Надежда на будущее заключается в том, что этот вопрос в конечном итоге будет понят. Его нельзя обсуждать в гневе. Если нужно принять широкий и всеобъемлющий взгляд, то нет места для ненависти или предрассудков. Капитал не виноват. Труд не виноват. Оба оказались в сетях обстоятельств. Богатые так же щедры, как были бы бедные, если бы они поменялись местами. Люди приобретают через самые благородные и нежные инстинкты. Они работают и копят не только для себя, но и для своих жен и детей. В мире мало доверия к благотворительности. Благоразумный человек в молодости готовится к старости. Любящий отец, сам пройдя через борьбу, надеется избавить своих детей от тяжелой работы и изнурительного труда.
В каждой стране есть классы — то есть дух кастовости, и этот дух будет существовать до тех пор, пока мир не станет по-настоящему цивилизованным. Людей в большинстве сообществ судят не как личностей, а как членов класса. Нет ничего более естественного и ничего более бессердечного. Эти линии, которые разделяют сердца из-за одежды или титулов, становятся все более и более нечеткими, и филантропы, любители человеческого рода, верят, что наступает время, когда они будут стерты. Мы можем покончить с королями и крестьянами, и все же могут остаться богатые и бедные, умные и глупые, красивые и уродливые, трудолюбивые и ленивые, и, возможно, честные и порочные. Эти классификации в природе вещей. Они производятся по большей части силами, которые сейчас находятся вне контроля человека, — но старое правило, что люди тем более сомнительны, чем они полезнее, безусловно, будет перевернуто. Праздный лорд всегда считался выше трудолюбивого крестьянина, пожиратель — лучше производителя, а расточитель — выше работника.
Хотя в этой стране у нас нет титулов знатности, у нас есть богатые и бедные — нет принцев, нет крестьян, но есть миллионеры и нищие. Индивидуумы, составляющие эти классы, постоянно меняются. Богатые сегодня могут стать бедными завтра, а дети бедных могут занять их места. В этой стране дети бедных обучаются практически в тех же школах, что и дети богатых. Все читают одни и те же газеты, многие — одни и те же книги, и все в течение многих лет слышат обсуждение одних и тех же вопросов. Они постоянно обучаются не только в школах, но и прессой, политическими кампаниями, постоянными дискуссиями по общественным вопросам, и результат таков, что те, кто богат золотом, часто бедны мыслями, а многие из тех, кому негде преклонить голову, имеют внутри этих голов часть интеллектуального богатства мира.
Много лет назад людей богатства заставили вносить вклад в образование детей бедных. Поддержка школ за счет общего налогообложения защищалась на том основании, что это средство обеспечения общественного благосостояния, увековечения институтов свободной страны путем создания лучших мужчин и женщин. Эта политика проводилась до тех пор, пока, наконец, школьное здание не стало больше церкви, а простые люди благодаря образованию стали необычными. Теперь они знают, как мало на самом деле известно тем, кого называют высшими классами, — как мало, в конце концов, понимают короли, президенты, законодатели и люди культуры. Они способны не только понимать несколько вопросов, но и приобрели искусство обсуждать те, которые никто не понимает. С легкостью политиков они могут прятаться за фразами, строить баррикады из статистики и «шево-де-фриз» из выводов и утверждений. Они понимают софистику тех, кто правил.
В некоторых отношениях эти простые люди превосходят так называемую аристократию. В то время как образованные обращали свое внимание на классику, на мертвые языки и мертвые идеи и ошибки, которые они содержат, — в то время как они уделяли внимание керамике, художественным украшениям и обязательным молитвам, простые люди были вынуждены учиться практическим вещам — знакомиться с фактами — выполняя работу мира. Профессор колледжа больше не ровня мастеру-механику. Мастер-механик не только понимает принципы, но и их применение. Он знает вещи такими, какие они есть. Он вошел в контакт с фактическим, с реальностями. Он знает кое-что об адаптации средств к целям, и это высшая и самая ценная форма образования. Люди, которые делают локомотивы, которые строят огромные двигатели, приводящие в движение корабли, обязательно знают больше, чем те, кто провел свою жизнь, спрягая греческие глаголы, ища еврейские корни и обсуждая происхождение и судьбу вселенной.
