«Работы Чарльза Дадли Уорнера: Он-лайн индекс»

Мы пришли ночью в Харлан-Корт-хаус, старую обшарпанную деревушку, но растущую и улучшающуюся, имеющую новый суд и другие признаки пробуждения людей к богатству здесь, в лесу и шахтах. Здесь, в красивой долине, три потока — Пур, Мартин и Кловер-форкс — объединяются, чтобы сформировать Камберленд. В месте есть четырнадцать «магазинов» и три таверны, последние — испытание для путешественника. Харлан был одним из округов, наиболее заметных своим беззаконием. Проблема не просто в индивидуальной порочности, а в отсутствии мужества общественного мнения, в сочетании с общим неуважением к власти. Множество людей оплакивают положение вещей, но им не хватает мужества занять публичную позицию. За день до того, как мы достигли суда, человек, который убил свою жену и брата, имел свое разбирательство. Его друзья смогли передать дело дружественному судье вместо судьи. Факты, под присягой, были в том, что в пьяном споре из-за карт он пытался убить своего зятя, который сбежал через окно, и что его жена и брат противостояли ему, и он убил их из своего пистолета. Поэтому их смерти были случайными, и он был освобожден. Многие люди говорили в частном порядке, что его следует повесить, но было полное общественное равнодушие к делу. Если бы в Харлане было три или четыре решительных человека, которые заняли бы публичную позицию, что это беззаконие должно прекратиться, они могли бы увлечь за собой сообщество. Но трудность обеспечения закона и порядка в некоторых из этих горных округов заключается в поиске надлежащих судей, прокуроров и шерифов. Офицеры с такой же вероятностью могут быть худшими людьми в сообществе, а если нет, то они, вероятно, используют свою власть для удовлетворения своих личных обид и мести. Следовательно, люди берут «закон» в свои руки. Самые лично мужественные становятся хулиганами и ужасом сообщества. Худшие граждане — не те, кто убил больше всего людей, по мнению общественности. Следует сказать, что в некоторых горных округах было очень мало беззакония, и в некоторых оно было подавлено местными властями, и в целом есть большое улучшение. Мне было жаль не встретить известного персонажа в горах, который убил двадцать одного человека. Он очень приятный «честный» человек, и я верю, «высокопоставленный», и это всеобщее свидетельство, что он никогда не убивал человека, который не заслуживал убийства, и чья смерть была благом для сообщества. Его называют, на языке страны, «суровым» человеком. В небольшой компании, которая собралась в таверне Харлана, были два пожилых человека, которые, казалось, были в достаточно дружеских отношениях. У их сыновей были трудности, и двое мальчиков из каждой семьи были убиты не так давно. Отцы не были вовлечены в вендетту. Около старого суда Харлана очень много людей было убито во время судебной недели за последние несколько лет. Привычка носить пистолеты и ножи, и виски — непосредственные причины этих смертей, но за ними стоит отсутствие уважения к закону. У брода Камберленда в Пайнвилле была пришвартована маленькая плавучая лодка, которая была не чем иным, как виски-магазином. Во время нашего отсутствия там произошла трагедия. Шериф с отрядом отправился арестовать некоторых преступников в горах поблизости. Он обеспечил своих людей и привозил их в Пайнвилл, когда ему пришло в голову, что было бы хорошим планом выпить в плавучей лодке. Вся партия поссорилась из-за своего спиртного, и в ней шериф был убит, а пара человек серьезно ранены. Решительный землемер, ранее генерал в нашей армии, обследующий землю в окрестностях Пайнвилла, по указу суда Соединенных Штатов, годами вел свою работу под личной угрозой для себя и своей партии. Скваттеры не только выдергивают его колья и уничтожают его работу день за днем, но сообщалось, что они стреляли в его отряд из кустов. Он может продолжать свою работу, только нанимая большую охрану вооруженных людей.

Это положение вещей в восточном Кентукки не будет радикально изменено, пока железные дороги не войдут в него, и бизнес и предпринимательство не принесут закон и порядок. Правительство штата не может найти местный материал для обеспечения закона, хотя за последние два года произошло улучшение. Я думаю, что никакого постоянного выигрыша нельзя ожидать, пока не придет новая цивилизация, хотя я слышал о плохом сообществе в одном из округов, которое было полностью покорено и изменено трудами набожного и прямолинейного евангелиста. Что касается нашей партии, мы не получили ничего, кроме доброго обращения, и видели мало свидетельств деморализации, за исключением того, что молодые люди обычно росли, чтобы быть «грубиянами», и любили слоняться с дробовиками, а не работать. Но отчет людей, которые знали страну годами, был очень неблагоприятным относительно общего характера людей, которые живут на горах и в маленьких долинах — что они все невежественны; что мужчины обычно были праздными, порочными и трусливыми, и перекладывали большую часть тяжелого труда в поле и доме на женщин; что убийства в основном совершаются из засады, и без шанса на честный бой. Это огромное обвинение, и оно слишком широкое, чтобы быть поддержанным. Свидетельство джентльменов нашей партии, которые досконально знают эту часть штата, противоречило ему. Факт в том, что есть два сорта людей в горах, как и везде.

Раса американских горцев, занимающих страну от западной Северной Каролины до восточного Кентукки, — любопытное исследование. Их происхождение под сомнением. Они развили свои особенности в изоляции. В этой свободе время от времени развивались статные и способные люди, но невежество и свобода от ограничений закона имели свой логический результат для массы. Мне говорят, что это беззаконие существовало только со времен войны; что до этого люди, хотя и невежественные в письме, были мирными. У них были хорошие стороны простого народа, и если они не были грамотными, у них было обильное знание своего собственного региона. Во время войны горцы вели гражданскую войну дома. Противоборствующие стороны были не солдатами, а бушвакерами. Некоторые из лучших граждан были выгнаны из страны и никогда не возвращались. Большинство были юнионистами, и во всем горном регионе восточного Кентукки, через который я проезжал, сегодня мало тех, кто политически является демократом. В войне были организованы домашние гвардии, и они были немногим лучше комитетов бдительности для личной мести. Беспорядок начался с этой частной и отчасти патриотической войны. После войны, когда бушвакеры вернулись в свои хижины, вражда поддерживалась, хотя я полагаю, что политика имеет мало или ничего общего с ними сейчас. Привычка безрассудной стрельбы, взятия правосудия в частные руки, несомненно, является пережитком дезорганизации во время войны.

Никчемные, негодные, неисправимые — это слова, которые я часто слышал применительно к людям того или иного региона. Я не так отчаиваюсь в их будущем. Железные дороги, торговля, вид предпринимательства и промышленности сделают многое с этим материалом. Школы сделают больше, хотя кажется невозможным иметь эффективные школы там в настоящее время. Люди в своем невежестве и своей неразвитой стране имеют тяжелую борьбу за жизнь. Этот регион, согласно переписи, является самым плодовитым в Соединенных Штатах. Девушки выходят замуж молодыми, рожают много детей, работают как каторжники, и в то время, когда женщины должны быть в расцвете сил, они увядают, теряют зубы, становятся уродливыми и выглядят старыми. Одной из главных причин этого является недостаток надлежащего питания. Нет ничего нездорового в работе на открытом воздухе в умеренных количествах, если тело должным образом поддерживается хорошей пищей. Но здоровые, красивые женщины невозможны без хорошего питания. В значительной части восточного Кентукки (не, я слышу, во всей) хорошая здоровая кулинария неизвестна, и цивилизация невозможна без этого. Мы проезжали мимо хижины, где человек был очень болен дизентерией. Никакого врача нельзя было получить, и, возможно, это, учитывая, каким мог быть врач, не было несчастьем. Но у него не было пищи, подходящей для больного человека, и женщины дома были совершенно невежественны в диете, подходящей для человека в его состоянии. Я не сомневаюсь, что отвратительная кулинария региона имеет много общего с беззаконием, как она заметно имеет отношение к плохому физическому состоянию.

