«Инаугурационные речи президентов США: от Вашингтона до Джорджа Буша-младшего»

Когда мы переходим от того, что было отвергнуто, к вопросу о том, что было принято, политика, которая выделяется с наибольшей ясностью, — это экономия государственных расходов с сокращением и реформой налогообложения. Принцип, вовлеченный в это усилие, — это принцип сохранения. Ресурсы этой страны почти не поддаются исчислению. Никакой ум не может их охватить. Но стоимость наших объединенных правительств также почти не поддается определению. Не только те, кто сейчас подает свои налоговые декларации, но и те, кто сталкивается с повышенной стоимостью существования в своих ежемесячных счетах, знают по горькому опыту, что это за огромное бремя и что оно делает. Неважно, чего могут хотеть другие, эти люди хотят радикальной экономии. Они против расточительства. Они знают, что экстравагантность удлиняет часы и уменьшает вознаграждение за их труд. Я выступаю за политику экономии не потому, что хочу сэкономить деньги, а потому, что хочу спасти людей. Мужчины и женщины этой страны, которые трудятся, — это те, кто несет расходы Правительства. Каждый доллар, который мы небрежно тратим, означает, что их жизнь будет настолько более скудной. Каждый доллар, который мы благоразумно экономим, означает, что их жизнь будет настолько более изобильной. Экономия — это идеализм в его самой практической форме.

Если бы экстравагантность не отражалась в налогообложении и через налогообложение как прямо, так и косвенно не влияла бы вредно на людей, это не имело бы такого большого значения. Самый мудрый и здравый метод решения нашей налоговой проблемы — через экономию. К счастью, из всех великих наций эта страна лучше всего находится в положении принять это простое средство. Нам больше не нужны военные доходы. Сбор любых налогов, которые не являются абсолютно необходимыми, которые вне разумного сомнения не способствуют общественному благосостоянию, — это только вид узаконенного воровства. При этой республике награды за труд принадлежат тем, кто их зарабатывает. Единственный конституционный налог — это налог, который служит общественной необходимости. Собственность страны принадлежит народу страны. Их право собственности абсолютно. Они не поддерживают никакой привилегированный класс; им не нужно содержать великие военные силы; они не должны быть обременены великим массивом государственных служащих. Они не обязаны делать никаких взносов в правительственные расходы, кроме тех, которые они добровольно возлагают на себя через действия своих собственных представителей. Всякий раз, когда налоги становятся обременительными, средство может быть применено людьми; но если они не действуют сами, никто не может быть очень успешным в действиях за них.

Приближается время, когда мы можем иметь дальнейшее сокращение налогов, когда, если мы не хотим препятствовать людям в их праве зарабатывать на жизнь, мы должны иметь налоговую реформу. Метод сбора доходов не должен препятствовать ведению бизнеса; он должен поощрять его. Я против чрезвычайно высоких ставок, потому что они приносят мало или совсем не приносят дохода, потому что они плохи для страны и, наконец, потому что они неправильны. Мы не можем финансировать страну, мы не можем улучшить социальные условия через любую систему несправедливости, даже если мы попытаемся навязать ее богатым. Те, кто пострадает больше всего, будут бедными. Эта страна верит в процветание. Абсурдно предполагать, что она завидует тем, кто уже процветает. Мудрый и правильный курс в налогообложении и всем другом экономическом законодательстве — не уничтожать тех, кто уже добился успеха, а создавать условия, при которых каждый будет иметь лучший шанс стать успешным. Вердикт страны был дан по этому вопросу. Этот вердикт остается в силе. Мы поступим хорошо, если прислушаемся к нему.

Эти вопросы затрагивают моральные аспекты. Нам не нужно слишком беспокоиться о правах собственности, если мы будем добросовестно соблюдать права личности. В рамках наших институтов эти права являются верховными. Наша Конституция гарантирует не саму собственность, а право владеть ею, как в больших, так и в малых размерах. На всех владельцев собственности возложена обязанность служения. Благодаря общественной совести стало очевидно, что эти права и обязанности имеют божественную санкцию. Сама стабильность нашего общества зиждется на производстве и сохранении. Растрата и разбазаривание ресурсов отдельными лицами или правительствами означают отрицание этих прав и пренебрежение этими обязательствами. Результатом экономического расточительства для нации всегда является моральный упадок.