Интеллект увеличивает потребности. Благодаря образованию потребности людей возрастают. Старая заработная плата не удовлетворит новые потребности. Человек жаждет гармонии между мыслью внутри и вещами снаружи. Когда душа живет во дворце, тело не удовлетворяется лохмотьями и заплатами. Вопиющее неравенство среди людей, различия в условиях, страдания и бедность взывали к добрым и великим каждой эпохи, и в мозгу филантропа была мечта — надежда, пророчество о лучшем дне.
Считалось, что тирания была основой и причиной различий между людьми — что богатые были все грабителями, а бедные — всеми жертвами, и что если бы общество или правительство могли быть основаны на равных правах и привилегиях, неравенство исчезло бы, что у всех была бы еда, одежда, разумная работа и разумный досуг, и что довольство было бы найдено у каждого очага.
Была опора на природу — идея о том, что люди вмешались в гармоничное действие великих принципов, которые, если их оставить в покое, привели бы к всеобщему благополучию человеческого рода. Другие воображали, что неравенство между людьми необходимо — что оно является частью божественного плана и что все будет урегулировано в каком-то другом мире — что бедные здесь будут богатыми там, а богатые здесь могут быть в муках там. Рай стал наградой для бедных, для рабов, а ад — их местью.
Когда наше правительство было основано, было объявлено, что все люди наделены своим Создателем определенными неотъемлемыми правами, среди которых жизнь, свобода и стремление к счастью. Тогда верили, что если все люди будут иметь равные возможности, если им будет позволено создавать и исполнять свои собственные законы, взимать свои собственные налоги, то ужасающее неравенство, наблюдаемое в деспотиях и монархиях старого мира, полностью исчезнет. Это была мечта 1776 года. Основатели правительства знали, как короли, принцы, герцоги, лорды и бароны жили за счет труда крестьян. Они знали историю тех веков нужды и преступлений, роскоши и страданий. Но несмотря на нашу Декларацию, несмотря на нашу Конституцию, несмотря на всеобщее избирательное право, неравенство все еще существует. У нас есть короли и принцы, лорды и крестьяне, по факту, если не по имени. Монополисты, корпорации, капиталисты, наемные работники заняли их места, и мы вынуждены признать, что даже всеобщее избирательное право не может одеть и накормить мир.
Тысячи лет люди говорили и писали о великом законе спроса и предложения — и настаивали на том, что каким-то образом этот таинственный закон управлял и будет продолжать управлять деятельностью человеческого рода. Признается, что этот закон безжалостен — что когда спрос падает, производитель, рабочий должен страдать, должен погибнуть — что закон не чувствует ни жалости, ни злобы — он просто действует, независимо от последствий. Согласно этому закону капитал будет нанимать самого дешевого. Одинокий человек может работать за меньшую плату, чем женатый. Жена и дети — это роскошь, которой нельзя наслаждаться по этому закону. У невежественных меньше потребностей, чем у образованных, и по этой причине они могут позволить себе работать за меньшую плату. Великий закон даст работу одиноким и невежественным в предпочтение женатым и образованным. Великий закон не имеет ничего общего с едой или одеждой, с грязью или преступностью. Ему нет дела до домов, тюрем или приютов. Он просто действует — и некоторые люди торжествуют, некоторые преуспевают, некоторые терпят неудачу, а некоторые погибают.
Другие настаивают, что проклятие мира — монополия. И все же, пока одни люди сильнее других, пока одни умнее других, они должны быть, в той мере, в какой они обладают таким преимуществом, монополистами. Каждый человек гения — монополист.
Нам говорят, что великое средство против монополии — то есть против вымогательства — это свободная и неограниченная конкуренция. Но, в конце концов, история этого мира показывает, что жестокость конкуренции сравнима только с жестокостью монополии. Успешный конкурент становится монополистом, и если конкуренты не могут уничтожить друг друга, инстинкт самосохранения подсказывает объединение. Другими словами, конкуренция — это борьба между двумя или более лицами или корпорациями с целью определения того, кто будет иметь беспрепятственную привилегию вымогательства.
В этой стране люди возлагали величайшие надежды на конкуренцию. Если железнодорожная компания взимала слишком много, строилась конкурирующая дорога. На самом деле, мы обязаны половиной железных дорог Соединенных Штатов вымогательству другой половины, и то же самое можно правдиво сказать о телеграфных линиях. Как правило, в то время как требования монополии строили новые дороги и новые линии, конкуренция либо уничтожала более слабых, либо создавала пул, который является средством сохранения жизни обеих монополий, либо создания новой монополии с большими потребностями, удовлетворяемыми методами более бессердечными, чем старые. Когда строится конкурирующая дорога, люди поддерживают соперника, потому что тарифы и фрахты несколько ниже. Затем старая и более богатая монополия начинает войну, и люди, наслаждаясь преимуществами конкуренции, достаточно абсурдны, чтобы поддерживать старую. Через некоторое время новая компания, неспособная выдержать борьбу, оставленная людьми на милость более сильного, терпит крах, и торжествующая монополия приступает к тому, чтобы заставить интеллигентных людей платить не только старую цену, но и достаточно дополнительно, чтобы компенсировать расходы на борьбу.
