Здесь не ставится вопрос о легитимности прибыли; мы озабочены лишь тем, чтобы указать на последствия системы, которая допускает неограниченное расширение прибыли; и должно быть ясно, что искупление коммерции и ее восстановление до статуса социальной службы, которой она должна быть, должны быть достигнуты прежде всего путем наложения ограничения на извлечение прибыли.
Это требует двух мер:
Во-первых, производство и распределение жизненных потребностей должны быть определенно выведены за пределы сферы конкуренции. Лейбористская партия Великобритании в своем меморандуме о реконструкции предлагает, чтобы снабжение углем было организовано таким образом, чтобы обычный домовладелец мог получать свой уголь с доставкой к дверям по единой цене по всей стране и в течение всего года — точно так же, как он покупает почтовые марки. Но этот принцип должен быть распространен на все основные товары. Мука, молоко, уголь, мясо, шерсть, хлопок и их непосредственные производные должны быть изъяты из круга конкурентной коммерции и не должны более подвергаться колебаниям рынка, манипулируемого в интересах извлечения прибыли, чем водоснабжение. Нет причин, по которым снабжение этими первичными товарами не могло бы регулироваться так, чтобы находиться в разумно постоянной пропорции к спросу. Для тех, кто утверждает, что это нарушит привычные экономические процессы, можно дать двойной ответ. Во-первых, что привычные экономические процессы заслуживают того, чтобы быть нарушенными; и во-вторых, что единственное возможное оправдание привычных экономических процессов выводится из экономической теории, которая больше не актуальна для фактов жизни. На самом деле, стандартизация цен в последние годы стала все более распространенной — устранение конкуренции путем формирования трестов и объединений привело к фиксации цен с значительной жесткостью; и во время войны это делалось в очень больших масштабах. Ни в том, ни в другом случае никем не предполагается, что это оказало пагубное влияние на коммерцию. В этом предложении о стандартизации цен нет ничего нового; это просто возрождение средневекового обычая справедливой цены, согласно которому покупатели, продавцы и рыночные власти вместе определяли цену для каждого товара, которая была бы одинаково справедливой для производителя и потребителя; и возвращение к этой практике — с такими модификациями, которых требуют современные условия — встречает сопротивление только со стороны тех, кто все еще придерживается любопытной иллюзии, что Адам Смит сказал последнее слово по этому предмету.
14. Откровения о послевоенном спекулянтстве в Великобритании и Америке создают определенный спрос на стандартизацию цен. И если у нас должны быть советы по заработной плате, почему бы не быть советам по ценам?
Во-вторых: должен быть установлен предел на прибыль, дивиденды, доходы и состояния. Это может быть сделано с помощью налогообложения, налогов на наследство и других устройств, уже знакомых управляющим государственными финансами. Мы должны согласиться сделать так, чтобы эксплуатация публики перестала быть для кого-либо выгодной, установив жесткие границы для накопления частного богатства; и мы можем сделать это с чистой совестью. Ибо все богатство производится социально; и общество, которое его производит, имеет на него первоочередное право. Это позиция, которую могут оспорить только те, кто все еще считает, что владение собственностью дает ее обладателям «божественное право» забирать львиную долю богатства, произведенного трудом всего сообщества.
Будет утверждаться, что меры такого рода лишат стимула к промышленности и коммерческому прогрессу. Но в ответ можно указать, что экономический конец британской жизни, далеко не будучи катастрофически подорванным массовым вмешательством в экономические законы во время войны, кажется, был в гораздо более здоровом состоянии, чем когда-либо прежде. Прибыли были ограничены; цены были стандартизированы; старая конкурентная основа была в значительной степени приостановлена. Практически все те стимулы эгоизма и выгоды, которые, как нам говорили, были необходимы для экономического развития, были выведены из дела. Тем не менее, производство достигло беспрецедентного уровня, как по качеству, так и по количеству. Другой стимул действительно действовал; но этот стимул не был личного рода. Опасность для нации в великом риске войны вызвала социальную солидарность, которая оказалась более мощным стимулом к промышленности, чем когда-либо предоставляли эгоистические инстинкты. Это наш достаточный ответ тем, кто все еще придерживается циничного суеверия, что единственные мотивы, на которые мы можем полагаться в обращении с человеческой природой, — это мотивы эгоизма. Что необходимо для стимулирования усилий и преданности, так это чувство прямого участия в великой социальной задаче; и нет причин полагать, что систематическое воспитание пары поколений не может сделать этот же социальный идеализм нормальной движущей силой национальных усилий. Несомненно, верно, что при нынешнем положении вещей только такой вызов патриотическому чувству, какой приносит война, мог бы достичь такого результата; но наше дело — открыть стимулы, которые сделают эту же интенсивность преданности постоянным фактом.
