«В случае такого мира или приостановки военных действий между воюющими державами Европы, или такого изменения в их мерах, затрагивающих нейтральную торговлю, которое, по суждению Президента, сделает торговлю Соединенных Штатов достаточно безопасной», он уполномочен приостановить эмбарго. Но о каком-либо мире или приостановке военных действий, о каком-либо изменении мер, затрагивающих нейтральную торговлю, насколько известно, не сообщалось. Приказы Англии и декреты Франции и Испании, действовавшие на дату принятия этих законов, насколько нам известно, до сих пор не отменены. В Испании, правда, по-видимому, возник спор о правительстве; но о его ходе или перспективах у нас нет информации, на основании которой благоразумие позволило бы предпринять поспешное изменение нашей политики, даже если бы власть Исполнительной власти была компетентна для такого решения.
Вы желаете, чтобы при этом недостатке полномочий Конгресс был созван в особом порядке. Нет необходимости исследовать доказательства или характер фактов, которые, как предполагается, диктуют такой созыв; ибо вы поймете, обратив внимание на даты, что законный срок их собрания наступает так скоро, как только в этой обширной стране они могли бы быть полностью созваны по особому вызову.
Я с большой готовностью исполнил бы пожелания жителей городов Бостон, Ньюберипорт и Провиденс, если бы мир, или отмена одиозных эдиктов, или другие изменения создали случай, в котором только законы дали мне такую власть; и так много мотивов справедливости и интереса ведут к таким изменениям, что мы должны постоянно ожидать их. Но пока эти эдикты остаются в силе, только законодательный орган может предписать курс, которому следует следовать.
ЧАСТИ ГРАЖДАН БОСТОНА.
Сэр, — я надлежащим образом получил обращение той части граждан [Бостона], которые заявили о своем одобрении нынешней приостановки нашей торговли и своем несогласии с представлением тех жителей того же места, которые желали ее отмены. Разделение мнений не было неожиданным. Ни по какому вопросу нельзя надеяться на полное единодушие, или, безусловно, оно было бы по вопросу между войной и эмбарго — единственными альтернативами, представленными на наш выбор. Ибо всеобщий захват наших судов означал бы войну с одной стороны, которую разум и интерес отразили бы войной и репрессалиями с нашей стороны.
Из различных интересов, составляющих интересы Соединенных Штатов, интересы мануфактур, конечно, предпочли бы войне состояние отсутствия сношений, столь благоприятное для их быстрого роста и процветания. Сельское хозяйство, хотя и ощутимо чувствующее потерю рынка для своей продукции, нашло бы много отягчающих обстоятельств в состоянии войны. Торговля и судоходство, или та часть, которая является внешней, в бездействии, к которому они приведены нынешним положением вещей, безусловно, испытывают свою полную долю общих неудобств; но будет ли война для них предпочтительной альтернативой — это вопрос, который их патриотизм никогда не предложил бы поспешно. Однако следует сожалеть, что, упуская из виду реальные источники своих страданий — британские и французские эдикты, которые составляют фактическую блокаду нашей внешней торговли и судоходства, — они без должного размышления приписали их законам, которые спасли их от больших бедствий и сохранили для нашего собственного использования наши суда, собственность и моряков, вместо того чтобы добавить их к силе тех, с кем нам, возможно, в конечном итоге пришлось бы бороться.
Эмбарго, дающее время воюющим державам пересмотреть свои несправедливые действия и прислушаться к велениям справедливости, интереса и репутации, которые в равной степени побуждают к исправлению их ошибок, предоставило нашей стране единственное почетное средство для избежания войны; и если отмена этих эдиктов устранит причину для него, наши торговые братья поймут, что оно учитывало их интересы, пусть даже против их собственной воли. Будет прискорбно для их страны, если тем временем эти их выражения нетерпения возымеют эффект продления тех самых страданий, которые их породили, возбудив ложную надежду, что мы можем под любым давлением отказаться от нашего равного права на судоходство по океану, заходить только в те порты, которые могут предписать другие, и платить там принудительные поборы, которые они могут наложить; отказ от национальной независимости и основных прав, возмутительный для всякого мужественного чувства. Пока эти эдикты остаются в силе, ни один американец никогда не сможет согласиться на возвращение к мирному общению с теми, кто их поддерживает.
Я счастлив приближением периода, когда чувства и мудрость нации будут собраны в их представителях, собравшихся вместе. Им вверены наши права, им известны наши обиды, и они провозгласят средство, которого они требуют; и я с удовольствием слышу от всех, как от тех, кто одобряет, так и от тех, кто не одобряет нынешние меры, заверения в безоговорочном согласии с их выражением общей воли.
