Помимо этого, по моему мнению, должно быть возможно использовать в пределах Рейха, и особенно для горнодобывающей промышленности, часть Польской строительной службы. Я осмелюсь предположить, что следует расширить эту организацию таким образом, чтобы призывалось больше возрастных групп, чем до сих пор, поскольку эта процедура функционирует. Младшие возрастные группы, которые, по сути, особенно подходят для горнодобывающих работ, могут быть отправлены в Рейх. В этом случае надзиратели, которые в большей части предоставляются Строительной службой, потребуются в Рейхе лишь в очень небольшом количестве.
Следующей областью был бы Протекторат, по которому я не могу сделать окончательное заявление сегодня. Нам обещали на март около 10 000 рабочих. Но я придерживаюсь мнения, что некоторое ослабление возможно. Уполномоченный вскоре в ходе личного визита возьмет в свои руки возможность этого ослабления.
Франция включена в расчет со 100 000 рабочих на март. Сообщения, которые я получил, позволяют нам надеяться, что это число будет увеличено в середине марта. Бельгия включена с 40 000, Голландия с 30 000, Словакия с 20 000, которые, правда, подходят исключительно для сельского хозяйства, поскольку их доля индивидуальных рабочих была полностью поставлена. Этот пункт состоит исключительно из сельскохозяйственных рабочих, согласно государственному договору. Для оставшейся части иностранных территорий я включил еще 10 000. Это составляет в общей сложности 400 000 рабочих, которые должны прибыть в марте. Можно было бы добавить за последний месяц в общей сложности 10 000 военнопленных. Это люди, которых нужно забрать с Востока. Можно ожидать, что это число при определенных условиях может быть превышено, поскольку Верховное командование намерено, особенно по оперативным причинам, вернуть военнопленных в Рейх, особенно из районов, находящихся под угрозой врага.
Предыдущий пункт касается текучести рабочей силы, которая, безусловно, составляет около 100 000 рабочих. Затем есть пункты, которые в данный момент невозможно оценить — выход из районов, находящихся под угрозой, и от «акции остановки». Здесь я не могу осмелиться назвать окончательные цифры, но надеюсь, что смогу сделать это в следующем месяце.
Заукель: Конечно, мы очень сожалеем, что прошлой осенью мы не смогли завербовать столько, сколько хотели, в районах, которые сейчас снова находятся в руках врага. Это отчасти связано с тем, что нам не помогали в той степени, на которую мы рассчитывали. Более того, мы не смогли осуществить запланированное удаление гражданского населения. Эти события являются настоятельным напоминанием о том, что необходимо немедленно и в больших количествах использовать иностранных рабочих в самой Германии и в реальной военной промышленности. Вы можете быть уверены, что мы хотим этого достичь. У нас нет ни малейшего интереса создавать трудности для управления вооружений, даже для тех, кто работает на немецкие интересы за рубежом, забирая у них рабочую силу в необоснованной степени. Но по этому случаю я хотел бы попросить вас попытаться понять нашу процедуру. Мы, немцы, безусловно, отправили на фронт от 50 до 75 процентов наших квалифицированных рабочих. Часть из них погибла, в то время как народам, покоренным нами, больше не нужно проливать свою кровь. Таким образом, они могут сохранить весь свой потенциал в отношении квалифицированных рабочих, поскольку они не были переведены в Германию, что имеет место только для гораздо меньшего процента, чем мы все предполагали, и на самом деле они частично используют их для производства вещей, которые ни в малейшей степени не важны для немецкой военной экономики. Если мы будем энергично действовать против этого злоупотребления, я прошу вас отдать мне должное в том, что я не намерен вредить иностранным интересам немецкой военной промышленности. Качество иностранного рабочего таково, что его нельзя сравнить с качеством немецкого рабочего. Но даже тогда я намерен создать такую же пропорцию между квалифицированными рабочими и рабочими, обученными для своей работы, какая существует в Германии в силу традиции, поскольку так сложилось, что мы были вынуждены отправлять людей на фронт в гораздо больших количествах, чем мы просили Францию или любую другую страну. Более того, мы будем стремиться все больше и больше осуществлять в широком масштабе адаптацию французских, польских и чешских рабочих. Я не вижу на данный момент никакой необходимости ограничивать использование иностранной рабочей силы. Единственное, о чем я прошу, это чтобы мы понимали друг друга, чтобы огромные трудности и трения между соответствующими органами исчезли, и программа, разработанная нами, ни в коем случае не была сорвана такими вещами.