Дорога вниз по Камберленду, в долине, временами расширяющейся в плодородные луга, почти все время проходит через великолепные леса, вдоль склонов холмов, пригодных для виноградника, для фруктов и для пастбищ, в то время как частые выходы угля свидетельствуют об изобилии топлива, которое так долго хранилось для новой цивилизации. Эти горы были бы прибыльными как овечьи пастбища, если бы жители здесь, как и в других местах Соединенных Штатов, не предпочитали держать собак, а не овец.

Я таким образом набросал поспешно некоторые из возможностей Камберлендского региона. Это мое убеждение, что эта центральная и до сих пор игнорируемая часть Соединенных Штатов скоро станет театром обширных и контролирующих индустрий.

Мне нужно место для большего, чем заключительное слово о западном Кентукки, который заслуживает, как по своей емкости, так и по своим недавним улучшениям, главы для себя. Существует известняковая область около 10 000 квадратных миль, с почвой едва ли менее плодородной, чем у региона голубой травы, высоким сельскохозяйственным развитием и населением, равным во всех отношениях населению знаменитой и исторической травяной страны. Семь из десяти основных табакопроизводящих округов Кентукки и крупнейшие округа по выращиванию индийской кукурузы и пшеницы находятся в этой части штата. Западное угольное месторождение имеет как речной, так и железнодорожный транспорт, толстые залежи железной руды и более ровные и богатые сельскохозяйственные земли, чем восточное угольное месторождение. Действительно, сельскохозяйственное развитие в этом западном угольном регионе привлекло большое внимание.

Многое также можно было бы написать о замечательном прогрессе городов западного Кентукки за последние несколько лет. Увеличение населения не более удивительно, чем развитие различных отраслей промышленности. Они показывают энергичную, современную активность, за которую эта часть штата, насколько мне известно, не была широко признана. Путешественник найдет обильное доказательство этого в Оуэнсборо, Хендерсоне, Хопкинсвилле, Боулинг-Грин и других местах. В качестве иллюстрации: Падука, удвоив свое население с 1880 года, увеличила свое производство на 150 процентов. В 1880 году в городе было двадцать шесть фабрик с капиталом 600 000 долларов, на которых работало 950 человек; теперь у него пятьдесят фабрик с денежным капиталом 2 000 000 долларов, на которых работает 3250 человек, занятых в различных отраслях промышленности — к которым сейчас добавляется большая железная печь. Взяв все вместе — разнообразие ресурсов, превосходство климата, энергию его людей — нельзя избежать впечатления, что у Кентукки великое будущее.

КОММЕНТАРИИ О КАНАДЕ.

I.

Площадь Доминиона Канада больше, чем площадь Соединенных Штатов, исключая Аляску. Справедливо, однако, в сравнении добавить Аляску, ибо Канада имеет в своем домене достаточно арктической и практически непригодной для жизни земли, чтобы компенсировать Аляску. Исключая пограничные великие озера и реки, Канада имеет 3 470 257 квадратных миль территории, или более одной трети всей Британской империи; Соединенные Штаты имеют 3 026 494 квадратных мили, или, добавляя Аляску (577 390), 3 603 884 квадратных мили. От восточного предела морских провинций до острова Ванкувер расстояние составляет более трех тысяч пятисот миль. Все это расстояние заселено, но значительная часть его — лишь тонкой линией застрельщиков. Я видел карту, раскрашенную в соответствии с идеей создателя о плодородии, на которой Канада выглядит немногим больше, чем зеленый прилив вдоль северной границы Соединенных Штатов. С территорией, равной нашей собственной, Канада имеет население одного штата Нью-Йорк — около пяти миллионов.

Большая часть Канады лежит к северу от предела того, что считалось приятно обитаемым до того, как было обнаружено, что климат в значительной степени зависит от высоты, и что изотермические линии и линии широты не совпадают. Разделение между двумя странами, однако, в основном естественное, на водоразделе, наклоненном в одну сторону к арктическим регионам, в другую сторону к тропикам. Нам казалось бы лучшим картографированием, если бы наша линия следовала северным горам Мэна и включала Нью-Брансуик и другие морские провинции. Но это казалось бы лучшим исправлением для канадцев, если бы их линия включала Мэн с гаванью Портленда и опускалась на северо-запад, чтобы включить Ред-Ривер Севера и все воды, впадающие в Гудзонов залив.

Основная масса Канады находится на арктическом склоне. Когда мы проходим высокогорья Нью-Гэмпшира, Вермонта и Нью-Йорка, мы опускаемся в широкую равнинную страну. Единственный разрыв в этом — лаврентийские гранитные горы, к северу от Святого Лаврентия, самая старая земля над водой, ныне деградировавшая в холмы высотой от 1500 до 2000 футов. Центральная масса Канады состоит из трех великих бассейнов: та часть Святого Лаврентия в Доминионе, 400 000 квадратных миль; Гудзонов залив, 2 000 000 квадратных миль; Маккензи, 550 000 квадратных миль. То есть, из 3 470 257 квадратных миль площади Канады 3 010 000 имеют северный склон.

Это уменьшение высоты от нашей северной границы делает Канаду возможной нацией. Скалистые горы опускаются на север в равнину Маккензи. Самая высокая высота, достигнутая железной дорогой Юнион Пасифик, составляет 8240 футов; самая высокая высота Канадской Пасифик — 5296; и линия железной дороги еще дальше на север, из региона Северного Саскачевана, может, и, несомненно, когда-нибудь достигнет Тихого океана без каких-либо препятствий со стороны Скалистых гор и Селкирков. Оценивая, следовательно, способность Канады поддерживать большое население, мы должны помнить, что большая часть ее находится лишь немного выше уровня моря; что климат внутренних районов модифицируется огромными телами воды; что максимальная летняя жара Монреаля и Квебека превышает жару Нью-Йорка; и что существует обширный регион к востоку от Скалистых гор и к северу от Канадской Пасифик, не только равнины, осушаемые двумя рукавами Саскачевана, но и те, что осушаются рекой Пис еще дальше на север, которые имеют справедливую долю летней погоды и зимы гораздо мягче, чем те, что наслаждаются в наших территориях дальше на юг, но выше по высоте. Лето этого обширного региона, по всем отчетам, наиболее приятное, теплые дни и освежающие ночи, со стимулирующей атмосферой; зимы с небольшим количеством снега, и обычно яркие и приятные, случайные падения термометра на два или три дня до арктической температуры, но такое же верное восстановление к мягкости ветрами «Чинук» или Тихого океана. Оценивается, что равнины Саскачевана — 500 000 квадратных миль — способны поддерживать население в тридцать миллионов. Но природа там должна вызвать немало человеческой энергии и выносливости. Нет сомнений, что заморозки могут прийти очень поздно весной и очень рано осенью; что постоянные ветры враждебны росту деревьев; и что сорта выносливых злаков и фруктов должны быть выбраны для успеха в сельском хозяйстве и садоводстве. Зимы чрезвычайно суровы на всех прериях к востоку от Виннипега и на запад по Канадской Пасифик до Медисин-Хат, пересечения Южного Саскачевана. Тяжелыми статьями в стоимости жизни там всегда должны быть топливо, теплая одежда и прочные дома. К счастью, регион имеет обилие лигнита и обширные поля легко разрабатываемого угля.

