ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
Филадельфия, 2 апреля 1791 г.
Я имел честь обращаться к Вам 27-го числа прошлого месяца, с тех пор получены письма от 24 января от г-на Кармайкла и от 3 и 15 января из Мадрида, и от 6 и 12 февраля из Лиссабона от полковника Хамфриса. Поскольку они интересны и могут способствовать разрешению неопределенности ума до определенной степени, я побеспокою Вас цитатами из некоторых частей и содержанием других.
Полковник Х. говорит: «Я узнаю из других хороших источников, а также от г-на Кармайкла, что все представления Гардоки (когда он был министром в Америке) были направлены на то, чтобы возбудить веру в то, что самые уважаемые и влиятельные люди по всей территории Соединенных Штатов не желали, чтобы судоходство по Миссисипи было открыто в ближайшие годы, из опасения, что такое событие ослабит правительство и обеднит атлантические штаты из-за эмиграции. Даже притворялись, что никто, кроме горстки поселенцев на западных водах и нескольких жителей южных штатов, не согласится на эту меру». Это состояние ума, к которому они вернулись после того, как кризис с Англией прошел, ибо во время него граф де Флорида Бланка бросал общие утверждения, что у нас не будет причин жаловаться на их поведение в отношении Миссисипи, что породило слух, что ее судоходство открыто. Следующие отрывки будут удивительны для Вас, кто помнит, что в Ваших письмах к г-ну Г. М. не было ни слога, который хотя бы отдаленно касался Испании. Г-н Кармайкл говорит: «что-то, однако, могло быть сделано в момент проектов и опасений, если бы не просочились определенные переговоры, проводимые с нашей стороны в Лондоне, и которые, я думаю, были известны здесь скорее из британской политики, чем из бдительности маркиза дель Кампо. Совершенно не зная об этом маневре, хотя и находясь в переписке с лицом, которое было занято, я подозревался в том, что нахожусь в секрете. Это подозрение изгнало доверие, которое возвращается медленными степенями. Это обстоятельство побудило меня полностью прекратить переписку с Г. М. Продолжать ее было бы вредно и, конечно, не принесло бы никакой пользы. Я видел выдержки из письма Президента, переданные герцогу Лидсу, возможно, искаженные или подделанные, чтобы служить здесь взглядам британского кабинета. Я еще не отчаиваюсь получить копии этих писем через тот же канал, через который я получил первое сообщение о требованиях Великобритании и подписании последней конвенции». Полковник Хамфрис говорит: «министр имел намеки от дель Кампо о конференциях между г-ном Моррисом и герцогом Лидсом, что побудило его сказать с теплотой г-ну Кармайклу: 'сейчас ваше время заключить договор с Англией'. Фицгерберт воспользовался этими конференциями, чтобы создать опасения, что американцы будут помогать его нации в случае войны». Ваше подлинное письмо не могло произвести никакого впечатления. Британский двор, должно быть, подделал одно, чтобы соответствовать своей цели, и я думаю, не будет лишним послать подлинную копию Кармайклу, чтобы поставить нашу веру на ее справедливое основание. Главная надежда сделать что-либо сейчас основана либо на ожидаемом удалении графа де Ф. Б. из министерства, в каковой случай будут наняты лица, которые более дружелюбны к Америке, либо на вспыхивании того огня, который оба джентльмена считают лишь поверхностно прикрытым. Г-н Кармайкл оправдывает себя перехватом своих писем. Он показал оригиналы полковнику Х. Он заканчивает свое нынешнее письмо такими словами: «полагаясь на хорошее мнение обо мне, которое Вы были любезны выразить по многим случаям, я умоляю Вас убедить Президента разрешить мне вернуться в мою родную страну». Полковник Хамфрис, по предметам его оправдания и возвращения, говорит (после разговора о лицах, которые могут прийти к власти): «г-н Кармайкл, находясь в отношениях близости с персонажами здесь, безусловно, способен сделать больше при этом дворе, чем любой другой американец. Он сердечно желает достичь цели, имеющейся в виду во всех случаях, и полностью полон решимости вернуться в Америку через двенадцать или восемнадцать месяцев самое позднее. Он выражал это намерение неоднократно. Будучи наделенным полными полномочиями, возможно, он смог бы сделать что-то до своего отъезда с континента». В своем письме от 15 января он говорит: «идеи г-на Кармайкла справедливы: его усилия будут мощными и непрекращающимися, чтобы получить достижение наших желаний до его отъезда из этой страны. Задача будет теперь трудной, если не невыполнимой». В письме от 6 февраля он говорит: «г-н Кармайкл очень огорчен тем, что так много его депеш пропало. По оригинальным документам, которые я видел в его руках, я убежден, что он был чрезвычайно усерден и успешен в получении ранней и достоверной информации. Трудно человеку на расстоянии сформировать адекватное суждение о затруднениях, которым подвергается публичный человек, находящийся в таком положении, как он, при осуществлении письменных сообщений из такого внутреннего места и при таком ревнивом правительстве. Он кажется отвращенным от страны и образа жизни, который он вынужден вести. Он желает страстно вернуться в свою родную землю; но он желает отличиться сначала, оказав некоторую существенную услугу ей, если возможно».