Прошу позволения через вас передать этот ответ на обращение, на котором ваша подпись стояла первой, и добавить заверения в моем уважении.
ЧЛЕНАМ БАЛТИМОРСКОЙ БАПТИСТСКОЙ АССОЦИАЦИИ.
17 октября 1808 г.
Я с большим удовольствием принимаю дружественное обращение Балтиморской баптистской ассоциации и осознаю, сколь многим я обязан добрым чувствам, которые продиктовали его.
В нашей ранней борьбе за свободу религиозная свобода не могла не стать первостепенной целью. Все люди чувствовали это право, и всеми была проявлена справедливая воодушевленность для его достижения. Я был лишь одним из многих, кто содействовал его установлению, и имею право лишь наравне с другими на часть того одобрения, которое следует за исполнением долга.
Побуждаемые несправедливостями отвергнуть иностранное правительство, которое направляло наши дела в соответствии со своими интересами, а не нашими, принципы, оправдывавшие нас, были очевидны для всех умов, они были запечатлены в груди каждого человеческого существа; и Провидению всегда угодно направлять исход нашего состязания в пользу той стороны, где была справедливость. С момента этого счастливого разделения наша нация мудро избегала запутывания в системе европейских интересов, не принимала ничьей стороны между ее соперничающими державами, не примыкала ни к одной из ее постоянно меняющихся конфедераций. Их мир желателен; и вы отдаете мне должное, говоря, что сохранение и обеспечение этого было постоянной целью моей администрации. Трудности, которые вовлекают ее, однако, сейчас находятся на своем предельном уровне, и каков будет их исход, покажет только время. Но каким бы он ни был, воспоминание о нашей прежней вассальной зависимости в религии и гражданском управлении объединит рвение каждого сердца и энергию каждой руки, чтобы сохранить ту независимость в обоих, которую, под покровительством небес, сначала достигла бескорыстная преданность общественному делу, а теперь поддержит бескорыстная жертва личными интересами.
Я счастлив вашим одобрением моих причин для решения уйти с поста, на котором благосклонность моих сограждан так долго удерживала и поддерживала меня: я возвращаю ваши добрые молитвы мольбами к тому же всемогущему Существу о вашем будущем благополучии и благополучии нашей любимой страны.
ЧЛЕНАМ КЕТОКТОНСКОЙ БАПТИСТСКОЙ АССОЦИАЦИИ.
18 октября 1808 г.
Я с большим удовольствием получил сердечное обращение Кетоктонской баптистской ассоциации и осознаю, сколь многим я обязан добрым чувствам, которые продиктовали его.
В нашей ранней борьбе за свободу религиозная свобода не могла не стать первостепенной целью. Все люди чувствовали это право, и во всех была возбуждена справедливая воодушевленность для его достижения. И хотя в вашем обращении вы выбрали меня органом вашей петиции об упразднении религиозной деноминации привилегированной церкви, я был лишь одним из многих, кто содействовал этой цели, и имею право лишь наравне с ними на часть того одобрения, которое следует за исполнением долга.
Взгляды, которые вы выражаете на поведение воюющих держав, столь же верны, сколь и прискорбны для любителей справедливости и человечности. Те моральные принципы и конвенциональные обычаи, которые до сих пор были связующим звеном цивилизованных наций, которые так часто сохраняли их мир, предоставляя общие правила для измерения их прав, теперь уступили место силе, закону варваров, и девятнадцатый век занимается вандализмом пятого. С нашей стороны не было упущено ничего, чтобы сохранить мир нашей страны в течение этого болезненного состояния мира. Но трудности, которые вовлекают ее, сейчас находятся на своем предельном уровне, и каков будет их исход, покажет только время. Но каким бы он ни был, воспоминание о нашей прежней вассальной зависимости в религии и гражданском управлении объединит рвение каждого сердца и энергию каждой руки, чтобы сохранить ту независимость в обоих, которую, под покровительством небес, сначала достигла бескорыстная преданность общественному делу, а теперь поддержит бескорыстная жертва личными интересами.
Я счастлив вашим одобрением моих причин для решения уйти с поста, на котором благосклонность моих сограждан так долго удерживала и поддерживала меня; и я возвращаю ваши добрые молитвы мольбами к тому же Всемогущему существу о вашем будущем благополучии и благополучии нашей любимой страны.
ОБЩЕМУ СОБРАНИЮ ПО ПЕРЕПИСКЕ ШЕСТИ БАПТИСТСКИХ АССОЦИАЦИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В ЧЕСТЕРФИЛДЕ, ВИРДЖИНИЯ.
21 ноября 1808 г.