Эта политика, направленная на лучшее международное взаимопонимание, большую экономию и снижение налогов, в значительной степени способствовала мирным и процветающим производственным отношениям. Под благотворным влиянием ограничения иммиграции и протекционистских тарифов занятость населения высока, уровень оплаты труда значителен, а наемные работники находятся в состоянии удовлетворенности, редко наблюдаемом ранее. Наши транспортные системы постепенно восстанавливаются и способны удовлетворять все потребности в обслуживании. Сельское хозяйство возрождается очень медленно, но цены на зерновые наконец указывают на то, что день его избавления близок.

У нас есть свои проблемы, но наша самая важная задача — не получение новых преимуществ, а сохранение тех, которыми мы уже обладаем. Наша система правления, состоящая из трех отдельных и независимых ветвей власти, наш разделенный суверенитет, состоящий из Нации и Штатов, несравненная мудрость, воплощенная в нашей Конституции, — все это требует постоянных усилий и неустанной бдительности для их защиты и поддержки.

В республике первое правило для руководства гражданина — это повиновение закону. При деспотизме закон может быть навязан подданному. Он не имеет права голоса при его создании, не имеет влияния на его исполнение, закон не представляет его интересов. При свободном правлении гражданин сам создает свои законы, выбирает своих администраторов, которые действительно представляют его. Те, кто хочет, чтобы их права уважались в соответствии с Конституцией и законом, должны сами подавать пример соблюдения Конституции и закона. Хотя могут быть люди высокого интеллекта, которые иногда нарушают закон, варвары и дегенераты нарушают его всегда. Те, кто пренебрегает правилами общества, не демонстрируют превосходство интеллекта, не способствуют свободе и независимости, не следуют по пути цивилизации, а проявляют черты невежества, рабства, дикости и ступают на путь, ведущий обратно в джунгли.

Сущность республики — это представительное правление. Наш Конгресс представляет народ и Штаты. Во всех законодательных делах он является естественным сотрудником Президента. Несмотря на всю критику, которая часто выпадает на его долю, я без колебаний скажу, что в мире нет более независимого и эффективного законодательного органа. Он является и должен оставаться ревностным защитником своих прерогатив. Я приветствую его сотрудничество и рассчитываю разделить с ним не только ответственность, но и заслугу за наши общие усилия по обеспечению полезного законодательства.

Это лишь некоторые из принципов, которые представляет Америка. Мы отнюдь не воплотили их полностью в жизнь, но мы твердо заявили о своей вере в них. Обнадеживающая черта нашей страны не в том, что она достигла своей цели, а в том, что она подавляющим большинством выразила решимость двигаться в правильном направлении. Правда, нам было бы полезно быть менее местническими и более национально ориентированными в своем мышлении. Было бы хорошо, если бы мы могли заменить многое из того, что является лишь ложным и невежественным предрассудком, истинной и просвещенной гордостью за свою расу. Но последние выборы показали, что призывы к классовой и национальной принадлежности имели мало эффекта. Мы все оказались верны общему гражданству. Фундаментальный принцип свободы — это терпимость. Мы не можем допустить никаких инквизиций ни внутри, ни вне закона, или применять какие-либо религиозные тесты при занятии государственных должностей. Разум Америки должен быть вечно свободным.

