На раннем этапе своей карьеры Эдвин Чедвик был одержим идеей. Это великое дело — быть полностью одержимым идеей, при условии, что ее цель и конец благотворны. Это придает окраску и уклон всей жизни человека. Идея была не новой; но будучи подхваченной искренним, энергичным и трудолюбивым человеком, появилась некоторая надежда на практическое воплощение его идеи в реальной жизни человечества. Это была ни больше ни меньше как Санитарная Идея — зародыш санитарного движения.
Теперь мы должны кратко изложить, как он проложил себе путь к ее практической реализации. Оказывается, мистер Морган, правительственный актуарий, заявил перед парламентским комитетом, что, хотя обстоятельства средних классов улучшились, их «ожидаемая продолжительность жизни» не увеличилась. Поскольку это было диаметрально противоположно идее нашего студента, он попытался продемонстрировать ошибочность мнения актуария. Он изучил и просеял многочисленные статистические документы — «Синие книги», таблицы продолжительности жизни и таблицы населения. Он пробился через громоздкую груду и принес накопление фактов из самых неожиданных источников с целью иллюстрации своей идеи и разъяснения своей главной мысли.
Результат был опубликован в «Вестминстер Ревью» за апрель 1828 года. Мистер Чедвик продемонстрировал с помощью огромного массива фактов и аргументов, что обстоятельства, окружающие людей, должны оказывать влияние на их здоровье; что здоровье должно улучшаться с улучшением этих обстоятельств; что многие болезни и условия, неблагоприятные для человеческой жизни, находятся под контролем человека и могут быть устранены; что практика вакцинации, уменьшение пьянства среди средних и высших классов, рост привычек к чистоте, улучшения в медицинской науке и лучшее строительство улиц и домов должны, согласно всему медицинскому и народному опыту, способствовать, априори, продлению жизни; и это он доказал цитированием фактов из многочисленных достоверных источников. Короче говоря, мистер Морган ошибался. «Ожидаемая продолжительность жизни», как теперь общепризнано, улучшилась и быстро улучшается среди лучших классов; но это никогда не было полностью продемонстрировано, пока Эдвин Чедвик не взялся за обсуждение этого вопроса.
Другая статья, которую мистер Чедвик опубликовал в «Лондон Ревью» в 1829 году о «Превентивной полиции», была прочитана Джереми Бентамом, тогда находившимся на восемьдесят втором году жизни, который настолько восхитился ею, что попросил представить его автору. Результатом стало формирование дружбы, которая длилась без перерыва до смерти философа в 1832 году. Мистер Бентам хотел занять все время своего молодого друга, помогая ему в подготовке его Административного кодекса, и предложил обеспечить ему независимое положение, если он посвятит себя исключительно продвижению его взглядов. Предложение, однако, было отклонено.
Мистер Чедвик завершил свое юридическое образование и был принят в адвокатуру в ноябре 1830 года. Он готовился приступить к практике общего права, время от времени публикуя статьи в «Вестминстере», когда в 1832 году был назначен комиссаром совместно с доктором Саутвудом Смитом и мистером Туком для расследования вопроса о фабричном труде, который лорд Эшли и мистер Сэдлер в то время настойчиво привлекали к общественному вниманию. Санитарная идея снова нашла возможность для выражения в отчете комиссии, который ссылался на «дефектный дренаж, вентиляцию, водоснабжение и тому подобное как причины болезней, действующих одновременно с чрезмерным трудом, чтобы подавить здоровье и сократить жизнь фабричного населения».
В том же году (1832) правительством лорда Грея была назначена важная Комиссия по расследованию в отношении действия Законов о бедных в Англии и Уэльсе. Мистер Чедвик был назначен одним из помощников комиссаров с целью сбора доказательств по этому вопросу; и ему были выделены округа Лондона и Беркшира. Его отчет, опубликованный в следующем году, был образцом того, каким должен быть отчет. Он был полон информации, прекрасно классифицирован и организован, и был настолько живым — благодаря фактам, выведенным на свет, и заботе о сохранении самых слов свидетелей, как они были произнесены, — что отчет может быть прочитан с интересом самым заядлым врагом «синих книг».
Мистер Чедвик показал себя настолько полным хозяином предмета — его предложения были настолько полны практической ценности, — что вскоре после публикации отчета он был повышен с должности помощника комиссара до главного комиссара: и он в значительной степени разделил с мистером Сениором труды и почести отчета комиссаров, представленного в Палату общин в 1834 году, а также знаменитого Закона о поправках к Закону о бедных, принятого в том же году, в котором рекомендации комиссаров были по существу приняты и формализованы.