Без сомнения, во Франции, Голландии, Бельгии, Протекторате и Генерал-губернаторстве все еще достаточно людей, чтобы удовлетворить наши потребности в рабочей силе на ближайшие месяцы. Признаюсь, я ожидаю большего успеха от такой процедуры в отношении более тяжелой работы или работы, где обычны смены по 10 и более часов, чем от полагания исключительно на использование немецких женщин и мужчин. Мы добьемся большего успеха, действуя таким образом, при условии, что иностранные рабочие все еще подчиняются, что остается риском, на который мы всегда идем, чем используя более слабых немецких женщин и девушек в качестве рабочей силы на местах очень важной военной работы, где иностранцы могут быть использованы по соображениям безопасности. * * *
* * * Ситуация во Франции такова: после того, как мне и моим помощникам удалось после трудных дискуссий убедить Лаваля ввести Закон о службе, этот закон был расширен благодаря нашему давлению, так что уже вчера три французских возрастных группы были призваны. Мы теперь, следовательно, юридически и с помощью французского правительства имеем право вербовать рабочих во Франции из трех возрастных групп, которых мы можем использовать на французских заводах в будущем, но из которых мы можем выбрать некоторых для нашего использования в Германии и отправить их в Германию. Я думаю, во Франции лед теперь тронулся. Согласно полученным сообщениям, они теперь начали думать о возможном прорыве большевиков и опасностях, которые тем самым угрожают Европе. Сопротивление, которое французское правительство до сих пор оказывало, уменьшается. В ближайшие дни я отправлюсь во Францию, чтобы привести все это в движение, чтобы потери на Востоке могли быть несколько сбалансированы за счет увеличения вербовки и призыва во Франции.
Если мы своевременно получим исчерпывающие списки, мы, я думаю, сможем покрыть все требования, отправив в марте 800 000 рабочих.
Шпеер: Вербовка за рубежом как таковая поддерживается нами. Мы только очень боимся, что квалифицированные рабочие, извлеченные из оккупированных стран, не всегда доходят до соответствующих заводов в Германии. Было бы, безусловно, лучше, если бы мы действовали таким образом, чтобы материнские фирмы Германии, которые работают с французскими и чешскими заводами, прочесывали иностранных рабочих больше, чем раньше, для собственного использования.
Заукель: Мы заключили соглашение с фельдмаршалом Мильхом. Вы получите заводы, которые срочно необходимы для ваших авиационных двигателей и т.д.; они будут полностью защищены. Таким же образом я обещал адмиралу флота Деницу [95] сегодня, что фирмы по ремонту подводных лодок в собственном смысле абсолютно защищены. Мы даже сможем обеспечить наши собственные заводы вооружений на французской земле рабочей силой, извлеченной из французских заводов, в основном с неоккупированной территории, где все еще есть металлургические заводы, которые имеют полный комплект квалифицированных рабочих, даже не будучи затронутыми до сих пор.
Хильдебранд: Могу ли я указать в этот момент, что мы должны рассчитывать на то, что в этом году мы будем лишены итальянских рабочих. Это, согласно текущим дискуссиям, касается 300 000 человек в общей сложности, или 15–20 000 в месяц. Если мы вычтем первый взнос, оставшиеся в значительной части являются просто высококвалифицированными металлистами.
Заукель: Это просьба Фюрера, но он еще не принял окончательного решения.
Хильдебранд: Но нам сказали быть готовыми потерять этих людей.
Шпеер: Мы сами вполне поддерживаем прочесывание за рубежом. С другой стороны, мы должны иметь право — и это было согласовано — исключать или отдавать предпочтение определенным видам работ, например, бронетанковым заводам. Во Франции мы все больше склоняемся к тому, чтобы отказаться от процессов отделки и подчеркнуть субподряд. Это литейные и подобные заводы, например, для использования алюминиевой промышленности, которые мы хотим использовать на полную мощность. Мы могли бы форсировать производство Opel, так что в этом случае Peugeot, которые производят кованые детали для Opel, материнской фирмы, могли бы требовать больше рабочей силы для этого, в то время как остальные их рабочие были бы приняты Opel.
ЧАСТИЧНЫЙ ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА R-124
ЭКСПОНАТ ОБВИНЕНИЯ 48-A
EXTRACTS FROM STENOGRAPHIC MINUTES OF THE THIRTY-SIXTH CONFERENCE OF THE CENTRAL PLANNING BOARD, 22 APRIL 1943
Доктор Янике
Секретно
Совершенно секретно, государственная важность
СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ 36-Й КОНФЕРЕНЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПЛАНИРОВОЧНОГО СОВЕТА
Относительно плана угольной экономики на 1943–44 гг. Состоялась в четверг, 22 апреля 1943 г., в 15:50 в Фестивальном зале в Зоопарке, Йебенштрассе.