Благодарю вас, сограждане, за ваше сердечное обращение, и я с удовлетворением принимаю ваше одобрение моих мотивов для ухода в отставку. Оглядываясь на историю времен, которые мы прошли, ни одна ее часть не доставляет большего удовлетворения при размышлении, чем та, которая представляет усилия друзей религиозной свободы и успех, которым они были увенчаны. Мы решили путем честного эксперимента великий и интересный вопрос о том, совместима ли свобода религии с порядком в правительстве и послушанием законам. И мы испытали спокойствие, а также комфорт, который проистекает из предоставления каждому возможности свободно и открыто исповедовать те принципы религии, которые являются выводами его собственного разума и серьезными убеждениями его собственных изысканий.
Для меня источник большого удовлетворения узнать, что меры, которые проводились в управлении вашими делами, встретили ваше одобрение. Слишком часто у нас был лишь выбор среди трудностей; и эта ситуация замечательно характеризует настоящий момент. Но, сограждане, если мы верны нашей стране, если мы соглашаемся с доброй волей с решениями большинства, и нация движется в массе в одном направлении, хотя оно может быть не тем, которое каждый индивид считает лучшим, нам нечего бояться с какой-либо стороны.
Я искренне благодарю вас за ваши добрые пожелания моего благополучия и с такой же искренностью молю о милости защищающего Провидения для вас самих.
ТАБЕРУ ФИТЧУ, ЭСКВАЙРУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ.
Вашингтон, 21 ноября 1808 г.
Сэр, — я с большим удовольствием получил обращение республиканцев штата Коннектикут и особенно признателен за доброту, с которой они отнеслись к моему поведению в руководстве их делами. Сам высоко оценив пример прославленного предшественника, добровольно ушедшего с поста, который, если слишком долго оставался в одних руках, мог стать предметом разумного беспокойства и опасений, я не мог ошибиться в своем собственном долге, оказавшись в подобной ситуации.
Наш опыт до сих пор удовлетворительно продемонстрировал способность республиканского правительства поддерживать и продвигать лучшие интересы своих граждан; и каждый будущий год, я не сомневаюсь, будет способствовать решению вопроса, по которому разум и знание характера и обстоятельств наших сограждан никогда не могли допустить сомнения, и тем более осудить их как подходящих субъектов, чтобы быть преданными господству богатства и силы. Хотя в данный момент мы находимся под давлением серьезных бедствий, правительства другого полушария не могут похвастаться более благоприятной ситуацией. Мы, безусловно, не желаем менять наши трудности на кровавые бедствия наших собратьев за океаном. В состоянии мира, не имеющем аналогов в прошлые времена и, согласно человеческим вероятностям, никогда более не ожидаемом, ни одна форма правления до сих пор лучше не защищала своих граждан от преобладающих невзгод. Удалившись на время от океана, мы понесли некоторые потери; но мы собрали домой наш огромный капитал. Подвергаясь иностранным грабежам, мы спасли наших моряков от тюрем Европы и выиграли время для подготовки к защите нашей страны. Вопросы подчинения, войны или эмбарго теперь стоят перед нашей страной так же непредвзято, как и вначале. Подчинение и дань, если это будет наш выбор, будут не более низкими сейчас, чем на дату введения эмбарго. Но если, как я надеюсь, эта идея будет отвергнута, мы можем теперь принять решение по другим альтернативам войны и эмбарго с преимуществом обладания всеми средствами, которые были спасены из лап захвата. Эти преимущества, безусловно, оправдывают одобрение эмбарго, заявленное в вашем обращении, и я не сомневаюсь, что оно обеспечит одобрение каждого беспристрастного гражданина, который правильно проследит последствия любого другого курса.
Я благодарю вас за добрую заботу, которую вы изволили выразить о моем будущем счастье, и возношу свои искренние молитвы о вашем благополучии и процветании.
МОЛОДЫМ РЕСПУБЛИКАНЦАМ ПИТТСБУРГА И ЕГО ОКРЕСТНОСТЕЙ.
2 декабря 1808 г.
Чувства, которые вы выражаете в своем обращении от 27 октября, привязанности к правам вашей страны, вашей решимости поддерживать их своими жизнями и состояниями, а также пренебрежения неудобствами, с которыми придется столкнуться при сопротивлении оскорблениям и агрессии, почетны для вас и обнадеживают для вашей страны. Они особенно утешительны для тех, кто, добросовестно трудясь над установлением права на самоуправление, видит в подрастающем поколении, в чьи руки оно переходит, ту чистоту принципов и энергию характера, которые будут защищать и сохранять его в свое время и передадут его своим сыновьям так, как они получили его от своих отцов. Мера временной приостановки торговли была принята, чтобы укрыть нас от больших бедствий. Она спасла от захвата важный капитал, а наших моряков — от тюрем Европы. Она дала время подготовиться к обороне и показала агрессорам Европы, что злые, как и добрые действия, отдаются эхом на тех, кто их совершает. Если эти бедствия вовлекли и наших невинных соседей, к которым мы не питаем иных чувств, кроме дружбы и полезного общения, то это результат того состояния насилия, которым интересы американского полушария направляются к объектам Европы. Одаренное природой своей собственной системой интересов и связей, оно отвлекается от них неестественными узами, которые приковывают его различные части к конфликтующим интересам и судьбам другого мира и делают его жителей чужаками и врагами для своих соседей и взаимных друзей.