Именно в таких размышлениях, мои соотечественники, которые не являются исчерпывающими, а лишь показательными, я нахожу достаточное основание для удовлетворения и воодушевления. Мы не должны позволять тому, что еще предстоит сделать, затмевать то, что уже сделано. Прошлое и настоящее демонстрируют веру, надежду и мужество, которые полностью оправданы. Здесь стоит наша страна — пример спокойствия внутри страны и покровитель спокойствия за ее пределами. Здесь стоит ее Правительство, осознающее свою мощь, но послушное своей совести. Оно будет стоять и впредь, стремясь к миру и процветанию, заботясь о благополучии наемных работников, поощряя предпринимательство, развивая водные пути и природные ресурсы, внимая интуитивным советам женщин, поощряя образование, желая продвижения религии, поддерживая дело справедливости и чести среди наций. Америка не ищет земной империи, построенной на крови и силе. Никакие амбиции, никакие искушения не манят ее мыслями о зарубежных владениях. Легионы, которые она посылает, вооружены не мечом, а крестом. Высшее состояние, к которому она стремится привлечь все человечество, имеет не человеческое, а божественное происхождение. Она не лелеет никакой иной цели, кроме как заслужить благосклонность Всемогущего Бога.

ГЕРБЕРТ ГУВЕР, ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

MONDAY, MARCH 4, 1929

[Примечание транскрибатора: Общественное мнение в отношении инженера, гуманиста и Министра торговли привело избранного Президента к власти с ожиданиями дальнейшего национального роста и процветания. Председатель Верховного суда Уильям Говард Тафт привел его к присяге при вступлении в должность на восточном портике Капитолия. Вступая в свою первую выборную должность, новый Президент обратился к большой толпе под моросящим дождем. Дирижабли и самолеты пролетели над Капитолием, чтобы отметить это событие.]

Мои соотечественники:

Это событие — не просто принесение самой священной присяги, которую может дать американский гражданин. Это посвящение и освящение перед Богом для служения на высшем посту нашему народу. Я принимаю это доверие со смирением, осознавая, что только благодаря руководству Всемогущего Провидения я могу надеяться справиться с его постоянно растущим бременем.

В соответствии с традицией всей нашей истории я должен просто и прямо выразить мнения, которых придерживаюсь относительно некоторых вопросов, имеющих важное значение в настоящее время.

НАШ ПРОГРЕСС

Если мы оценим положение нашей Нации как внутри страны, так и за рубежом, мы найдем много поводов для удовлетворения; мы найдем и некоторые причины для беспокойства. Мы вышли из потерь Великой войны и последовавшей за ней реконструкции с возросшей жизненной силой и мощью. Благодаря этой силе мы внесли свой вклад в восстановление и прогресс мира. То, что сделала Америка, вселило новую надежду и мужество во всех, кто верит в правление народа. В широком смысле мы достигли более высокого уровня комфорта и безопасности, чем когда-либо существовал в истории мира. Благодаря освобождению от повсеместной бедности мы достигли более высокой степени индивидуальной свободы, чем когда-либо прежде. Преданность нашим институтам и забота о них глубоки и искренни. Мы неуклонно строим новую расу — новую цивилизацию, великую в своих собственных достижениях. Влияние и высокие цели нашей Нации уважаются среди народов мира. Мы стремимся к отличию в мире, но к отличию, основанному на доверии к нашему чувству справедливости, а также на наших достижениях внутри наших границ и в нашей собственной жизни. За мудрое руководство в этот великий период восстановления Нация глубоко обязана Калвину Кулиджу.

Но все это величественное продвижение не должно затмевать постоянные опасности, от которых необходимо оберегать самоуправление. Сильный человек должен во все времена быть настороже перед лицом нападения коварной болезни.

ПРОВАЛ НАШЕЙ СИСТЕМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВОСУДИЯ

Самая пагубная из всех этих опасностей сегодня — это пренебрежение законом и неповиновение ему. Преступность растет. Доверие к жесткому и быстрому правосудию падает. Я не готов поверить, что это указывает на какой-либо распад морального стержня американского народа. Я не готов поверить, что это указывает на бессилие Федерального правительства в обеспечении соблюдения своих законов.

Это лишь отчасти связано с дополнительным бременем, возложенным на нашу судебную систему восемнадцатой поправкой. Проблема гораздо шире. Многие влияния все более усложняли и ослабляли нашу организацию по обеспечению соблюдения законов задолго до принятия восемнадцатой поправки.