Канада — это, по сути, две страны, разделенные обширной каменистой пустыней между Великими озерами и заливом Джеймс. На протяжении тысячи миль к западу от Оттавы, вплоть до прерий Манитобы, путешественник, едущий по железной дороге, видит лишь гранитные скалы да низкорослые бальзамические пихты, лиственницы и тополя — унылый край, неспособный привлечь поселенцев. Там есть медь и другие полезные ископаемые; в регионе к северу от озера Верхнее, несомненно, есть лес, говорят и о пахотных землях, но эта территория по-настоящему не изучена. Некоторые части этой земли, например, окрестности озера Нипигон, привлекательны для любителей спорта. Навигация по озерам невозможна около четырех месяцев в году, поэтому кажется, что политическое и коммерческое единство Канады держится на телеграфном проводе и двух стальных рельсах, проложенных на тысячу миль через регион, где местный трафик в настоящее время незначителен.

Нынешнее правительство Канады представляет собой эволюцию британской системы, измененную по образцу республики Соединенных Штатов. По форме сходство с США поразительно, но в основе своей различия радикальны. Существует верховное федеральное правительство, объединяющее провинции, каждая из которых имеет свое местное управление. Однако объединение в этих двух странах было достигнуто по-разному, и ограничительные полномочия имеют различное происхождение. В одной стране власть исходит от Короны, в другой — от народа. В правительстве Доминиона все полномочия, не делегированные провинциям, принадлежат федеральному правительству. В Соединенных Штатах все полномочия, не делегированные федеральному правительству штатами, принадлежат штатам. В Соединенных Штатах делегаты от колоний, специально избранные для этой цели, встретились, чтобы оформить союз, который уже стал необходимостью в силу внутренней и внешней ситуации. И союз, закрепленный в Конституции, был принят всенародным голосованием в каждом штате. В провинциях Канады шла долгая и успешная борьба за ответственное правительство. Первое объединение двух частей Канады произошло в 1840 году; то есть провинций Верхняя и Нижняя Канада — Онтарио и Квебек — с парламентами, заседавшими иногда в Квебеке, иногда в Торонто, а в конечном итоге в Оттаве, месте, выбранном Королевой. Это правительство работало с возрастающими трениями. Здесь нет места для описания политики той эпохи. Многие причины способствовали этим трениям, но главными были антагонизм французских и английских идей, превосходство Онтарио над Квебеком в богатстве и численности населения, а также сопротивление тому, что называли французским доминированием. Наконец, в 1863–1864 годах две партии, консерваторы и либералы (или, в политической номенклатуре того дня, «тори» и «гриты» — т. е. «стойкие»), были настолько равны по силам, что возник тупик: ни одна из них не могла управлять, и было сформировано коалиционное министерство. Затем активно обсуждался вопрос о колониальной конфедерации. Новая Шотландия и Нью-Брансуик рассматривали возможность законодательного союза морских провинций, и летом 1864 года в Шарлоттауне, на острове Принца Эдуарда, была созвана конференция. Имея в виду более широкое объединение, канадское правительство добилось допуска на эту конференцию, которая вскоре была поглощена более масштабным планом, и на октябрь в Квебеке была назначена конференция всех колоний. Присутствовали тридцать три делегата от всех провинций, вероятно, направленные соответствующими законодательными органами или правительствами, поскольку я не нашел упоминаний о всенародных выборах. Результатом этой конференции стало принятие резолюций в качестве основы акта о конфедерации. Канадский парламент принял эту схему после продолжительных дебатов. Но морские провинции не соглашались. Тем временем Гражданская война в Соединенных Штатах, вторжение фениев и отмена договора о взаимности способствовали росту духа канадской национальной принадлежности и подавляли любые настроения в пользу аннексии Соединенными Штатами. Поэтому колонии с большей или меньшей готовностью присоединились к плану, и в 1867 году английский парламент принял Акт о Британской Северной Америке, который является хартией Доминиона. Он установил союз провинций Канады, Новой Шотландии и Нью-Брансуика и предусмотрел принятие в союз других частей Британской Северной Америки, то есть острова Принца Эдуарда, территории Гудзонова залива, Британской Колумбии и Ньюфаундленда с его зависимой территорией Лабрадор. Новая Шотландия, однако, оставалась недовольной условиями союза и примирилась с ними только после предоставления дополнительных ежегодных субсидий.

В 1868 году, согласно Акту британского парламента, Компания Гудзонова залива уступила Короне свои территориальные права на обширный регион, который она контролировала, в обмен на 300 000 фунтов стерлингов, земельные наделы вокруг своих торговых постов общей площадью пятьдесят тысяч акров и одну двадцатую часть всей плодородной земли к югу от северного рукава реки Саскачеван, сохранив при этом свои торговые привилегии, но без исключительной монополии. Попытка правительства Доминиона вступить во владение этой северо-западной территорией (Манитоба была создана как провинция 15 июля 1870 года) была встречена восстанием скваттеров и метисов под предводительством Луи Риэля в 1869–1870 годах. Риэль сформировал временное правительство и начал решительно изгонять людей и конфисковывать имущество, а по приговору военно-полевого суда казнил Томаса Скотта, офицера канадского ополчения. Убийство Скотта вызвало сильное волнение по всей Канаде, особенно в Онтарио. За этим последовала экспедиция полковника Гарнета Вулзли к Форт-Гарри (ныне Виннипег), и государственная власть была восстановлена. Риэль и его сообщники-скваттеры бежали, а впоследствии он был помилован.

В 1871 году Британская Колумбия была принята в Доминион. В 1873 году вошел остров Принца Эдуарда. Первоначальный Акт об учреждении провинции Манитоба предусматривал наличие лейтенант-губернатора, Законодательного совета и выборной Законодательной ассамблеи. В 1876 году Манитоба упразднила Совет, и правительство приняло нынешнюю форму: лейтенант-губернатор и одна Ассамблея. Последующим законодательством Доминиона из восточной части северо-западной территории был создан округ Киватин, находящийся под юрисдикцией лейтенант-губернатора Манитобы ex officio. Территории Ассинибойн, Альберта и Саскачеван были объединены в территорию под названием Северо-Западная территория с лейтенант-губернатором, Советом и представителем в парламенте, столицей которой является Реджайна. За пределами этой территории, к северу, лежит Атабаска, правителем которой ex officio является лейтенант-губернатор в Реджайне. Ньюфаундленд остается независимым, хотя переговоры о союзе возобновлялись в 1888 году. Несколько лет назад были сделаны предложения о включении Ямайки в союз, и делегация с этого острова посетила Оттаву, но из этого ничего не вышло. Говорили, что ямайские делегаты сочли долг Доминиона слишком большим.