Можно рискнуть сказать сейчас, без страха противоречия, что этот закон был одним из самых ценных, которые были внесены в свод законов в наше время. И все же ни один закон не оказался более непопулярным, чем этот, в течение многих лет после его принятия. Но мистер Чедвик никогда не переставал иметь полную веру в обоснованность принципов, на которых он был основан, и он был неутомим в его защите и утверждении. Было хорошо сказано, что «стать популярным — легкое дело; но вершить непопулярную справедливость — для этого нужен Человек». И Эдвин Чедвик — тот человек, которому никогда не изменяло мужество делать правильные вещи, даже если они оказывались непопулярными.
Копаясь в объемных доказательствах по Законам о бедных, мистер Чедвик никогда не упускал из виду свою санитарную идею. Все его отчеты были сильно пропитаны ею. Четверть существовавшего тогда пауперизма была прослежена им до предотвратимых причин болезней. Его тщательные исследования состояния рабочего населения и более бедных классов в целом дали ему полное знакомство с физическими бедами, которые пожирали общество, унося их лихорадками, чахоткой и холерой; и санитарная идея еще прочнее овладела его разумом.
Однажды, в 1838 году, будучи занятым на своей официальной должности секретаря Комиссии по Законам о бедных, офицер Уайтчепельского союза поспешно вошел в зал заседаний Комиссии по Законам о бедных и с обеспокоенным лицом сообщил секретарю, что вокруг стоячего пруда в Уайтчепеле вспыхнула ужасная лихорадка; что люди умирают десятками; и что крайняя злокачественность случаев дает основания опасаться, что болезнь связана с азиатской холерой. Услышав это, Совет по настоянию мистера Чедвика немедленно назначил докторов Арнотта, Кея и Саутвуда Смита для расследования причин этой тревожной смертности и для представления общего отчета о санитарном состоянии Лондона. Это расследование в конце концов переросло в санитарное расследование.
Тем временем мистер Чедвик был занят в качестве члена Комиссии по расследованию наилучших средств создания эффективных полицейских сил в Англии и Уэльсе. Доказательства были воплощены в отчете, столь же интересном, как роман Диккенса, который дал любопытное представление о способах жизни, обычаях и привычках низших классов населения. Когда этот вопрос был закрыт, мистер Чедвик посвятил себя почти исключительно великому делу своей жизни — Санитарному движению.
Епископ Лондонский в 1839 году предложил в Палате лордов, чтобы расследование, которое было проведено по настоянию мистера Чедвика докторами Саутвудом Смитом, Арноттом и Кеем в отношении санитарного состояния метрополии, было распространено на все население, городское, сельское и промышленное, Англии и Уэльса. Некоторые жители Эдинбурга также подали петицию о том, чтобы Шотландия могла быть включена; и, соответственно, в августе 1839 года лорд Джон Рассел направил письмо в Совет по Законам о бедных, уполномочив их королевским указом распространить на всю Великобританию расследование предотвратимых болезней, которое уже было начато в отношении метрополии. Обременительная задача по организации и надзору за расследованием в целом — по просеиванию доказательств, их классификации и сокращению для целей публикации — легла на мистера Чедвика.
Первый Отчет о здоровье городов был готов к публикации в 1842 году. Он должен был появиться как Официальный отчет Совета по Законам о бедных; но поскольку комиссары (некоторые из которых были в разногласиях с мистером Чедвиком в отношении Нового Закона о бедных) отказались взять на себя ответственность за документ, который содержал многое, что неизбежно должно было оскорбить многие влиятельные общественные органы, мистер Чедвик взял ответственность на себя, и он был опубликован как его отчет — чем он, собственно, и был — и принят от него как таковой комиссарами.
Объем сухой, тяжелой работы, с которой столкнулся мистер Чедвик при подготовке этого и других своих отчетов, едва ли может быть оценен, за исключением тех, кто знает что-либо о труде, связанном с извлечением из масс доказательств, письменных и печатных, присланных со всех частей империи, только самых поразительных результатов, относящихся к рассматриваемому вопросу, и таких, которые считаются достойными публикации. Горы бумаги, которые мистер Чедвик таким образом прогрыз за свою жизнь, должны были быть огромными; и если бы их теперь можно было представить перед ним в одной куче, они ужаснули бы даже его стойкое сердце!