Чтобы восстановить энергию и эффективность правоприменения, мы должны критически рассмотреть весь Федеральный механизм правосудия, перераспределение его функций, упрощение его процедур, предоставление дополнительных специальных трибуналов, лучший отбор присяжных и более эффективную организацию наших следственных и прокурорских органов, чтобы правосудие было верным и быстрым. Хотя власть Федерального правительства распространяется лишь на часть нашей обширной системы национального, государственного и местного правосудия, стандарты, которые устанавливает Федеральное правительство, оказывают самое глубокое влияние на всю структуру.

Нам повезло со способностями и честностью наших федеральных судей и прокуроров. Но система, которую эти должностные лица призваны применять, во многих отношениях плохо приспособлена к современным условиям. Ее запутанные и сложные процедурные правила стали убежищем как для крупных, так и для мелких преступников. Существует мнение, что, прибегая к формальностям, уловкам и затягиванию, цели правосудия могут быть сорваны теми, кто может оплатить расходы.

Реформа, реорганизация и укрепление всей нашей судебной и правоохранительной системы, как в гражданской, так и в уголовной сферах, годами отстаивались государственными деятелями, судьями и ассоциациями адвокатов. Первые шаги к этой цели не должны больше откладываться. Жесткое и оперативное правосудие — это первая гарантия свободы, основа всей упорядоченной свободы, жизненная сила прогресса. В нашей Республике не должно дойти до того, чтобы правосудие могло быть побеждено безразличием гражданина, эксплуатацией задержек и запутанностей закона или преступными сообществами. Правосудие не должно терпеть неудачу из-за того, что правоохранительные органы либо нерадивы, либо неэффективно организованы. Рассмотреть эти пороки, найти средство от них — самая острая необходимость нашего времени.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ВОСЕМНАДЦАТОЙ ПОПРАВКИ

Из несомненных злоупотреблений, которые выросли в рамках восемнадцатой поправки, часть объясняется причинами, которые я только что упомянул; но часть объясняется неспособностью некоторых Штатов принять свою долю ответственности за совместное обеспечение соблюдения законов и неспособностью многих государственных и местных чиновников принять обязательство по своей присяге при вступлении в должность ревностно исполнять законы. С неудачами по этим многим причинам пришло опасное расширение преступных элементов, которые нашли расширенные возможности в торговле нелегальным спиртным.

Но большая ответственность лежит непосредственно на наших гражданах. Торговля нелегальным спиртным была бы незначительной, если бы ее поддерживали только преступники. Мы должны осознать тот факт, что это покровительство со стороны большого числа законопослушных граждан приносит вознаграждение и стимулирует преступность.

Я был избран вами для исполнения и обеспечения соблюдения законов страны. Я намерен делать это в меру своих способностей, но мера успеха, которого достигнет Правительство, будет зависеть от моральной поддержки, которую вы, как граждане, окажете. Долг граждан поддерживать законы страны равен долгу их Правительства обеспечивать соблюдение существующих законов. Никакая большая национальная служба не может быть оказана мужчинами и женщинами доброй воли — которые, я знаю, не забывают об обязанностях гражданства, — чем если они своим примером помогут искоренить преступность и беззаконие, отказываясь от участия и осуждая все сделки с нелегальным спиртным. Вся наша система самоуправления рухнет, если либо чиновники будут выбирать, какие законы им исполнять, либо граждане будут выбирать, какие законы им поддерживать. Худшее зло пренебрежения некоторыми законами заключается в том, что оно разрушает уважение ко всем законам. Для наших граждан покровительствовать нарушению конкретного закона на том основании, что они против него, разрушительно для самой основы всей той защиты жизни, домов и собственности, на которую они справедливо претендуют по другим законам. Если гражданам не нравится закон, их долг как честных мужчин и женщин — препятствовать его нарушению; их право — открыто работать за его отмену.

К тем, у кого преступный склад ума, не может быть иного призыва, кроме как энергичного обеспечения соблюдения закона. К счастью, они составляют лишь малый процент нашего народа. Их деятельность должна быть прекращена.

НАЦИОНАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Я предлагаю назначить национальную комиссию для тщательного расследования всей структуры нашей Федеральной системы юриспруденции, включая метод обеспечения соблюдения восемнадцатой поправки и причины злоупотреблений в ее рамках. Ее цель будет заключаться в том, чтобы внести такие рекомендации по реорганизации управления Федеральными законами и судебной процедурой, которые могут быть признаны желательными. Тем временем необходимо, чтобы большая часть правоохранительной деятельности была передана из Министерства финансов в Министерство юстиции в качестве начала более эффективной организации.

ОТНОШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА К БИЗНЕСУ

Выборы вновь подтвердили решимость американского народа в том, что регулирование частного предпринимательства, а не государственная собственность или управление, является курсом, который следует правильно проводить в наших отношениях с бизнесом. В последние годы мы установили дифференциацию во всем методе регулирования бизнеса между отраслями, которые производят и распределяют товары, с одной стороны, и коммунальными предприятиями — с другой. В первых наши законы настаивают на эффективной конкуренции; во вторых, поскольку мы по существу предоставляем монополию, ограничивая конкуренцию, мы должны регулировать их услуги и тарифы. Жесткое соблюдение законов, применимых к обеим группам, является самой основой равных возможностей и свободы от доминирования для всех наших людей, и это так же важно для стабильности и процветания самого бизнеса, как и для защиты общественности в целом. Такое регулирование должно расширяться Федеральным правительством в рамках ограничений Конституции и только тогда, когда отдельные Штаты не имеют власти защитить своих граждан через свою собственную власть. С другой стороны, мы должны быть бесстрашными, когда власть принадлежит только Федеральному правительству.

СОТРУДНИЧЕСТВО СО СТОРОНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Более широкой целью нашего экономического мышления должно быть более прочное установление стабильности и безопасности бизнеса и занятости и тем самым дальнейшее устранение бедности из наших границ. В последние годы наши люди развили новую способность к сотрудничеству между собой для достижения высоких целей в сфере общественного благосостояния. Это шаг вперед к высшей концепции самоуправления. Самоуправление не подразумевает и не должно подразумевать использование только политических агентств. Прогресс рождается из сотрудничества в сообществе, а не из правительственных ограничений. Правительство должно помогать и поощрять эти движения коллективной самопомощи, сотрудничая с ними. Бизнес благодаря сотрудничеству добился большого прогресса в улучшении обслуживания, в стабильности, в регулярности занятости и в исправлении своих собственных злоупотреблений. Такой прогресс, однако, может продолжаться только до тех пор, пока бизнес проявляет свое уважение к закону.

Существует не менее важная область сотрудничества Федерального правительства с множеством агентств, государственных, муниципальных и частных, в систематическом развитии тех процессов, которые непосредственно влияют на общественное здравоохранение, отдых, образование и дом. Нам необходимо в дальнейшем совершенствовать средства, с помощью которых Правительство может быть адаптировано к человеческому служению.

ОБРАЗОВАНИЕ

Хотя образование является прежде всего обязанностью Штатов и местных сообществ, и это справедливо, тем не менее Нация в целом жизненно заинтересована в его развитии повсюду до самых высоких стандартов и до полной всеобщности. Самоуправление может преуспеть только через образованный электорат. Наша цель — не просто преодолеть неграмотность. Нация ушла далеко вперед. Чем сложнее становятся проблемы Нации, тем больше потребность во все более продвинутом обучении. Более того, по мере того как наши числа растут и наша жизнь расширяется с наукой и изобретениями, мы должны открывать все больше и больше лидеров для каждой сферы жизни. Мы не можем надеяться на успех в управлении этой все более сложной цивилизацией, если не сможем привлечь весь талант лидерства от всего народа. Одна цивилизация за другой терпела крах при попытке обеспечить достаточное лидерство от одной группы или класса. Если мы хотим предотвратить рост классовых различий и хотим постоянно обновлять наше лидерство идеалами нашего народа, мы должны постоянно черпать из общей массы. Полная возможность для каждого мальчика и девочки подняться через селективные процессы образования может одна обеспечить нам это лидерство.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В общественном здравоохранении открытия науки открыли новую эру. Многие районы нашей страны и многие группы наших граждан страдают от болезней, искоренение которых является лишь вопросом администрирования и умеренных расходов. Служба общественного здравоохранения должна быть так же полностью организована и так же повсеместно включена в нашу правительственную систему, как и государственное образование. Отдача в тысячу раз больше в экономических выгодах и бесконечно больше в уменьшении страданий и содействии человеческому счастью.