Таким образом, Доминион Канада имеет центральное правительство в Оттаве и состоит из провинций Новая Шотландия (включая Кейп-Бретон), Нью-Брансуик, остров Принца Эдуарда, Квебек, Онтарио, Манитоба, Британская Колумбия и Северо-Западная территория.

Необходимо было рассказать в этих кратких подробностях о способе формирования союза, чтобы понять политику Канады. Ибо в Либеральной партии есть радикалы, которые до сих пор считают союз насильственным и искусственным и говорят, что провинции за пределами Онтарио и Квебека были вовлечены в него только обещаниями местных железных дорог и выплатой крупных субсидий. И эта идея в той или иной степени влияет на оппозицию «сильному правительству» в Оттаве. Я не говорю, что либералы выступают против формирования «нации», но они критикуют его методы и выступают за права провинций против федеральной консолидации.

Федеральное правительство состоит из Королевы, Сената и Палаты общин. Королеву представляет генерал-губернатор, которому Канада выплачивает жалованье в размере пятидесяти тысяч долларов в год. У него есть личный аппарат, и ему помогает и дает советы совет, называемый Тайным советом Королевы для Канады, состоящий из тринадцати членов, образующих министерство, которое должно опираться на парламентское большинство. Английская модель соблюдается в точности. Губернатор номинально обладает правом вето, но его использование находится в таком же бездействии, как и прерогатива Королевы в отношении актов парламента. Премьер-министр фактически является правителем, но его власть зависит от обладания большинством в Палате общин. Таким образом, это ответственное правительство быстрее реагирует на действия народа, чем наше. Сенаторы избираются пожизненно и фактически назначаются действующим премьер-министром. Палата общин избирается на пять лет, если парламент не будет распущен раньше, и согласно соотношению численности населения, соответствующему провинции Квебек, которая всегда имеет фиксированное число в шестьдесят пять членов. Избиратель, голосующий за членов парламента, должен обладать определенным имущественным цензом как владелец или арендатор, или, если он живет в городе, зарабатывать триста долларов в год — ценз настолько низкий, что практически не исключает никого, кто не является бездельником или бродягой; индейцы могут голосовать (хотя и не на территориях), но монголы или китайцы исключены. Члены Палаты могут быть избраны от любого избирательного округа Доминиона без привязки к месту жительства. Все законопроекты, касающиеся налогообложения или доходов, должны исходить из Палаты и быть рекомендованы посланием генерал-губернатора. Правительство вносит законопроекты и берет на себя ответственность за них. Премьер-министр является лидером Палаты; также существует признанный лидер Оппозиции. В случае, если правительство не может обеспечить большинство, оно уходит в отставку, и генерал-губернатор формирует новый кабинет. Теоретически также, если бы Корона (представленная генерал-губернатором) прибегла к крайнему осуществлению своей прерогативы, отказавшись от совета своих министров, министры должны были бы подчиниться или уйти в отставку и уступить место другим.

Федеральное правительство обладает всеми полномочиями, не предоставленными явно провинциям. На практике его юрисдикция распространяется на государственный долг, расходы и государственные займы; договоры; таможенные и акцизные сборы; торговлю и коммерцию; навигацию, судоходство и рыболовство; маяки и гавани; почтовые, военно-морские и военные службы; государственную статистику; денежно-кредитные учреждения, банки, банковское дело, валюту, чеканку монет (хотя вся чеканка производится в Англии); несостоятельность; уголовное право; брак и развод; общественные работы, железные дороги и каналы.

У провинций нет ополчения; все это принадлежит Доминиону. Брак заключается в соответствии с провинциальными правилами, но право на развод в Канаде существует только в федеральном парламенте, за исключением провинции Нью-Брансуик. В этой провинции есть суд по делам о разводе и супружеских отношениях с одним судьей, пережиток времен до конфедерации, который предоставляет разводы a vinculo по библейским основаниям и a mensa et thoro за дезертирство или жестокость, с правом апелляции в Верховный суд провинции и в Тайный совет Доминиона. Уголовное право едино по всему Доминиону, но нет закона против прелюбодеяния или инцеста. Британский Акт не содержит положения, аналогичного тому, что есть в Конституции Соединенных Штатов, которое запрещает любому штату принимать закон, нарушающий обязательства по контрактам, — это серьезный недостаток.

Федеральное правительство имеет Верховный суд, состоящий из главного судьи и пяти младших судей, который обладает первоначальной юрисдикцией в гражданских исках, касающихся законности актов Доминиона и провинций, и апелляционной юрисдикцией в апелляциях из провинциальных судов. Федеральное правительство назначает и оплачивает судей высших, окружных и графских судов провинций; но провинции могут создавать, содержать и организовывать провинциальные суды, гражданские и уголовные, включая процедуру по гражданским делам в этих судах. Но поскольку провинции не могут назначать ни одного судебного чиновника выше ранга магистрата, может случиться так, что созданный суд окажется неработоспособным из-за отсутствия судьи. Это один из пунктов трений между федеральными и провинциальными властями, и осенью 1888 года это привело к неприятностям в Квебеке, когда кабинет в Оттаве аннулировал назначение двух провинциальных судей, сделанное премьер-министром Квебека.

Доминион обладает еще одной властью, неизвестной нашей Конституции; это аннулирование или вето на акты провинций. К этой власти провинции относятся с большой ревностью. Одна партия утверждает, что ее следует применять только на основании неконституционности; другая — что ее можно применять в интересах Доминиона в целом. На самом деле она иногда применялась в случаях, которые конкретная провинция считала вмешательством в свои права.

Другой причиной трений, усугубляемой правом вето, стал конфликт юрисдикций в отношении железных дорог. И Доминион, и провинции могут выдавать хартии и строить железные дороги. Но Британский Акт запрещает провинции принимать законы в отношении линий паровых или иных судов, железных дорог, каналов и телеграфов, соединяющих провинцию с любой другой провинцией или выходящих за ее пределы, или любых подобных работ, фактически находящихся в пределах границ, которые парламент Канады может объявить имеющими общее преимущество для Канады; то есть объявить их работами Доминиона. Поэтому промоутер не может с какой-либо уверенностью сказать, чего стоит хартия или кто будет иметь юрисдикцию над ней. Проблема в Манитобе осенью 1888 года между провинцией и Канадской тихоокеанской дорогой (которая является дорогой Доминиона в значении Акта) вряд ли могла бы возникнуть, если бы определение прав Доминиона и провинций было более четким.