Но, можно сказать, экономические условия военного времени ненормальны, и экономическими «законами» следует пренебречь в условиях национального кризиса. Это, конечно, отчасти верно и отчасти неверно. Что касается производства, единственное изменение, которое требует война, — это большая скорость и больший объем; разница в степени, а не в роде. Только в области финансов условия военного времени сеют хаос в экономических «законах»; и опыт военного времени преподал нам полезный урок, что эти «законы» не имеют постоянного характера. Напротив, они являются случайными и производными делами, будучи не более чем общими утверждениями относительно экономических тенденций, которые запускаются и поддерживаются способами, которыми люди привычно действуют. Если бы людей можно было побудить действовать иначе, тогда нам потребовалось бы сформулировать новый набор «законов». Величайшим откровением войны во многих отношениях является колоссальное достижение промышленного производства в Великобритании под влиянием социальной эмоции и без каких-либо обычных стимулов личной выгоды. Можно признать, что эта социальная эмоция в некоторой степени стимулировалась групповым антагонизмом, но в основном это была любовь и желание сохранить — несмотря на все недостатки — тот особый социальный синтез, описанный как британский, который лежал в основе этого великого исполнения. И еще раз повторим, что опасность войны — не единственный орган социального видения.
Не утверждается, что коммерция будет искуплена автоматически путем наложения ограничения на мотив прибыли; но без такого ограничения она не может быть искуплена вовсе. В наш план должно входить предоставление средств для разжигания социального видения, которое превратит коммерцию в социальную службу; а это подразумевает определенные изменения характера и метода в системе образования. Нет причин, по которым мы не могли бы начать рассматривать дело кормления и одевания людей как такой же отдел государственной службы, как образование, или обеспечение их водой, или точным временем, или передача их корреспонденции; и нет причин полагать, что правильное образование со временем не обеспечит столь же эффективный стимул к патриотизму, как опасность войны.
Однако недостаточно стандартизировать стоимость жизни и наложить предел на прибыль; ибо у нас все еще нет адекватной гарантии против снижения уровня жизни. Не обязательно следует, что избыточная прибыль пойдет на повышение заработной платы, или что стандартизированные цены обеспечат достаточное существование. Необходимо определить минимальный уровень жизни. Требование минимальной заработной платы — это начало в этом направлении, но в условиях системы прибыли минимальная заработная плата, определенная как денежная заработная плата, является своего рода ловушкой. Ибо до тех пор, пока цены имеют тенденцию к росту, никакая минимальная заработная плата не может эффективно предотвратить снижение уровня жизни. Только когда нам удастся установить минимальную «реальную заработную плату», которая учитывает стоимость жизни, мы приблизимся к удовлетворительной оценке. Но, опять же, в нынешней системе отношение спроса к предложению на рынке труда сделает даже минимальную «реальную заработную плату» чрезвычайно ненадежной.
IV
Единственное удовлетворительное решение этой трудности — разорвать связь между работой и заработной платой. Предположение, что люди не будут работать, если не должны, неверно; но правда в том, что пока люди вынуждены работать под принуждением страха — будь то голод или наказание — они не будут делать максимум или лучшую работу, на которую способны. То, что рабочие в наши дни склонны делать как можно меньше за как можно больше, не подлежит спору; и организованный труд сочетает свое требование о более высокой заработной плате с другим требованием о сокращении рабочего времени, а при определенных условиях накладывает ограничения на выпуск продукции. Но это просто ответ в том же духе, который труд возвращает капиталу. Это порочное следствие порочной системы. Капитал покупает на самом дешевом и продает на самом дорогом рынке; и труд, будучи воспитанным в той же школе, делает то же самое. Если капитал пытается выжать из труда столько, сколько может, не стоит удивляться, что труд должен принять участие в игре.
Мы должны признать, что лучшее мастерство требует двух условий: во-первых, чтобы рабочий имел прямой интерес в том, что он производит; во-вторых, чтобы он пользовался свободой, которая приходит от чувства гарантированной безопасности. К первому мы должны будем вернуться на более позднем этапе аргументации. Что касается последнего, мы видели, как нынешняя система подвергает рабочего серьезной и досадной небезопасности. Глупо полагать, что люди будут привычно вкладывать лучшее в свою работу в таких условиях, как эти. Вся система по своей сути деморализует всех, кого она касается. Она деморализует работодателя, потому что он начинает рассматривать рабочего как простого «ручного работника», инструмент; и это склад ума, который подрывает его собственную мужественность. Она деморализует рабочего, потому что она рассматривает его физическую энергию как вещь, которую нужно купить и продать по цене, самой высокой цене, которую он может выжать; и поскольку труд человека фактически неотделим от его личности, она сводит его к состоянию рабства, которое в определенных пределах так же реально, как состояние раба-движимого имущества. У него нет ни независимости, ни безопасности. Противопоставляя этому положению дел, мы должны подтвердить, что существование человека должно быть гарантировано ему как обычная практика, в хорошую погоду и в плохую, в болезни и в здравии, в работе или безработице. Предложение Лейбористской партии Великобритании о национальном минимальном уровне жизни, повсеместно обеспечиваемом, безусловно, является одним из краеугольных камней здорового социального порядка. Циник, вероятно, скажет, что это будет рай для бездельника; и, несомненно, нашлись бы некоторые люди, достаточно низкие, чтобы уклоняться от своей доли производительного труда. Но мы можем рассчитывать на общественное мнение общества, в котором свобода создала новое чувство социальной обязанности и новое качество товарищества, чтобы сделать жизнь бездельника невыносимой. Можно вполне справедливо усомниться в том, будет ли в худшем случае бездельник, который остался неисправимым, представлять собой такую большую трагедию — как по количеству, так и по роду — или представлять собой такое ясное доказательство банкротства системы, как бесчисленные и растущие изгои нынешнего промышленного порядка.