Шпеер: В течение всей зимы мы видели, что в конечном счете именно уголь обеспечивает основу для всех планов, которые мы хотим выполнить в других отношениях, и большинство из вас также осознает наше намерение увеличить производство железа. Здесь также снова именно уголь в конечном счете склонит чашу весов, сможем ли мы осуществить это увеличение производства железа или нет. С точки зрения Центрального планировочного совета, мы придерживаемся мнения, что спрос на уголь, а также спрос на железо должны быть скоординированы в отдельном плане, и что этот план должен получить примерно ту же степень срочности, что и план Крауха, и что в отношении рабочей силы должны быть созданы условия, необходимые для выполнения этого плана. Возможно, господин Тимм сможет заявить, как он ожидает развития вопроса о шахтерах; к сожалению, шахтеров нельзя взять из немецкого резервуара, вместо них нам придется использовать очень сильных иностранцев.
Тимм: В данный момент для добычи этого угля требуется 69 000 человек. Мы хотим покрыть это, найдя в пределах Рейха 23 000 человек, а именно здоровых военнопленных и т.д., которые особенно подходят для горнодобывающих работ, и отправив 50 000 поляков из Генерал-губернаторства. Из них около 30 000 человек были поставлены до 24 апреля, так что около 39 000 человек все еще не хватает за январь–апрель. Спрос на май был заявлен нам в размере 35 700. Трудности существовали особенно в отношении вербовки в Генерал-губернаторстве, поскольку в каждом районе, окружающем Германию, существует необычайное сопротивление вербовке. Во всех странах мы должны более или менее перейти к регистрации мужчин по возрастным группам и призыву их по возрастным группам. Они действительно являются на регистрацию как таковую, но как только появляется транспорт, они не возвращаются, так что отправка людей стала более или менее вопросом для полиции.
Особенно в Польше ситуация в данный момент необычайно серьезная. Хорошо известно, что яростные бои происходили именно из-за этих акций. Сопротивление администрации, установленной нами, очень сильное. Довольно много наших людей подверглись повышенным опасностям, и именно в последние две или три недели некоторые из них были застрелены, например, глава биржи труда в Варшаве, который был застрелен в своем кабинете, и вчера снова еще один человек. Вот как обстоят дела в настоящее время, и сама вербовка, даже если она проводится с лучшими намерениями, останется чрезвычайно трудной, если под рукой не будет полицейских подкреплений.
Шпеер: Этих [женщин] мы можем использовать в Рейхе. Есть большое количество русских военнопленных и рабочих, которые заняты на местах, где им не нужно быть занятыми. Может произойти обмен. Единственное, что нужно сделать, это сделать это с неквалифицированными рабочими, а не забирать рабочих из промышленности, где они были обучены с трудом.
Керль: Там, где мы опаздываем с завершением задачи или где мы упускаем возможность, мы можем это наверстать. Но любой уголь, который мы не можем добыть немедленно, определенно потерян для использования в этой войне. Вот почему мы не можем сделать достаточно, чтобы форсировать выделение на шахты.
Шпеер: Но не насильственными действиями, разрушающими то, что мы с трудом построили.
(Керль: Нам не нужно этого делать!)
Вы должны добавить призванную рабочую силу.
Тимм: Мы должны стремиться получить немецких мужчин для работы в угольном забое.
Керль: Мы существуем за счет иностранцев, которые живут в Германии.
Тимм: Эти люди сосредоточены в пределах очень небольшой территории. В противном случае в этом секторе могли бы возникнуть неприятности.
Шпеер: Существует специальное заявление, показывающее, в каких секторах были распределены русские военнопленные, и это заявление довольно интересно. Оно показывает, что военная промышленность получила только 30 процентов. Я всегда жаловался на это.
Тимм: Самый высокий процент военнопленных — это французы, и не следует забывать, что их трудно использовать в угольном забое. Количество русских, живущих в пределах Рейха, невелико.
Роланд: В шахтах следует использовать исключительно восточных людей, а не западных.
Шпеер: Западные люди рушатся!
Шпеер: В любом случае мы должны форсировать добычу угля изо всех сил. У меня сейчас здесь есть заявление о распределении советских военнопленных. Всего их 368 000. Из них: 101 000 в сельском хозяйстве; 94 000 в горнодобывающей промышленности — которые в любом случае недоступны; 15 000 в промышленности строительных материалов; 26 000 в производстве железа и металла, откуда их также нельзя извлечь; 29 000 в производстве железных, стальных и металлических изделий; 63 000 в производстве машин, котлов и автомобилей и подобных приборов, что означает в военной промышленности; и 10 000 в химической промышленности. Сельское хозяйство получило их больше всего, и люди, занятые там, могли бы со временем быть заменены женщинами. 90 000 русских военнопленных, занятых во всей военной промышленности, в большинстве своем являются квалифицированными людьми. Если вы сможете извлечь оттуда 8–10 000 человек, это уже будет предел.