Но более серьезной причиной слабости провинций и смущения Доминиона являются провинциальные субсидии. Когда была сформирована нынешняя конфедерация, Доминион взял на себя провинциальные долги до определенной суммы. Он также согласился ежегодно выплачивать каждой провинции субсидию полугодовыми платежами. Согласно Британскому Акту, эта ежегодная выплата составляла 80 000 долларов Онтарио, 70 000 долларов Квебеку, 60 000 долларов Новой Шотландии, 50 000 долларов Нью-Брансуику, с некоторой надбавкой последним двум. В 1886–1887 годах субсидии, выплаченные всем провинциям, составили 4 169 341 доллар. Это все равно что если бы Соединенные Штаты взялись собирать фиксированный доход для распределения между штатами — процедура, чуждая нашим представлениям об истинной функции Генерального правительства, которая наверняка приведет к деморализации штатов и будет прямо способствовать подрыву их самообеспечения и достоинства. Идея о том, что людям лучше зарабатывать то, что они тратят, и тратить только то, что они заработали, совершенно чужда концепции политической экономии. Эта субсидия по Акту была грантом, равным восьмидесяти центам на душу населения. Кроме этого, каждой провинции предоставляется ежегодное пособие на управление; также ежегодное пособие в виде процентов на сумму разрешенного долга, если провинция не достигла предела разрешенного долга. Теория федерального правительства заключается в том, что, взяв на себя эти денежные бремена провинций, они будут индивидуально чувствовать их меньше, и что если деньги должны быть собраны, Доминион может получить их на более выгодных условиях, чем провинции. Тем не менее, эта система кажется нам порочной, ибо для нас нет ничего яснее того, что ни штат, ни общее благосостояние не выиграли бы, если бы штаты были пенсионерами Генерального правительства.

Провинции — это миниатюрные копии правительства Доминиона. У каждой есть лейтенант-губернатор, который назначается генерал-губернатором и министерством Оттавы (то есть, по сути, премьер-министром), чье жалованье выплачивается парламентом Доминиона. Теоретически он представляет Корону и стоит выше партий. Он формирует свой кабинет из партии, имеющей большинство в выборной Ассамблее. Каждая провинция имеет выборную Ассамблею, и большинство из них имеют две Палаты, одна из которых — Сенат, назначаемый пожизненно. В провинциальном кабинете есть премьер-министр, который является лидером Палаты, а Оппозиция представлена признанным лидером. Правительство столь же ответственно, как и федеральное правительство. Эта организация признанных и ответственных лидеров значительно облегчает ведение государственных дел. Дела доводятся до прямого решения; и если правительство не может провести свои меры или возникает тупик, министерство меняется или происходит обращение к народу. Канадские государственные деятели указывают на отсутствие ответственности в ведении государственных дел в нашей Палате и тупик между Сенатом и Палатой как на положение вещей, требующее исправления.

Провинции сохраняют владение государственными землями, принадлежавшими им во время конфедерации; Манитоба, у которой не было земель, когда она была создана как провинция из северо-западной территории, с тех пор получила в дар от Доминиона заболоченные земли. Эмиграция и иммиграция являются предметами как федерального, так и провинциального законодательства, но провинциальные законы не должны противоречить федеральным законам.

Провинции назначают всех должностных лиц для отправления правосудия, за исключением судей, и отвечают за общее отправление правосудия и содержание гражданских и уголовных судов; они контролируют тюрьмы, исправительные учреждения и реформатории, но не пенитенциарные учреждения, в которые должны помещаться осужденные, приговоренные на срок более двух лет. Они также контролируют приюты и благотворительные учреждения, все строго муниципальные учреждения, местные работы, заключение брака, имущественные и гражданские права, а также лицензии на торговлю, таверны и прочее. В отношении последних возник конфликт юрисдикций при принятии в 1878 году парламентом Канады закона о трезвости. Результатом судебных решений и решений Тайного совета по этому вопросу стало подтверждение права Доминиона принимать законы о трезвости, но предоставление провинциальным законодательным органам права заниматься вопросом лицензий на продажу спиртных напитков. На территориях действует запрет согласно федеральным статутам, измененный правом лейтенант-губернатора выдавать специальные разрешения. Эффект общего закона был весьма благотворным в плане исключения спиртного из рациона индейцев.

Но самым важным предметом, оставленным провинциям, является образование, над которым они имеют исключительный контроль. Что это означает, мы увидим, когда перейдем к рассмотрению провинций Квебек и Онтарио в качестве примеров.

В широком смысле, Канада имеет представительное правительство с министрами, ответственными перед народом, федеральное правительство, отвечающее за общее благо всего, и провинциальные правительства, занимающиеся местными интересами. Она сильно отличается от английского правительства в вопросах, переданных провинциальным законодательным органам, и в свободе муниципалитетов, так что Канада имеет самоуправление, сравнимое с тем, что есть в Соединенных Штатах. Два поразительных ограничения заключаются в том, что провинции не могут содержать ополчение и что провинции не имеют права окончательного законодательства, поскольку каждый акт подлежит пересмотру и вето Доминиона.

Две партии организованы по общим линиям, которые мы могли бы ожидать от организации центрального и местного правительств. Консервативная, которая называет себя либерально-консервативной, склоняется к консолидации и увеличению федеральной власти; Либеральная (называемая «гритами») — это то, что мы назвали бы партией прав штатов. Как ни странно, в то время как правительство в Оттаве является консервативным, а министерство сэра Джона А. Макдональда поддерживается значительным большинством, все провинциальные правительства в настоящее время являются либеральными. Консерваторы говорят, что это потому, что мнение страны поддерживает общую консервативную политику развития Доминиона, так что один и тот же избирательный округ изберет консервативного члена в Палату Доминиона и либерального члена в провинциальную Палату. Либералы говорят, что этот результат в некоторых случаях достигается тем, как центральное правительство организовало избирательные округа для центрального парламента, которые не совпадают с провинциальными округами. В этом, несомненно, есть доля правды, но я считаю, что в настоящее время именно чувство национальной принадлежности поддерживает консервативное большинство в правительстве Оттавы.

Общую политику консервативного правительства можно справедливо охарактеризовать как политику быстрого развития страны. Это побуждает его желать больше федеральной власти, и есть некоторые ведущие умы, которые, хотя и довольны нынешней Конституцией, не возражали бы против законодательного союза всех провинций. Политика «развития» привела партию к принятию нынешнего умеренного протекционистского тарифа. Она привела к строительству железных дорог, к предоставлению субсидий, деньгами и землей, железным дорогам, к субсидированию пароходных линий, к активному стимулированию иммиграции путем предложения чрезвычайных стимулов для поселенцев. Имея обширный домен, редко заселенный, но способный поддерживать население не менее плотное, чем в северных частях Европы, амбицией консервативных государственных деятелей было открыть ресурсы страны и создать мощную нацию. О либеральной критике этой программы я расскажу позже. В настоящее время достаточно сказать, что тариф действительно стимулировал и создал производства в хлопчатобумажной, кожевенной, железной промышленности, включая сельскохозяйственные орудия, до такой степени, что они были более чем способны обеспечить канадский рынок. Как пример, после отмены договора о взаимности фабрики Онтарио смогли успешно конкурировать с Соединенными Штатами в поставках сельскохозяйственных орудий на великий Северо-Запад и, по сути, захватить рынок. Я думаю, нельзя отрицать, что протекционистский тариф не только создал отечественные отрасли промышленности, но и дал чрезвычайный стимул общему бизнесу Доминиона.

В рамках этой политики развития и субсидий Доминион накапливал долг, который сейчас достигает чуть более 200 000 000 долларов. Прежде чем оценивать сравнительный размер этого долга, статистик хочет увидеть, равен ли этот долг и провинциальные долги вместе взятые, на душу населения, федеральным и государственным долгам Соединенных Штатов вместе взятым. По оценке одного авторитета, государственные земли Доминиона могли бы покрыть долг, и отмечается, что он в основном был создан для железных дорог, каналов и других постоянных улучшений, а не в наступательных или оборонительных войнах. Статистический отчет 1887 года оценивает, что провинциальные долги, добавленные к государственному долгу, дают показатель 48,88 доллара на душу населения. В том же году совокупные долги штатов и генерального правительства в Соединенных Штатах давали 32 доллара на душу населения, но если добавить муниципальные и окружные долги, показатель составил бы 55 долларов. Если бы были добавлены нераскрытые муниципальные долги в Канаде, я полагаю, показатель на душу населения несколько превысил бы таковой в Соединенных Штатах.