Эти три меры: стандартизация стоимости жизни, ограничение прибыли, установление минимального уровня жизни — необходимы для искупления коммерции. Ибо чтобы искупить коммерцию, мы должны в первую очередь отнять у нее силу и возможность эксплуатировать жизнь ради целей личной выгоды. Но этот процесс обеспечивает другой результат. Он обеспечивает для массы людей разумную безопасность и достаточность физического существования, так что озабоченность самосохранением больше не должна останавливать их духовное развитие. Мы закладываем основы свободы — свободы от страха, от тревоги, от автократии работодателя или его агента — и придаем обычному человеку новый статус, в котором мы можем с надеждой ожидать, что он будет восприимчив к социальному видению, способному вызвать его преданность и привести его волю в плен к своему послушанию. Коммерция и промышленность тогда больше не будут огромной свалкой конкуренции и эксплуатации, а щедрым социальным сотрудничеством.
Глава IV. ИСКУПЛЕНИЕ ТРУДА.
«И люди труда тратили свои силы в ежедневной борьбе за дыхание, чтобы поддерживать жизненную силу, с которой они трудились. Так живя в ежедневной циркуляции печали, живя только для того, чтобы работать, и работая только для того, чтобы жить, как будто хлеб насущный был единственной целью утомительной жизни, а утомительная жизнь — единственным поводом для хлеба насущного». — Даниэль Дефо.
«И совершенным будет день, когда всеми людьми будет понято, что красота святости должна быть в труде, так же как и в покое. Нет! Более того, если возможно, в труде; в нашей силе, а не в нашей слабости; и в выборе того, ради чего мы будем работать в течение шести дней и можем знать, что это хорошо к их вечернему времени, чем в выборе того, о чем мы молимся на седьмой день, о награде и покое. С множеством, которое празднует, мы, возможно, иногда тщетно ходили в Дом Господень и тщетно просили там о том, что, как нам казалось, было бы милосердием; но для немногих, кто трудится так, как хотел бы их Господь, милосердие не нуждается в поиске, а их широкий дом — в освящении. Несомненно, благость и милосердие будут следовать за ними во все дни их жизни, и они будут пребывать в Доме Господнем во веки веков». — Джон Рёскин.
Ключ к приближающемуся изменению в социальном порядке следует искать в сознании организованного труда. То, чего организованный труд полон решимости достичь, он достигнет рано или поздно. До сих пор мы были заняты на этих страницах исследованием, более или менее спекулятивным, условий и мер, необходимых для здоровой социальной эволюции. Насколько нынешняя тенденция организованного труда соответствует общим линиям прогресса, которые наше исследование до сих пор вынуждало нас определить? Не будет необходимости, чтобы ответить на этот вопрос, обозревать всю область трудовой политики. Для нашей нынешней цели мы можем пренебречь, с одной стороны, консервативным элементом в рабочем движении, а с другой — экстремальным революционным элементом. Это не подразумевает суждения ни о том, ни о другом; это просто означает, что мы придем к более безопасному суждению о направлении, в котором склонен идти труд, рассматривая центральную массу движения; и об этой центральной массе можно с некоторой уверенностью утверждать, что ее лучший ум получил более последовательную и детальную интерпретацию в Великобритании, чем где-либо еще. Поэтому мы рассмотрим общую тенденцию прогрессивных элементов в британском рабочем движении. Не будет необходимости поднимать вопрос о путях и средствах в этот момент. Это вопрос, по которому придерживаются сильных взглядов с обеих сторон — достигнет ли труд своей цели политическими или промышленными действиями, постепенным приближением или каким-то катастрофическим методом, таким как всеобщая забастовка. Но вопрос о методе не возникает в этот момент; наша нынешняя цель — исследовать, насколько мы можем, цель, которую преследует организованный труд.