Губернатор Кесада по приказу своего двора приглашает иностранцев ехать и селиться во Флориде. Это предназначено для наших людей. Должники пользуются этим и уезжают со своей собственностью. Наши граждане имеют право ехать, куда хотят. Дело штатов — принять меры, чтобы остановить их, пока их долги не будут оплачены. Когда это будет сделано, я хотел бы, чтобы сто тысяч наших жителей приняли это приглашение. Это будет средством доставки нам мирным путем того, что в противном случае может стоить нам войны. Тем временем мы можем жаловаться на это соблазнение наших жителей ровно настолько, чтобы заставить их поверить, что мы считаем это очень мудрой политикой для них, и утвердить их в ней. Это моя идея об этом. Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, сэр, Вашим покорнейшим и нижайшим слугой.
МАЙОРУ ЛАНФАНУ.
Филадельфия, 10 апреля 1791 г.
Милостивый государь, я получил Ваше письмо от 4-го числа текущего месяца и, выполняя Вашу просьбу, просмотрел свои бумаги и нашел планы Франкфурта-на-Майне, Карлсруэ, Амстердама, Страсбурга, Парижа, Орлеана, Бордо, Лиона, Монпелье, Марселя, Турина и Милана, которые и посылаю Вам в рулоне почтой. Они выполнены в крупном и точном масштабе, и я приобрел их, когда сам находился в соответствующих городах. Поскольку они связаны с заметками, которые я делал во время своих путешествий, и часто необходимы мне для их пояснения, я прошу Вас бережно с ними обращаться и вернуть, когда они станут Вам не нужны, оставляя Вам полную свободу держать их у себя столько, сколько они будут Вам полезны. Я рад, что Президент доверил планировку города в такие надежные руки, и не сомневаюсь, что она будет выполнена ко всеобщему удовлетворению. Учитывая, что земли, которые должны быть отведены для общественных нужд, будут оплачиваться из расчета за акр, я считаю, что для них следует сделать весьма щедрые резервы; и если это будет сделано вокруг Тайбера и на задворках города, это не нанесет никакого ущерба торговле этого места, которая, несомненно, утвердится на глубоких водах в направлении восточного рукава и устья Рок-Крик, поскольку вода в районе устья Тайбера не имеет никакой глубины. Те, кто связан с правительством, предпочтут обосноваться рядом с общественными землями в центре, что также будет удобно для прогулок из нижней и верхней частей города. Сообщив Президенту перед его отъездом те общие идеи по поводу города, которые пришли мне в голову, я не сомневаюсь, что, излагая их Вам, он переплел свои собственные идеи с теми из моих, которые одобрил. Поэтому, опасаясь повторять то, что он не одобрил, и имея больше доверия к непредвзятости его ума, чем к своему собственному, я воздержался от вмешательства в то, что он мог Вам высказать. Когда будет предложено подготовить планы Капитолия, я бы предпочел принятие какой-либо из моделей античности, получивших одобрение тысяч лет; а для дома Президента я бы предпочел знаменитые фасады современных зданий, которые уже получили одобрение всех знатоков. Таковы Галерея Лувра, Гард-мебль и два фасада отеля Сальм. Но об этом еще есть время подумать. Тем временем, с большим уважением, милостивый государь, Ваш покорный слуга.
ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
Филадельфия, 10 апреля 1791 г.