Есть ли какое-то средство для этого? Никакого, кроме как у самих людей. Когда люди станут достаточно умными, чтобы поддерживать соперника по разумной цене; когда они будут знать достаточно, чтобы позволить обеим дорогам жить; когда они будут достаточно умны, чтобы распознать друга и поддержать этого друга против известного врага, этот вопрос будет, по крайней мере, на грани решения.
Насколько мне известно, этот курс никогда не преследовался, за исключением одного случая, и это нынешняя война между кабелями Гулда и Маккея. Система Гулда взимала от шестидесяти до восьмидесяти центов за слово, а система Маккея взимала сорок. Затем старая монополия попыталась убедить соперника вернуть цены к шестидесяти. Соперник отказался, и после этого комбинация Гулда упала до двенадцати с половиной с целью уничтожения соперника. Кабель Маккея установил тариф в двадцать пять центов, говоря своим клиентам: «Вы достаточно умны, чтобы понять, что означает эта война. Если наши кабели будут побеждены, система Гулда вернется не только к старой цене, но и добавит достаточно, чтобы возместить себе расходы на наше уничтожение. Если вы действительно хотите конкуренции, если вы желаете разумного обслуживания по разумной ставке, вы поддержите нас». К счастью, чрезвычайно интеллигентный класс людей ведет дела через кабели. Это купцы, банкиры и брокеры, имеющие дело с большими суммами, со сложными, запутанными и международными вопросами. По необходимости они привыкли думать самостоятельно. Они не ослеплены блеском настоящего. Они видят будущее. Они не обмануты солнечным светом момента или обещанием часа. Они видят дальше горизонта сэкономленного пенни. Эти люди имели достаточно ума, чтобы сказать: «Соперник, который стоит между нами и вымогательством, — наш друг, и нашему другу не позволят умереть».
Не свидетельствует ли это о том, что люди должны зависеть от самих себя и что некоторые вопросы могут быть решены интеллектом тех, кто покупает, тех, кто пользуется, и что клиенты не совсем беспомощны?
Не следует забывать еще об одной вещи, а именно: существует та же война между монополиями, что и между индивидуумами, и монополии в течение многих лет пытались уничтожить друг друга. Они бессознательно работали на исчезновение монополий. Эти монополии различаются, как и индивидуумы. Вы найдете среди них богатых и бедных, удачливых и неудачливых, миллионеров и бродяг. Великие монополии пожирали маленькие.
Всего несколько лет назад железные дороги в этой стране контролировались местными директорами и местными менеджерами. Люди вдоль линий были заинтересованы в акциях. Как следствие, всякий раз, когда угрожало какое-либо законодательство, враждебное интересам этих железных дорог, у них были местные друзья, которые использовали свое влияние на законодателей, губернаторов и присяжных. В это время они были защищены, но когда наступили тяжелые времена, многие из этих компаний не смогли выплачивать проценты. Они внезапно стали социалистами. Они кричали против своих процветающих соперников. Им хотелось присоединиться к «Рыцарям труда». Они начали говорить о правах и ошибках. Но несмотря на их крики, они перешли в руки более богатых дорог — они были захвачены великими монополиями. Теперь важные железные дороги принадлежат лицам, живущим в больших городах или в зарубежных странах. У них нет местных друзей, и когда придет время, а оно может прийти, для Генерального правительства сказать, сколько эти компании должны взимать за пассажиров и грузы, у них не будет местных друзей. Может быть, тогда большая масса людей будет на другой стороне. Так что, в конце концов, великие корпорации были заняты решением вопроса против самих себя.
Возможно, большинство американского народа сегодня верит, что каким-то образом все эти вопросы между капиталом и трудом могут быть решены конституциями, законами и судебными решениями. Большинство людей воображают, что статут — это суверенное специфическое средство от любого зла. Но в то время как теория была односторонней, фактический опыт был другим — точно так же, как у сторонников свободной торговли есть все аргументы, а у протекционистов — большинство фактов.