Сенсация, вызванная по всей стране публикацией Санитарного отчета мистера Чедвика, была огромной. Такое откровение об ужасах, скрывающихся под прекрасной поверхностью нашей современной цивилизации, никогда прежде не публиковалось. Но у мистера Чедвика не было идеи просто создать сенсацию. У него была цель, которую он настойчиво преследовал. Отчет был ничем, если его рекомендации не были быстро претворены в жизнь. Была сформирована санитарная партия; и министры того времени, при поддержке членов обеих сторон в политике, стали ее влиятельными лидерами.
В 1844 году была назначена Санитарная комиссия для рассмотрения всего вопроса в его практическом применении. Комиссия опубликовала два отчета с целью законодательства, но борьба за свободную торговлю помешала, и в течение нескольких лет было сделано мало. Тем временем наш санитарный реформатор был занят в качестве комиссара расследованием состояния метрополии. Комиссия опубликовала три отчета, в которых подробно обсуждались дефектный дренаж, канализация и водоснабжение Лондона; и за ними недавно последовали важные законодательные акты.
Санитарная идея в конце концов одержала победу в принятии Закона об общественном здравоохранении 1848 года и назначении Генерального совета здравоохранения (членом которого был мистер Чедвик) для надзора за его администрацией. С тех пор было принято множество дополнительных мер с целью практического осуществления санитарных принципов, принятых Советом. Отчеты продолжали публиковаться время от времени, полные ценной информации: например, в отношении применения сточных вод для сельскохозяйственных целей; об эпидемической холере; о карантине; о дренаже; об общественных ночлежках и тому подобном. Санитарное движение, короче говоря, стало «великим фактом»; и что это так, мы в основном должны благодарить Эдвина Чедвика — миссионера Санитарной идеи. Правда, он был в конечном итоге уволен со своей влиятельной должности в Совете здравоохранения — отчасти из-за злобы, но главным образом из-за его собственного неуступчивого характера — неуступчивого особенно к мелким местным властям и индивидуальным интересам, противостоящим общественному благу. Но со всеми мыслящими и беспристрастными людьми его репутация стоит так же высоко, как и всегда. Во всяком случае, его дела остаются.
Мы не знаем более яркого примера, чем тот, который представляет карьера этого джентльмена, того большого количества добра, которое человек, сильно одержимый благотворной идеей, может совершить, при условии, что у него есть только сила цели и настойчивость, чтобы следовать ей. Хотя мистер Чедвик не был фактическим законодателем, он тем не менее был инициатором более мудрых мер, чем любой законодатель нашего времени. Он создал общественное мнение в пользу санитарной реформы. Он также внушил умам благожелательных людей необходимость обеспечения улучшенных жилищ для народа; и таким образом стал косвенным средством создания Жилищ Пибоди, Жилищ баронессы Куттс и различных Обществ по строительству улучшенных жилищ для промышленных классов.
Эдвин Чедвик таким образом доказал, что является одним из самых полезных и практичных общественных благодетелей. Он заслуживает того, чтобы стоять в одном ряду с Кларксоном или Говардом. Его труды были столь же спасительными; некоторые скажут, что они были гораздо более таковыми по своим результатам.
Санитарную науку можно суммировать одним словом — Чистота. Чистая вода и чистый воздух — ее основы. Везде, где есть нечистота, она должна быть смыта и устранена. Таким образом, санитарная наука — одна из самых простых и понятных из всех отраслей человеческого знания. Возможно, именно поэтому, как и большинство обычных вещей, она продолжает получать так мало внимания. Многие до сих пор думают, что не требуется никакой науки, чтобы проветрить комнату, прочистить сток и содержать дом и человека свободными от нечистот.
Санитарная наука может рассматриваться как неприятный предмет. Она имеет дело с грязью и ее изгнанием — с кожи, из дома, с улицы, из города. Она заключается в словах — где бы ни была грязь, избавьтесь от нее немедленно; и вместе с чистотой пусть будет обильное снабжение чистой водой и чистым воздухом для целей человеческого здоровья.