Я имел честь писать Вам 2-го числа текущего месяца, и полагаю, что это письмо застанет Вас в Ричмонде. Настоящее же, как я полагаю, не дойдет до Вас, пока Вы не доберетесь до Уилмингтона. После моего последнего письма я имел честь получить два Ваших письма от 31 марта и два других от 4 апреля, одно из которых было циркулярным. Копию последнего я отправил Вице-президенту, и, поскольку полковник Гамильтон попросил провести консультацию по письму г-на Шорта, завтра у нас состоится встреча с Вице-президентом. Я также попрошу их совета относительно сообщения полковнику Беквиту, касающегося поставок индейцам. Обнаружив через день или два после моего письма Вам от 27 марта, что Патнэм уехал на запад, я задержал свое письмо к нему и обратился к генералу Ноксу, от которого получил некоторую информацию о восточной границе. Никаких официальных сведений о деле на острове Мус здесь не получено. Возможно, они в пути к Вам. Мы также не слышим ничего нового о беспорядках, которые, как говорят, возникли на границах Нью-Йорка. Я попросил своего друга г-на Мэдисона подумать о консульской комиссии г-ну Барклаю, насколько мы уже успели это сделать и обсудить. Мы оба придерживаемся мнения, что ее можно использовать; но мы еще подумаем и посовещаемся. Я полагаю, что Ваше единственное сомнение возникло относительно конституционных полномочий «заполнять вакансии» во время перерыва в работе Конгресса. Было также упущение (которое могло броситься Вам в глаза) в ограничении комиссии «до конца следующей сессии Конгресса». Поскольку Конституция ограничивает их, эта оговорка всегда бесполезна; однако, поскольку она не приносит вреда, ее обычно вставляли в комиссии. Но в случае с г-ном Барклаем такая оговорка потребовала бы весьма неловкого объяснения императору Марокко; и, поскольку г-н Барклай знаком с конституционным определением своей комиссии, было решено опустить это бесполезное выражение. Приобретение земли в Джорджтауне поистине благородно. Учитывая, что за любые земли, изымаемые для общественных нужд, будет выплачиваться всего 25 фунтов стерлингов за акр, а улицы не будут учитываться, что фактически снизит цену примерно до 19 фунтов стерлингов за акр, я считаю, что для общественных нужд следует сделать очень щедрые резервы. Ваша прокламация попала мне в руки в ночь на 5-е число. Поскольку газеты Данлэпа и Баша за утро 6-го числа были уже заполнены, я смог поместить ее только в вечернюю газету Брауна от 6-го числа. 7-го числа законопроект о федеральных зданиях был принят Палатой представителей здесь 42 голосами против 10, но вчера он был отклонен 9 голосами против 6 в Сенате, или, говоря точнее, отложен до следующей сессии. Тем временем энергичные действия в Джорджтауне, вероятно, при продолжении Вашего покровительства предотвратят возобновление законопроекта. Вчера вечером я получил от майора Ланфана просьбу предоставить ему любые планы городов, которые я смогу, для его изучения. Соответственно, я посылаю ему с этой почтой планы Франкфурта-на-Майне, Карлсруэ, Амстердама, Страсбурга, Парижа, Орлеана, Бордо, Лиона, Монпелье, Марселя, Турина и Милана в крупном и точном масштабе, которые я приобрел, находясь в этих городах соответственно. Однако ни один из них не сравним с древним Вавилоном, возрожденным в Филадельфии и воплощенным в жизнь. Находясь в Европе, я отобрал около дюжины или двух самых красивых фасадов частных зданий, гравюры которых у меня есть. Возможно, это определило бы вкус нового города, если бы их выгравировали здесь и бесплатно раздали жителям Джорджтауна. Расходы были бы пустяковыми.
Прилагаю выдержки из письма г-на Шорта от 24 января. С тех пор пришло письмо от 28 января, не содержащее ничего, кроме перевода письма, якобы написанного императором королю Франции, но которое он подозревает в подделке, так как недавно таким же образом появилась поддельная булла Папы. Он сообщает, что между министром Пруссии в Льеже и имперским командующим там возникли очень серьезные разногласия.
Также прилагаю дебаты ассамблеи Пенсильвании по законопроекту о федеральных зданиях и сам законопроект; и имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, милостивый государь, Ваш покорный и самый смиренный слуга.
Выдержка из письма Уильяма Шорта Томасу Джефферсону, Государственному секретарю, датированного Амстердамом, 24 января 1791 г.
«Никакой заем еще не открыт; насколько я могу судить, будет целесообразно отложить его еще на две или три недели по причинам, упомянутым в моих предыдущих письмах, которые имеют общее применение, и в данном случае, в частности, для большей уверенности в успехе, который может повысить кредит Соединенных Штатов.