МИР ВО ВСЕМ МИРЕ

Соединенные Штаты полностью принимают глубокую истину о том, что наш собственный прогресс, процветание и мир переплетены с прогрессом, процветанием и миром всего человечества. Весь мир находится в мире. Опасности для продолжения этого мира сегодня — это в значительной степени страх и подозрение, которые все еще преследуют мир. Никакое подозрение или страх не могут быть справедливо направлены против нашей страны.

Те, кто имеет истинное понимание Америки, знают, что у нас нет желания к территориальной экспансии, к экономическому или иному доминированию над другими народами. Такие цели противны нашим идеалам человеческой свободы. Наша форма правления плохо приспособлена к обязанностям, которые неизбежно следуют за постоянным ограничением независимости других народов. Поверхностные наблюдатели, кажется, не находят никакой судьбы для нашего изобильного роста населения, богатства и власти, кроме империализма. Они не видят, что американский народ поглощен строительством для себя новой экономической системы, новой социальной системы, новой политической системы, которые характеризуются стремлениями к свободе возможностей и тем самым являются отрицанием империализма. Они не осознают, что из-за нашего изобильного процветания наша молодежь все больше и больше стремится в наши учебные заведения; что наши люди ищут более широкого видения через искусство, литературу, науку и путешествия; что они движутся к более сильной моральной и духовной жизни — что от этих вещей наши симпатии расширяются за пределы нашей Нации и расы к их истинному выражению в реальном братстве людей. Они не видят, что идеализм Америки не приведет ее к узкому или эгоистичному каналу, а вдохновит ее внести свою полную долю как нации в продвижение цивилизации. Она сделает это не просто декларацией, а принятием практического участия в поддержке всех полезных международных начинаний. Мы не только желаем мира с миром, но и хотим видеть мир, поддерживаемый во всем мире. Мы хотим продвигать царство справедливости и разума к искоренению силы.

Недавний договор об отказе от войны как инструмента национальной политики устанавливает передовой стандарт в нашем представлении об отношениях наций. Его принятие должно проложить путь к большему ограничению вооружений, предложение о чем мы искренне распространяем на мир. Но его полная реализация также подразумевает все большее и большее совершенствование инструментов для мирного урегулирования споров между нациями. В создании и использовании этих инструментов мы должны поддерживать каждый здравый метод примирения, арбитража и судебного урегулирования. Американские государственные деятели были одними из первых, кто предложил, и они постоянно призывали мир к созданию трибунала для урегулирования споров судебного характера. Постоянная палата международного правосудия в своей главной цели, таким образом, своеобразно отождествляется с американскими идеалами и с американским государственным управлением. Никакой более мощный инструмент для этой цели никогда не был задуман, и никакой другой не является практически осуществимым для создания. Оговорки, наложенные на наше присоединение, не должны быть истолкованы неверно. Соединенные Штаты не ищут этими оговорками никаких особых привилегий или преимуществ, а только прояснить наше отношение к консультативным заключениям и другим вопросам, которые являются вспомогательными для главной цели суда. Путь должен быть, и я верю, будет найден, по которому мы сможем занять наше подобающее место в движении, столь фундаментальном для прогресса мира.

Наш народ решил, что мы не должны брать на себя никаких политических обязательств, таких как членство в Лиге Наций, которые могут обязать нас заранее как нацию быть вовлеченными в урегулирование споров между другими странами. Они придерживаются убеждения, что независимость Америки от таких обязательств увеличивает ее способность и доступность для служения во всех областях человеческого прогресса.