Керль: Не было бы возможно добавить сербов и т.д.?
Зогемайер: Мы не должны слишком сильно смешивать.
Роланд: Ради Бога, никаких сербов! У нас был очень плохой опыт смешивания.
Шпеер: Все зависит от количества притока из-за рубежа.
Шибер: Если все равно ничего не прибудет, шахты, конечно, ничего не получат.
Тимм: Гауляйтер Заукель совершенно убежден, что транспорты будут в пути в течение короткого времени. Теперь фронт наконец консолидирован.
Шибер: Мы должны быть благодарны, что погода позволила фермеру поддерживать дела каким-то образом, несмотря на малое количество рабочей силы, доступной ему. Для фермера поставка угля так же важна, как и для всей военной промышленности. Когда мы завтра обсудим проблему азота, мы увидим то же самое; наша первая потребность — уголь.
Кернер: На 1 апреля у нас в сельском хозяйстве был дефицит около 600 000 рабочих. Планировалось покрыть его за счет поставки рабочей силы с Востока, в основном женщин. Эти рабочие сначала должны быть поставлены, пока другие рабочие не будут освобождены из сельского хозяйства. Мы как раз входим в сезон, когда в полях нужно выполнять самую тяжелую работу, для которой необходимо много рабочих. Много рабочей силы нужно для прополки фруктов, и есть надежда, что в этом году уборку урожая можно будет начать рано, что было бы значительно затруднено, если бы пришлось проводить обмен рабочей силы.
Мильх: Мы должны сделать исключение для определенных районов Протектората, в которые направляются заказы, и ничего не извлекать там, пока впоследствии не будет обнаружен излишек. На данный момент это невозможно установить. Есть достаточно других районов Протектората, которые не затронуты промышленным планом, и некоторая рабочая сила могла бы быть извлечена из них немедленно. Мы должны назвать места, которые исключены из нашей акции.
Тимм: В этом должны участвовать власти с другой стороны; они находятся в лучшем положении, чтобы сказать места, откуда ничего нельзя извлекать.
Мильх: Если действовать так, как я предложил, и Тимм согласился с этим, никакого ущерба не может быть нанесено. Это должно быть сделано в любом случае. В остальном я полностью согласен; мы должны теперь обеспечить шахты рабочей силой. Большая часть рабочей силы, которую мы можем поставить с Востока, действительно будет женщинами. Но восточные женщины вполне привыкли к сельскохозяйственной работе, и особенно к тому типу работы, который нужно выполнять в ближайшие недели, прополке и пересадке репы и т.д. Женщины вполне подходят для этого. Одно нужно учесть: сначала вы должны обеспечить сельское хозяйство женщинами, затем вы можете извлекать мужчин, рабочий за рабочего. Это не правильно, если сначала забирают мужчин, а фермеры остаются без рабочей силы на 4–6 недель. Если женщины прибывают через такое время, они прибывают слишком поздно.
Шпеер: Помимо этого, мы готовы освободить из всех частей военной экономики, в обмен на женщин, любого русского военнопленного или другого русского, который занят в качестве вспомогательного рабочего.
ЧАСТИЧНЫЙ ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТА R-124
ЭКСПОНАТ ОБВИНЕНИЯ 48-A
REPORT OF THE FORTY-SECOND CONFERENCE OF THE CENTRAL PLANNING BOARD, 23 JUNE 1943
Уполномоченный по Четырехлетнему плану
Центральный планировочный совет
Z.P. 148
Berlin W 8, 24 June 1943
Лейпцигер Штрассе 3
24 копии, 17-я копия
Совершенно секретно, государственная важность
REPORT ON THE 42D CONFERENCE OF THE CENTRAL PLANNING BOARD ON 23 JUNE 1943, 1600 HOURS
Ситуация с углем
Ситуация с рабочей силой в угольной промышленности, особенно в промышленности каменного угля, все еще неудовлетворительна и требует расширения мер, принятых на 36-й конференции Центрального планировочного совета, состоявшейся 22 апреля 1943 года.
Интенсивная дискуссия дала в качестве наиболее целесообразного решения использование русских военнопленных для заполнения существующих вакансий. Более однородный характер смен приведет к необходимой более высокой производительности, возникающей как из-за повышенной мощности таких смен, так и, в частности, из-за ограничения колебаний.