«Докладчик Комитета по доменам наконец представил ассамблее мнение этого комитета относительно декрета о праве выморочного имущества (Droit d'Aubaine). К сожалению, он связал его с делом о наследствах, так что было настоятельно потребовано отложить обсуждение, чтобы доклад мог быть рассмотрен. Он был передан в четыре различных комитета. Я полностью ввел маркиза де Лафайета в курс дела и снова написал ему по этому поводу, как только узнал о принятом обороте. Секретарь, которого я оставил в Париже, пишет мне, что они сейчас пытаются добиться от Дипломатического комитета разделения этого доклада и получения декрета, поясняющего исключительно вопрос о праве выморочного имущества. В нынешнем дурном настроении и ревности, которые преобладают в отношении колоний, трудно сказать, что они сделают, но мы можем быть уверены, что г-н де Монморен приложит усилия, чтобы добиться того, чего мы желаем. Однако я опасаюсь задержки, которую никакое обращение не может предотвратить, и у меня самого всегда были сомнения относительно успеха этого дела, несмотря на мнение докладчика и Комитета по доменам. Я упоминал ранее, на чем основывались эти сомнения.
«После доклада Комитета по импостам, сделанного в декабре, выдержку из которого вы видели в журналах Ассамблеи и копию которого я приложил к своему последнему письму, о табаке больше ничего не говорилось, кроме как одним из членов Комитета по финансам. Вы видели, что Комитет по импостам предлагает отказаться от табака как статьи дохода. Член Комитета по финансам, напротив, настаивал на этом; однако другой член того же комитета настоял на том, чтобы он сообщил ассамблее, что сказанное им является его частным мнением, а не мнением Комитета по финансам. Никто, как я часто повторял, не может с уверенностью сказать, когда Ассамблея возьмется за какой-либо предмет и что она по нему решит. Их настроения в отношении табака претерпели явное изменение со времени первого доклада Комитета по импостам по этому вопросу. Теперь вероятно, что он станет предметом свободной торговли с пошлиной при ввозе в королевство. Но если откуп будет сохранен, все же можно ожидать некоторой модификации в настоящее время в пользу их торговых связей с Соединенными Штатами. Я забыл упомянуть выше, что получил через г-на Дональда Ваше письмо от 25 ноября относительно этой статьи.
«Коммерческий комитет сформировал новый тариф, который сейчас находится в печати, как они мне пишут, чтобы быть представленным ассамблее. Они не только допускают американские масла в свой план, но и устанавливают пошлины ниже, чем по решению Совета (Arrêt du Conseil). Ассамблее еще предстоит принять по нему решение. Я уже информировал вас об этапах, через которые прошло это дело, и о том, каким образом это было сделано. Надеюсь, средства будут одобрены; и у Соединенных Штатов будут причины быть довольными результатом. Задержка неизбежна из-за характера и процедур ассамблеи. Это также причина неопределенности и изменчивости мнений, которые я время от времени сообщал вам по этим вопросам.
«Сопротивление значительной части духовенства декрету ассамблеи об их гражданской организации, и в частности об изменении границ епархий, а также насильственные меры, принятые ассамблеей в отношении этого сопротивления, или, скорее, неисполнения, были предметом беспокойства в течение некоторого времени. Согласно декрету ассамблеи, все те из духовенства, кто к определенному дню не принес присягу поддерживать гражданскую организацию этого органа, должны были быть лишены своих церковных функций, а их преемники немедленно назначены в соответствии с новым порядком выборов. Этот день строго прошел, и только два епископа ассамблеи принесли присягу. Из кюре Парижа большинство также отказалось; но среди подписавшихся были некоторые из главных, и в частности кюре церкви Св. Евстафия, духовник короля, который, как говорят, был обращен самим королем, который принимает все возможные меры, чтобы предотвратить то, что могло бы вызвать беспорядок, и который своим неизменным поведением заслуживает лучшего обращения, чем то, которое он иногда получает. В силу толкования декрета для его исполнения получена некоторая отсрочка. Тем временем двое из отказавшихся епископов вступили в переговоры. Они желают найти какие-то приличные средства для того, чтобы взять назад свой отказ; до сих пор они ждали согласия Папы, для получения которого они отправили экспресс в Рим. Его ответ еще не получен, но из частных писем известно, что он склонен пойти на уступки в настоящее время, хотя сначала и слышать об этом не хотел. Я еще не знаю, какой эффект это произведет на народ в провинциях. В столице их любовь к Революции настолько превосходит все другие страсти, что все усилия Национальной гвардии были необходимы, чтобы предотвратить их вторжение в церкви и линчевание отказавшихся кюре. Возможно, в провинциях они будут проявлять свои настроения менее насильственно, но в целом дух Революции, безусловно, будет преобладать, даже если духовенству удастся убедить их, что это противоречит духу религии.