Я недавно вернулся из поездки среди наших сестринских Республик Западного полушария. Я получил безграничное гостеприимство и любезность как их выражение дружелюбия к нашей стране. Нас связывают особые узы симпатии и общих интересов с ними. Каждая из них строит расовый характер и культуру, что является впечатляющим вкладом в человеческий прогресс. Мы желаем только сохранения их независимости, роста их стабильности и их процветания. Хотя у нас были войны в Западном полушарии, все же в целом запись находится в обнадеживающем контрасте с записью других частей мира. К счастью, Новый Свет в значительной степени свободен от наследия страха и недоверия, которые так беспокоили Старый Свет. Мы должны сохранить его таким.

Невозможно, мои соотечественники, говорить о мире без глубокого волнения. В тысячах домов в Америке, в миллионах домов по всему миру есть пустые стулья. Это было бы постыдным признанием нашей недостойности, если бы оказалось, что мы отказались от надежды, ради которой все эти люди погибли. Конечно, цивилизация достаточно стара, конечно, человечество достаточно зрело, чтобы мы должны были в течение нашей собственной жизни найти путь к постоянному миру. За рубежом, на западе и востоке, есть нации, чьи сыновья смешали свою кровь с кровью наших сыновей на полях сражений. Большинство из этих наций внесли свой вклад в нашу расу, в нашу культуру, наши знания и наш прогресс. От одной из них мы получаем сам наш язык, а от многих из них — многое из гения наших институтов. Их желание мира так же глубоко и искренне, как и наше собственное.

Миру можно способствовать уважением к нашей способности к обороне. Миру можно способствовать ограничением вооружений и созданием инструментов для мирного урегулирования споров. Но он станет реальностью только благодаря самоограничению и активным усилиям в дружелюбии и готовности помочь. Я жажду для этой администрации записи о том, что она внесла дальнейший вклад в продвижение дела мира.

ПАРТИЙНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

В нашей форме демократии выражение народной воли может быть осуществлено только через инструмент политических партий. Мы поддерживаем партийное правительство не для того, чтобы поощрять нетерпимую партийность, а потому, что должна быть предоставлена возможность для выражения народной воли, а организация обеспечена для исполнения ее мандатов и для подотчетности правительства народу. Из этого следует, что правительство как в исполнительной, так и в законодательной ветвях должно добросовестно выполнять платформы, на основе которых партии было доверено власть. Но правительство — это правительство всего народа; партия — это инструмент, через который определяются политики и выбираются люди для их воплощения в жизнь. Анимозитет выборов не должен иметь места в нашем Правительстве, ибо правительство должно заботиться только об общем благе.

СПЕЦИАЛЬНАЯ СЕССИЯ КОНГРЕССА

Действия по некоторым из предложений, на основе которых Республиканская партия была возвращена к власти, в частности дальнейшая сельскохозяйственная помощь и ограниченные изменения в тарифах, не могут быть отложены в справедливости по отношению к нашим фермерам, нашим рабочим и нашим производителям. Поэтому я запрошу специальную сессию Конгресса для рассмотрения этих двух вопросов. Я буду иметь дело с каждым из них после собрания Конгресса.

ДРУГИЕ МАНДАТЫ ОТ ВЫБОРОВ

Мне кажется, что более важными дальнейшими мандатами от недавних выборов были сохранение целостности Конституции; энергичное обеспечение соблюдения законов; продолжение экономии в государственных расходах; продолжение регулирования бизнеса для предотвращения доминирования в сообществе; отказ от владения или управления бизнесом Правительством в конкуренции со своими гражданами; избегание политик, которые вовлекли бы нас в споры иностранных наций; более эффективная реорганизация департаментов Федерального правительства; расширение общественных работ; и продвижение деятельности по благосостоянию, затрагивающей образование и дом.