Веря, что счастье человечества лучше всего продвигается полезными занятиями мира, что только на них может быть основано стабильное процветание, что бедствия войны велики в своей продолжительности и имеют долгий счет на века вперед, я использовал свои лучшие усилия, чтобы сохранить нашу страну невовлеченной в беды, которые поражают Европу и которые нападают на нас со всех сторон. Можно ли это делать дольше — сомнительно. Я счастлив, что до сих пор мое поведение встречает одобрение моих сограждан. Это высшая награда, которую я могу получить за свои усилия служить им; и я особенно благодарен вам самим за добрые выражения уважения и доверия и приношу свои лучшие пожелания вашего личного счастья и процветания.
ОБЩЕСТВУ МЕТОДИСТСКОЙ ЕПИСКОПАЛЬНОЙ ЦЕРКВИ В ПИТТСБУРГЕ, ПЕНСИЛЬВАНИЯ.
Вашингтон, 9 декабря 1808 г.
Я очень обязан, сограждане, за ваше дружеское обращение от 20 ноября и удовлетворен его выражениями личного уважения ко мне. Будучи всегда сторонником свободы религиозного мнения и отправления, ни от кого, конечно, ущемления этих священных прав нельзя было ожидать меньше, чем от меня.
По справедливости, также, к нашей превосходной конституции, следует заметить, что она не поставила наши религиозные права под власть какого-либо государственного чиновника. Власть, следовательно, отсутствовала, не меньше, чем воля, чтобы нанести ущерб этим правам.
Времена, в которые мы живем, сограждане, — это действительно времена бедствий, каких ни один век еще не видел, или, возможно, никогда больше не увидит. Избежать их бедственного влияния было нашим долгом и стремлением, и для достижения этого потребовались большие жертвы наших граждан. Они видели, что эти необходимости были навязаны несправедливостями других, и они встретили их с рвением, которого требовал кризис. Какой курс мы окончательно примем, пока нельзя предвидеть; но читая, размышляя и исследуя самостоятельно, вы обнаружите, что ваши государственные чиновники, согласно своим лучшим суждениям, направляют ваши дела без страсти или пристрастия, с единственным взглядом на ваши права и лучшие интересы. И именно одобрение тех, кто так читает, размышляет и исследует самостоятельно, так поистине утешительно для лиц, ответственных за руководство вашими делами. За ту часть вашего одобрения, которую вы изволите даровать моему поведению, я поистине благодарен, и я возношу свои искренние молитвы о вашем благополучии и счастливом исходе нашей страны из трудностей, нависших над ней.
ИЗБИРАТЕЛЯМ ОКРУГА ОНТАРИО, ШТАТ НЬЮ-ЙОРК.
13 декабря 1808 г.
Несправедливости, которые мы претерпели, сограждане, от воюющих держав Европы, и на которые вы так справедливо взглянули в своем обращении, полученном мной 27-го числа прошлого месяца, не могли не возбудить в груди свободных людей чувства высокого негодования, выраженного вами. Любовь к миру долго побуждала нас терпеть эти агрессии, и надежда на возвращение к духу справедливости побуждала нас упорствовать в усилиях по мирному урегулированию. Их бесчинства, однако, в конце концов заставили нас приостановить все сношения с ними, собрать домой наши ресурсы и подготовиться ко всему, что может случиться. Ваше одобрение этих мер приятно вашим государственным чиновникам, и готовность, которую вы выражаете встретить лишения и жертвы, которые вызывают эти агрессии, почетна для вас самих. Законодательный орган нации, собравшийся теперь вместе, решит, как долго состояние отсутствия сношений может быть предпочтительнее более серьезного призыва. Решительная поддержка, которую вы предлагаете как нынешним, так и другим мерам, которые они примут для блага Союза, и залог ваших жизней, ваших состояний и чести для этой цели, призваны вдохновить их твердостью в их обсуждениях и уверенностью, что результат будет поддержан их страной. Доверие, которое вы так любезны выразить в поведении администрации, в высшей степени приятно им и поощряет упорство в их лучших усилиях на благо общества. Чтобы они могли завершиться достижением вашего счастья, а также мира и процветания нашей страны — моя искренняя молитва.