Прежде чем взглянуть на развитие и состояние Канады в конфедерации, мы завершим официальный обзор ссылкой на гражданскую службу и ополчение. Британское правительство вывело все имперские войска из Канады, за исключением небольшого гарнизона в Галифаксе и военно-морского учреждения там и в Виктории. Королева является главнокомандующим всеми военными и военно-морскими силами в Канаде, но контроль над ними находится в парламенте Доминиона. Генералом военных сил является британский офицер. Существуют постоянные корпуса и школы обучения в различных местах, насчитывающие в общей сложности около 950 человек, не считая офицеров, и число ограничено 1000. В Кингстоне есть королевская военная школа с примерно 80 кадетами. Активное ополчение на 31 декабря 1887 года во всех провинциях, находящееся под контролем Доминиона, насчитывало 38 152 человека. Военные расходы в том году составили 1 281 255 долларов. Уменьшающиеся военные пенсии того года составили 35 100 долларов. Резервное ополчение включает всех жителей мужского пола в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет. В 1887 году общая численность активной кавалерии составляла менее 2000 человек.

Члены гражданской службы почти все канадцы. В федеральном правительстве и в провинциях существует организованная система; федеральная система постоянно исправлялась и до сих пор не свободна от признанных недостатков. Основные моменты совершенства, более или менее идеально достигнутые, можно определить как приличный вступительный экзамен для всех, специальный, строгий и детальный экзамен для некоторых, кому предстоит выполнять технические обязанности, и надежный срок пребывания в должности. Федеральный Акт 1886 года, который с тех пор был изменен в деталях, не был достигнут без многих экспериментов и накопления свидетельств и разнообразных отчетов; и он не следовал в точности отчету большинства 1881 года, а слишком сильно склонялся, по мнению многих, к английской системе, работа которой не была удовлетворительной. Основные черты Акта, опуская детали, таковы: служба имеет два подразделения — первое, заместители глав департаментов и служащие в департаментах Оттавы; второе, лица, не работающие в департаментах Оттавы, включая таможенных чиновников, чиновников внутренних доходов, почтовых инспекторов, железнодорожных почтовых клерков, городских почтмейстеров, их помощников, клерков и курьеров, а также инспектора пенитенциарных учреждений. Совет из трех экзаменаторов назначается губернатором в совете. Все назначения должны быть «по усмотрению», и никто не должен быть назначен или повышен на любую должность ниже должности заместителя главы, если он не сдал требуемый экзамен и не прошел испытательный срок в шесть месяцев; он не должен быть старше тридцати пяти лет для назначения в департаменты Оттавы (этот предел не установлен для «внешних» назначений), ни моложе пятнадцати лет в классе ниже клерка третьего класса, ни моложе восемнадцати лет в других случаях. Назначаемые должны быть здоровы и иметь хорошую репутацию. Женщины не назначаются. Заместитель главы может быть удален «по усмотрению», но причины удаления должны быть представлены обеим Палатам парламента. Назначения могут быть сделаны без учета возраста по отчету заместителя главы в связи с технической или профессиональной квалификацией или общественным интересом. Городские почтмейстеры и такие должностные лица, как инспекторы и коллекторы, могут быть назначены без экзамена или учета правил повышения. Экзамены отменяются в других особых случаях. Удаления могут быть произведены губернатором в совете. Отчеты обо всех экзаменах и обо всем списке гражданской службы должны представляться парламенту на каждой сессии. В закон были внесены поправки в направлении освобождения от экзамена при повышении людей, которые долгое время находились на службе, а поправка прошлой сессии вообще исключила некоторые экзамены.

Следует также сказать, что служба не свободна от фаворитизма и что влияние используется, если не всегда необходимо, чтобы попасть на нее и продвинуться по ней. Закон обходили с помощью оправдания «специальной квалификации», и это уклонение иногда считалось политической необходимостью из-за заслуг перед министром или партией в целом. Я полагаю, что партия у власти отдает предпочтение своим сторонникам. Конкурентная система Англии имеет вредный эффект в поощрении экзаменов направлять обучение к службе, которой девять из десяти заявителей никогда не достигнут. Это зло, когда многие квалифицированы, но не назначены, стало настолько большим в Канаде, что недавно было приказано проводить только один экзамен в год.

Федеральную пенсионную систему нельзя считать устоявшейся. Человека могут отправить на пенсию в любое время, но по обычаю, а не по закону, он уходит в полном возрасте шестидесяти лет. Во время службы он платит пенсионный взнос в размере двух с половиной процентов от своего жалованья в течение тридцати пяти лет; после этого — больше нет. Если он отправляется на пенсию после десяти лет службы, скажем, он получает одну пятидесятую своего жалованья за каждый год. Если он ни в чем не виноват, правительство может добавить еще десять лет к его службе, чтобы дать ему большее пособие. Если человек служит полный срок в тридцать пять лет, он получает тридцать пять пятидесятых своего жалованья в виде пенсии. Эта пенсионная система, признанная необходимой для хорошей гражданской службы, имеет такую слабость: человек платит два с половиной процента своего жалованья в течение двадцати лет. Если жалованье составляет 3000 долларов, его платежи составили бы 1200 долларов с процентами за это время. Если он затем умирает, его вдова получает только два месяца жалованья в качестве утешения; все остальное теряется для нее и идет в пенсионный фонд казначейства. Или человек отправляется на пенсию после тридцати пяти лет; он заплатил, возможно, 2100 долларов с процентами; он получает, скажем, годовое пенсионное пособие, а затем умирает. Его семья не получает ничего, даже двух месяцев жалованья, которые они получили бы, если бы он умер на службе. Это нелогично и несправедливо. Если бы два с половиной процента были вложены в полис страхования жизни, при условии, что страхование берет на себя правительство, при смерти была бы получена приличная сумма.

Гражданская служба также установлена в провинциях. Та, что в Квебеке, лучше организована, чем федеральная; правительство добавляет в пенсионный фонд одну четвертую часть от той, что удерживается из жалованья, и половинные пенсии распространяются на вдов и детей.

Будет видно, что эта пенсия является важной частью системы гражданской службы, и метод ее является одновременно своего рода страхованием и стимулом к верной службе. Хорошая служба является постоянным стимулом к удержанию, к повышению и к увеличению пенсии. Канадцы говорят, что системы хорошо работают как в федеральной, так и в провинциальной службах, и в этом отношении, так же как и в вопросе ответственного правительства, они считают свое правительство превосходящим наше.