Возьмите, например, нездоровую улицу или квартал улиц в большом городе. Там вы найдете тиф, постоянно присутствующий. Очистите и канализируйте улицу; снабдите ее чистым воздухом и чистой водой, и лихорадка будет немедленно изгнана. Разве это не гораздо более удовлетворительный результат, чем применение лекарств? Пятьдесят тысяч человек, говорит мистер Ли, ежегодно становятся жертвами тифа в Великобритании, вызванного причинами, которые предотвратимы. Результат тот же, как если бы эти пятьдесят тысяч человек ежегодно выводились из своих жалких жилищ и предавались смерти! Мы шокированы новостями об убийстве — потерей одной жизни по физическим причинам! И все же мы слышим, почти без содрогания, повторяющееся заявление о потере десятков тысяч жизней ежегодно от физических причин в повседневном действии. Ежегодная бойня от предотвратимых причин тифа вдвое превышает количество тех, кто пострадал в армиях союзников в битве при Ватерлоо! Из-за пренебрежения установленными условиями здоровой жизни большая масса людей теряет почти половину естественного периода своей жизни. «Тиф», — говорит медицинский офицер, — «это проклятие, которое человек навлекает на себя пренебрежением санитарными мерами».
Мистер Чедвик утверждал, что в подвалах Ливерпуля, Манчестера и Лидса он видел среди рабочих больше порока, нищеты и деградации, чем те, которые, будучи подробно описаны Говардом, вызвали сочувствие мира. Ирландские бедняки опускаются в нездоровые тупики, переулки и задние улицы больших городов; и настолько часты приступы тифа среди них, что в некоторых частях страны болезнь известна как «ирландская лихорадка». Это не просто потеря жизни, которая так ужасна; есть также моральная смерть, которая еще более ужасающа в этих нездоровых местностях. Порок и преступление сопутствуют грязной жизни. В этих местах деморализация является нормальным состоянием. Существует отсутствие чистоты, приличия, благопристойности; используемый язык загрязняет, и сцены распутства происходят почти ежечасно — все это способствует поощрению праздности, пьянства и порочной заброшенности. Представьте себе такую моральную атмосферу для женщин и детей!
Связь тесная и интимная между физическим и моральным здоровьем, между домашним благополучием и общественным счастьем. Разрушительное влияние нездорового жилища распространяет моральный тиф, худший, чем сама чума. Там, где тело ослаблено подавляющим влиянием испорченного воздуха и телесного осквернения, разум почти по необходимости принимает тот же низкий, нездоровый тон. Самоуважение теряется; глупое, инертное, вялое чувство овладевает системой; характер становится развращенным; и слишком часто — стремясь вырвать даже мгновенное наслаждение, почувствовать кровь, бьющую в венах, — жалкая жертва летит к демону крепкого напитка за облегчением; отсюда нищета, позор, стыд, преступление и несчастье.
Это пренебрежение условиями повседневного здоровья — пугающе дорогая вещь. Это стоит богатым больших денег в виде налогов на бедных для поддержки вдов, сделанных безмужними, и детей, сделанных безотцовщиной, тифом. Это стоит им также многого в болезни; ибо лихорадка часто распространяется из жилищ бедных в дома богатых и уносит отца, мать или детей. Это стоит многого в подписках на содержание диспансеров, лазаретов, домов выздоровления и приютов для обездоленных. Это стоит бедным еще больше; это стоит им их здоровья, которое является их единственным капиталом. В это вложено все их состояние: если они теряют его, их дела плохи, и они банкроты. Как ужасно пренебрежение, будь то со стороны общества или отдельных лиц, которое грабит бедняка его здоровья и делает его жизнь ежедневной смертью!
Почему же тогда санитарная наука не принята и не внедрена повсеместно? Мы боимся, что это в основном из-за безразличия и лени. Местные власти — муниципалитеты и советы опекунов — это своего рода миссис Макларти на свой лад. Как та грязная матрона, они «не могут беспокоиться». Устранение материалов болезни требует трудолюбия, постоянного внимания и — что гораздо серьезнее — повышенных налогов. Грязные интересы держат свои позиции и бросают вызов атакам, сделанным на них. Все шло очень хорошо, говорят они, в «добрые старые времена» — почему бы им не идти так сейчас? Когда вспыхивает тиф или холера, они говорят нам, что Никто не виноват.
Этот ужасный Никто! Как много он должен отвечать. Больше вреда делается Никем, чем всем миром вместе взятым. Никто фальсифицирует нашу пищу. Никто отравляет нас плохим напитком. Никто снабжает нас грязной водой. Никто распространяет лихорадку в слепых переулках и неметеных улочках. Никто оставляет города без дренажа. Никто заполняет тюрьмы, пенитенциарные учреждения и станции каторжников. Никто делает браконьеров, воров и пьяниц.