Профсоюзное движение возникло из необходимости обеспечить некоторое средство от «беспомощности, в которой со времен промышленной революции находился индивидуальный рабочий по отношению к капиталистическому работодателю и еще больше по отношению к акционерному обществу и национальному объединению или тресту». На этой начальной стадии оно руководствовалось тем, что мистер Сидни Уэбб назвал «Доктриной приобретенных интересов», и было главным образом озабочено обеспечением тех уступок и гарантий, которые составляют «условия профсоюзов», от приостановки которых британский труд согласился на период войны. Эти условия затрагивали размер заработной платы, продолжительность рабочего дня, сверхурочную работу, ночную работу, воскресные дежурства, время приема пищи, праздники и включали бесчисленное множество деталей, затрагивающих процессы, машины, занятость мальчиков и девочек, ограничение выпуска продукции и другие связанные с этим предметы — все это было невообразимо сложным лоскутным одеялом уступок и преимуществ, полученных в результате бесчисленных местных стычек и переговоров. Политику на этой стадии можно правильно описать как политику «откусывания» от линий врага, совершения набегов на его окопы по мере возможности или необходимости; и является общим местом, какие большие и существенные преимущества эти операции принесли рабочим в целом, будь то члены профсоюза или нет. Но было невозможно, чтобы эта тактика по частям продолжала оставаться главным оружием растущего, высокоорганизованного движения, которое обретало своего рода самосознание и общий разум; и постепенно из опыта профсоюзов выросла «Доктрина общего правила». Главный акцент теперь сместился с местной и секционной проблемы на установление и поддержание стандартной ставки заработной платы и нормального рабочего дня. Это изменение естественно отмечено появлением стратегии крупного масштаба вместо местной и случайной тактики более ранней стадии; и лидер труда более раннего типа быстро исчезает в пользу лиц, способных привнести некоторые дарования государственного деятеля в проблемы труда. Это не означает, что более ранняя доктрина была заброшена; скорее, она была дополнена и затенена новой ориентацией.
I
Но недавно возникла ситуация, которая, вероятно, приведет к постоянному и всеобщему верховенству доктрины общего правила. Срочность военного производства сделала желательным и необходимым, чтобы достижения более раннего юнионизма были приостановлены; и весь сложный механизм гарантий и ограничений был добровольно отложен в сторону на период войны. Но теперь очевидно, что даже при самой доброй воле в мире это восстановление, как оно было первоначально гарантировано, стало невыполнимым. События в промышленности развивались так быстро, что невозможно вернуться по нашим следам к довоенному периоду и подобрать нити жизни там, где мы их бросили в 1914 году. На первый взгляд могло бы показаться, что этот результат доказывает, что все достижения более ранней профсоюзной деятельности были особо хрупкого и тонкого рода. И все же, несмотря на это обстоятельство, британские профсоюзы значительно выросли во время войны, этот рост, несомненно, обусловлен растущим чувством, что только сильное корпоративное движение рабочих сможет установить для них необходимые условия безопасной и независимой жизни, и в частности такие улучшения в их положении, в отношении заработной платы и других вопросов, которые они смогли получить во время войны. Теперь кажется вероятным, что результатом ситуации, созданной невозможностью восстановления довоенного положения и ростом силы профсоюзов, станет всеобщее принятие доктрины общего правила и программы, основанной на ней; и требование восстановления условий профсоюзов может принять форму требования определенных общих стандартов жизни и труда. Уже довольно очевидно, что минимум, который потребует труд, будет тем, что мистер Сидни Уэбб называет «Новой промышленной хартией», в которой есть пять статей: (i) предотвращение безработицы; (ii) поддержание стандартных ставок заработной платы; (iii) «конституция» для фабрики и промышленности, т.е. введение меры демократического контроля над условиями труда; (iv) отсутствие ограничения выпуска продукции; (v) свобода для каждого рабочего. Хартия в том виде, в каком она есть, представляет собой минимальное требование; она, конечно, не доходит до революционного излишества и не предполагает никаких органических изменений в существующей структуре промышленного порядка. С ее вероятными экономическими эффектами мы сейчас не озабочены, но важно заметить акцент, который она делает на положении рабочего. Хартия стремится дать ему безопасность от безработицы, долю в контроле над условиями, в которых он работает, и свободу от автократического диктата работодателя или мастера, а также от принуждения необходимости. Даже эта умеренная мера, несомненно, принесла бы большое приращение независимости обычному рабочему. Далее, эта хартия применяется ко всем рабочим, а не только к членам профсоюза; ибо как только стандартная ставка и нормальный день признаны, старая неприязненная необходимость вести войну против нечленов профсоюза исчезает; а вместе с ней, к великому благу всех заинтересованных, деморализующий обычай наложения ограничений на выпуск продукции.