Политика правительства Доминиона, когда конфедерация придала ему форму и территорию великой нации, заключалась в том, чтобы развить это в реальность и солидность путем создания отраслей промышленности, строительства железных дорог и заполнения страны поселенцами. Что касается средств осуществления этого, две партии несколько различались. Консерваторы выступали за активное стимулирование вплоть до использования будущего; либералы выступали за то, что они называют более естественным, если и более медленным, ростом. Чтобы проиллюстрировать: консерваторы приняли тариф, который был протекционистским, чтобы создать отрасли промышленности, и он продолжается сейчас, так как, по их мнению, является необходимостью для сбора доходов, необходимых для государственных расходов и для развития страны. Либералы выступали за низкий тариф и в основном за принципы свободной торговли. Было бы дерзостью пытаться сказать сейчас, связаны ли канадские аффилиации с Демократической или Республиканской партией в Соединенных Штатах, но исторически верно сказать, что по большей части юнионисты не имели симпатий консерваторов во время нашей Гражданской войны, и что они имели симпатии либералов в целом, и что симпатии либералов продолжались с Республиканской партией вплоть до президентской кампании 1884 года. Консерваторам казалось необходимостью для единства и роста Доминиона форсировать строительство железных дорог. Либералы, если я понимаю их политику, выступали против закладывания будущего и предпочли бы, чтобы железные дороги возникали из местных действий и местных потребностей по всему Доминиону. Но какой бы ни была политика партий, консервативное правительство продвигало субсидиями деньгами и грантами земли все великие так называемые железные дороги Доминиона. Главная из них по национальному значению, потому что она пересекает континент, — это Канадская тихоокеанская. Чтобы я мог понять ее отношение к развитию страны и иметь некоторое понимание масштабов канадской территории, я совершил путешествие по этой линии — 3000 миль — от Монреаля до Ванкувера.

Канадцы щедро способствовали продвижению железных дорог. В справочнике 1886 года говорится, что 187 000 000 долларов были даны правительствами (федеральным и провинциальным) и муниципалитетами на строительство 13 000 миль железных дорог в пределах Доминиона. Тот же источник говорит, что с 1881 по июль 1885 года федеральное правительство дало 74 500 000 долларов Канадской тихоокеанской. Консерваторы любят отмечать, что развитие железных дорог соответствует политической жизни сэра Джона А. Макдональда, ибо при его вступлении в политическую жизнь в 1844 году было только четырнадцать миль железной дороги в эксплуатации.

Федеральное правительство начало изыскания для Канадской тихоокеанской дороги в 1871 году, в том же году была зафрахтована компания для ее строительства, но результатов не последовало. Затем правительство начало строительство само и построило несколько несвязанных участков. Нынешняя компания была зафрахтована в 1880 году. Правительство Доминиона предоставило ей субсидию в 25 000 000 долларов и 25 000 000 акров земли, и передало ей бесплатно 713 миль железной дороги, которая была построена правительством, стоимостью около 35 000 000 долларов. В ноябре 1885 года, значительно раньше срока контракта, дорога была закончена до Тихого океана, и в 1886 году вагоны регулярно ходили по всей ее длине. С точки зрения времени и учитывая существенный характер дороги, это удивительное достижение. Впоследствии, чтобы получить линию от Монреаля до морских портов, субсидия в 186 000 долларов в год на срок двадцать лет была предоставлена Атлантической и Северо-Западной железнодорожной компании, которая взялась построить или приобрести линию от Монреаля через Шербрук и через штат Мэн до Сент-Джона, Сент-Эндрюса и Галифакса. Это одна из арендованных линий Канадской тихоокеанской, которая закончила ее в прошлом декабре.

Основная линия от Квебека до Монреаля и Ванкувера составляет 3065 миль. Арендованные линии составляют 2412 миль, одна в стадии строительства 112, что составляет общую протяженность 5589 миль. Добавляя к этому линии, в которых влияние компании равно контролю (включая те, что на американской земле до Сент-Пола и Чикаго), общая протяженность компании составляет более 6500 миль. Ветви, построенные или приобретенные в Квебеке, Онтарио и Манитобе, являются необходимыми питающими линиями для основной линии. Стоимость Канадской тихоокеанской, включая линию, построенную правительством, и приобретенные (не арендованные) линии, составляет: стоимость дороги 170 689 629,51 доллара; оборудование 10 570 933,22 доллара; сумма депозита в правительстве для гарантии трех процентов на акционерный капитал до 17 августа 1893 года 10 310 954,75 доллара. Итого 191 571 517,48 доллара.

Не вдаваясь в финансовый отчет и не прилагая аренды и гарантии, кроме как отметить, что акционерный капитал составляет 65 000 000 долларов, а облигации первого ипотечного займа (пять процентов) составляют 34 999 633 доллара, достаточно сказать, что в отчете капитал составляет 112 908 019 долларов. Общий доход за 1885 год составил 8 308 493 доллара; за 1886 год 10 081 803 доллара; за 1887 год 11 600 412 долларов, в то время как рабочие расходы за 1887 год составили 8 102 294 доллара. Валовой доход за 1888 год составляет около 14 000 000 долларов, а чистый доход около 4 000 000 долларов. Эти цифры показывают устойчивый рост бизнеса.

Будучи дорогой Доминиона и пользуясь привилегиями, компания имела монополию в Манитобе на строительство дорог к югу от своей линии и дорог, соединяющихся с иностранными линиями. Эта монополия была сдана в 1887 году по соглашению правительства Доминиона гарантировать 3 1/2 процента интереса на 15 000 000 долларов облигаций земельного гранта компании на пятьдесят лет. Компания выплатила свой долг правительству, частично путем сдачи части своих земель, и теперь абсолютно владеет всей своей линией, свободной от правительственных обязательств. У нее, однако, есть претензия к правительству на сумму около шести миллионов долларов, сейчас находящаяся в судебном разбирательстве, на части горных участков дороги, построенные правительством, которые не соответствуют стандарту, гарантированному в контракте с компанией.

Дорога была продлена до Тихого океана как необходимость национального развития, и нынешнее правительство убеждено, что она стоит для страны всего, что она стоила. Критика либералов заключается в том, что правительство потратило огромную сумму на то, что не может показать активы, и что оно обогатило частную компанию вместо того, чтобы владеть дорогой самой. Собственность, несомненно, хорошая, ибо дорога хорошо построена по уклонам и дорожному полотну, отлично оборудована и, несмотря на тяжелую работу на озере Верхнее и в горах, стоит меньше, чем некоторые дороги, которые предшествовали ей.

Полное значение этой трансконтинентальной линии для Канады, Великобритании и Соединенных Штатов проявится при подчеркивании ценности линии через штат Мэн для соединения с Сент-Джоном и Галифаксом; при факте, что ее западная конечная станция находится в регулярном пароходном сообщении с Гонконгом через Иокогаму; что компания строит новые и быстрые пароходы для этой линии, на которую британское правительство предоставило ежегодную субсидию в 60 000 фунтов стерлингов, а Доминион — 15 000 долларов; что линия будет идти от Ванкувера до Австралии; и что часть этого кругосветного маршрута должна быть линией быстрых пароходов между Галифаксом и Англией. Канадская тихоокеанская — это кратчайший путь Англии к ее тихоокеанским колониям, а также к Японии и Китаю; и в случае блокады Суэцкого канала она стала бы первостепенной важности для Австралии и Индии. Энтузиаст линии отмечает как значительный факт, что первый груженый поезд, прошедший по всей ее длине, вез британские военно-морские припасы, перевезенные из Квебека в Ванкувер, и что первым вагоном товаров был груз ямайского сахара, рафинированного в Галифаксе и отправленного в Британскую Колумбию.

II.