Правда в том, как говорит мистер Бокль, что в течение пятисот лет весь реальный прогресс в законодательстве был достигнут путем отмены законов. Мы должны быть удовлетворены одним, а именно тем, что реальные монополии никогда не контролировались законом, но тот факт, что такие монополии существуют, является демонстрацией того, что закон контролировался. В нашей стране законодатели по большей части контролируются теми, кто своим богатством и влиянием избирает их. Немногие, в действительности, подают голоса многих, и немногие влияют на тех, за кого голосуют многие. Особые интересы, будучи активными, обеспечивают особое законодательство, а цель особого законодательства — создать своего рода монополию, то есть получить некоторое преимущество. Вожди, бароны, священники и короли правили, грабили, уничтожали и обманывали, и их места заняли корпорации, монополисты и политики. Большая рыба все еще живет за счет маленьких, и прекрасные теории пока не смогли изменить состояние человечества.
Закон в этой стране эффективен только тогда, когда он является записанной волей большинства. Когда ревностные немногие получают контроль над Законодательным собранием и принимаются законы, чтобы предотвратить нарушение субботы или употребление вина, они преуспевают только в том, чтобы облечь свои мнения и провинциальные предрассудки в юридическую форму. Было время, когда люди работали от четырнадцати до шестнадцати часов в день. Эти часы не были уменьшены, они не были сокращены законом. Закон следовал и записывал, но закон не является лидером и не является пророком. Кажется невозможным установить заработную плату — так же невозможно, как установить стоимость всех произведенных вещей, включая произведения искусства. Поле слишком велико, проблема слишком сложна для человеческого разума, чтобы охватить ее.
Установить стоимость труда — значит установить все ценности, поскольку труд является основой всех ценностей. Стоимость труда не может быть установлена, если мы не понимаем отношения, которые все вещи имеют друг к другу и к человеку. Если бы труд был законным платежным средством — если бы судебное решение на столько-то долларов могло быть погашено столькими-то днями труда, — и закон гласил бы, что двенадцать часов работы должны считаться за один день, тогда закон мог бы изменить часы на десять или восемь, и судебные решения могли бы быть оплачены сокращенными днями. Но легко увидеть, что во всех контрактах, заключенных после принятия такого закона, разница в часах была бы принята во внимание.
Мы должны помнить, что закон не является творческой силой. Он ничего не производит. Он не выращивает ни кукурузу, ни вино. Законная цель закона — защищать слабых, предотвращать насилие и мошенничество и обеспечивать соблюдение честных контрактов, чтобы каждый человек был свободен делать то, что он желает, при условии только, что он не вмешивается в права других. Наши отцы пытались сделать людей религиозными с помощью закона. Они потерпели неудачу. Тысячи сейчас пытаются сделать людей умеренными таким же образом. Такие усилия всегда были и, вероятно, всегда будут неудачами. Люди, которые верят, что бесконечный Бог дал евреям совершенный кодекс законов, должны признать, что даже этот кодекс не смог цивилизовать жителей Палестины.
Кажется невозможным сделать людей справедливыми, или милосердными, или трудолюбивыми, или приятными, или успешными с помощью закона, так же как вы не можете сделать их физически совершенными или психически здоровыми. Конечно, мы признаем, что хорошие люди намерены создавать хорошие законы и что хорошие законы, добросовестно и честно исполняемые, способствуют сохранению прав человека и возвышению расы, но принятие закона, не соответствующего настроению, уже существующему в умах и сердцах людей — тех самых людей, от которых зависит исполнение этого закона, — является не помощью, а помехой. Реальный закон — это лишь выражение в авторитетной и точной форме суждения и желания большинства. По мере того как мы становимся умными и добрыми, этот интеллект и доброта находят выражение в законе.
Но как возможно установить заработную плату каждого человека? Установить заработную плату — значит установить цены, и правительство, чтобы делать это разумно, должно было бы обладать мудростью, обычно приписываемой бесконечному Существу. Оно должно было бы контролировать и устанавливать условия каждого обмена товарами и стоимость каждой мыслимой вещи. Многие вещи могут быть достигнуты законом, работодатели могут нести ответственность за травмы работников. Шахты могут быть вентилируемы. Дети могут быть спасены от деформаций труда — бремя снято со спин жен и матерей — дома сделаны здоровыми, пища полезной — то есть слабые могут быть защищены от сильных, честные от порочных, честные контракты могут быть обеспечены, и многие права защищены.