Мы покинули Монреаль, прицепленные к регулярному поезду, вечером 22 сентября. Компания запускает шесть сквозных поездов в неделю, пропуская отправку поезда в воскресенье с каждой конечной станции. Время в пути — шесть дней и пять ночей. Мы путешествовали в личном вагоне мистера Т. Г. Шонесси, менеджера, который был в инспекционной поездке и ехал не спеша, останавливаясь в интересных местах по пути. Погода была плохая, дождливая и холодная, в восточной Канаде, как и по всей Новой Англии, и как продолжалось в течение сентября и октября. Во время нашего отсутствия был снег как в Монреале, так и в Квебеке. Мы выехали из дождя в прекрасную погоду к северу от озера Верхнее; снова встретили дождь в Виннипеге; но в ста милях к западу оттуда, в прерии, мы были благословлены такой восхитительной погодой, какую может дать земной шар, которая продолжалась всю оставшуюся часть поездки до нашего возвращения в Монреаль 12 октября. Климат к востоку от Скалистых гор был немного теплее, чем требовалось для комфорта (в то время в Онтарио и Квебеке был снег), но воздух был всегда чистым и бодрящим; и все время в горах у нас были совершенные прекрасные дни. На Тихом океане все еще был сухой сезон, хотя осенние дожди, которые продолжаются всю зиму, почти без снега, были недалеко. Для чисто физического удовольствия жизни и дыхания я не знаю атмосферы лучше той, что мы встретили на холмистых землях к востоку от Скалистых гор.

Между Оттавой и Виннипегом (с полуночи 22-го до утра 25-го) мало что может заинтересовать туриста, если только он не занимается лесозаготовками или горным делом. То, что мы видели, было в основном монотонной пустыней скал и маленьких тополей, хотя страна имеет сельскохозяйственные возможности после проезда Рэт-Портидж (к северу от Лесного озера), как раз перед выходом на прерии Манитобы. На станциях было больше новых деревень и больших толп людей, чем я ожидал. От Садбери компания запускает линию до Су-Сент-Мари для соединения с линиями, которые она контролирует до Дулута и Сент-Пола. В Порт-Артуре и Форт-Уильяме есть свидетельства большой транспортной активности, и вдоль всего дивизиона озера Верхнее есть признаки того, что ожидания прибыльного бизнеса в лесу и минералах будут реализованы. В Порт-Артуре мы попадаем на Западный дивизион. На Западном, Горном и Тихоокеанском дивизионах компания приняла 24-часовую систему, по которой a.m. и p.m. отменены, и часы с полудня до полуночи считаются от 12 до 24 часов. Например, поезд прибывает на Игл-Ривер в 24.55, в Виннипег в 9.30, а в Брэндон в 16.10.

В Виннипеге мы попадаем на настоящий Северо-Запад, и состояние почвы, климата и политического развития настолько отличается от восточной Канады, насколько Монтана от Новой Англии. Этот город, на слиянии рек Ред и Ассинибойн, в долине, которая является одной из лучших пшеничных секций мира, является очень важным местом. Железные дороги, построенные и спроектированные, расходятся от него, как спицы от ступицы колеса. Его рост был удивительным. Ранее известный как Форт-Гарри, главный пост Компании Гудзонова залива, он имел в 1871 году население всего сто человек. Сейчас это столица провинции Манитоба, содержит главные мастерские Канадской тихоокеанской между Монреалем и Ванкувером и имеет население 25 000 человек. Он спланирован в грандиозном масштабе, с очень широкими улицами — Мэйн-стрит имеет ширину 200 футов — имеет много солидных общественных и деловых зданий, трамваи и электрическое освещение, и обильные средства для торговли. В настоящее время он находится в состоянии утихшего «бума»; вся провинция имеет не более 120 000 человек, и город для этого числа не пропорционален. Виннипег должен немного подождать развития страны. Людям кажется, что город снова ожил бы, если бы у него было больше железных дорог. Среди проектов, которые много обсуждаются, — дорога на север между озером Виннипег и озером Манитоба, поворачивающая на восток к Йорк-Фэктори на Гудзоновом заливе. Идея заключается в том, чтобы достичь короткого водного пути в Европу. Из всех свидетельств, которые я читал о льде в гаванях Гудзонова залива и в проливах, коротком периоде, когда проливы открыты, и неопределенности из года в год, в какие месяцы они будут открыты, этот маршрут кажется химерическим. Но он не кажется таковым его сторонникам, и нет сомнения, что часть линии между озерами, названными первыми, развила бы хорошую страну и приносила бы прибыль. Более важная линия — действительно, первостепенной важности — построена на 200 миль к северо-западу от Портидж-ла-Прери, предназначенная идти до Принс-Альберта, на Северном Саскачеване. Это Манитобская и Северо-Западная, и она делает свое соединение от Портидж-ла-Прери с Виннипегом через Канадскую тихоокеанскую. В Манитобе вырос антагонизм к Канадской тихоокеанской. Это возникло из монопольных привилегий, которыми она пользовалась как дорога Доминиона. Провинция не могла строить дорогу с внетерриториальными соединениями. Эта монополия была сдана в обмен на гарантию, о которой говорилось от правительства. Жители Виннипега также говорят, что компания дискриминировала их в вопросе тарифов, и что провинция должна иметь конкурирующий выход. Компания говорит, что она не дискриминировала, а относилась к Виннипегу как к другим городам на линии, имея в виду развитие всего региона прерий, и что проблема была в том, что она отказалась дискриминировать в пользу Виннипега, чтобы он мог стать распределительным пунктом всего Северо-Запада. Какова бы ни была правда, провинция становилась все более беспокойной и решила построить другую дорогу. Канадская тихоокеанская имеет две линии по обе стороны реки Ред, соединяющиеся в Эмерсоне и Гретне с ветвями реки Ред Сент-Пол, Миннеаполис и Манитоба. Она также имеет две ветви, идущие на запад к югу от своей основной линии, проникающие в плодородные пшеничные поля Манитобы. Провинция проложила третью дорогу, параллельную двум к границе, и реку, на юг от Виннипега до границы, соединяясь там с ветвью Северной тихоокеанской, которая стремилась достичь богатых пшеничных полей Северо-Запада. Провинциальная железная дорога Ред-Ривер также предложила пересечь ветви Канадской тихоокеанской и соединиться в Портидж-ла-Прери с Манитобской и Северо-Западной. Канадская тихоокеанская, которая предложила продать провинции свою ветвь Эмерсон, говоря, что бизнеса недостаточно для трех параллельных маршрутов, настаивала на своих законных правах и сопротивлялась этому пересечению. Отсюда конфликт провинции и железной дороги осенью 1888 года. Провинция построила новую дорогу, но утверждалось, что Северная тихоокеанская была реальной стороной, и что Манитоба до сих пор поставила себя в руки этой корпорации. Нет сомнения, что Манитоба будет иметь свою дорогу и соединит Северную тихоокеанскую со страной Саскачеван, и очень вероятно, что она будет параллельна основной линии Канадской тихоокеанской. Но получит ли она от Северной тихоокеанской облегчение, в котором, как она думала, ей отказала Канадская, многие люди в Виннипеге начинают сомневаться; ибо как бы ни стремились конкурирующие железные дороги к новой территории, они склонны приходить к пониманию, чтобы поддерживать прибыльные тарифы. Они должны жить.