Это были более осязаемые определения выборов, но за ними стояло доверие и вера людей в то, что мы не будем пренебрегать поддержкой укоренившихся идеалов и стремлений Америки. Эти идеалы и стремления — это пробные камни, на которых должны проверяться повседневная администрация и законодательные акты правительства. Более того, Правительство должно, насколько это лежит в пределах его надлежащих полномочий, дать лидерство к реализации этих идеалов и к осуществлению этих стремлений. Никто не может адекватно свести эти вещи духа к фразам или к каталогу определений. Мы знаем, какими должны быть достижения этих идеалов: сохранение самоуправления и его полных основ в местном самоуправлении; совершенствование справедливости, будь то в экономических или социальных сферах; поддержание упорядоченной свободы; отказ от доминирования любой группой или классом; создание и сохранение равенства возможностей; стимулирование инициативы и индивидуальности; абсолютная честность в общественных делах; выбор должностных лиц по пригодности к должности; направление экономического прогресса к процветанию для дальнейшего уменьшения бедности; свобода общественного мнения; поддержание образования и продвижения знаний; рост религиозного духа и терпимость всех вероисповеданий; укрепление дома; продвижение мира.

Нет короткого пути к реализации этих стремлений. Наш народ — прогрессивный, но с решимостью, что прогресс должен основываться на фундаменте опыта. Необдуманные средства от наших недостатков приносят только наказания после них. Но если мы сохраним веру людей в нашем могучем прошлом, которые создали эти идеалы, мы оставим их возвышенными и укрепленными для наших детей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Это не время и не место для расширенного обсуждения. Вопросы, стоящие перед нашей страной, — это проблемы прогресса к более высоким стандартам; это не проблемы дегенерации. Они требуют мышления, и они служат для оживления совести и привлечения нашего чувства ответственности за их урегулирование. И эта ответственность лежит на вас, мои соотечественники, так же, как и на тех из нас, кто был выбран на должность.

Наша земля богата ресурсами; стимулирующая в своей славной красоте; наполненная миллионами счастливых домов; благословенная комфортом и возможностями. Ни в одной нации институты прогресса не являются более продвинутыми. Ни в одной нации плоды достижений не являются более безопасными. Ни в одной нации правительство не является более достойным уважения. Ни одна страна не любима своим народом больше. У меня есть непреходящая вера в их способности, честность и высокие цели. У меня нет страхов за будущее нашей страны. Оно ярко с надеждой.

В присутствии моих соотечественников, помня о торжественности этого события, зная, что означает задача и ответственность, которую она влечет за собой, я прошу вашей терпимости, вашей помощи и вашего сотрудничества. Я прошу помощи Всемогущего Бога в этом служении моей стране, к которому вы меня призвали.

ФРАНКЛИН Д. РУЗВЕЛЬТ, ПЕРВАЯ ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

SATURDAY, MARCH 4, 1933

[Примечание транскрибатора: Бывший губернатор Нью-Йорка поехал в Капитолий с Президентом Гувером. Давление экономики стояло перед избранным Президентом, когда он принимал присягу при вступлении в должность от Председателя Верховного суда Чарльза Эванса Хьюза на восточном портике Капитолия. Он обратился к нации по радио и объявил о своих планах на Новый курс. В течение этого дня Президент встречался со своими назначенными членами Кабинета в Белом доме.]

Я уверен, что мои соотечественники-американцы ожидают, что при моем вступлении в должность Президента я обращусь к ним с той откровенностью и решительностью, к которым побуждает нынешнее положение нашей Нации. Это в высшей степени время говорить правду, всю правду, откровенно и смело. И нам не нужно уклоняться от честного взгляда на условия в нашей стране сегодня. Эта великая Нация выстоит, как она выстаивала, возродится и будет процветать. Итак, прежде всего, позвольте мне подтвердить мою твердую веру в то, что единственное, чего мы должны бояться, — это самого страха, безымянного, неразумного, неоправданного ужаса, который парализует необходимые усилия по превращению отступления в наступление. В каждый темный час нашей национальной жизни лидерство откровенности и энергии встречало то понимание и поддержку самих людей, которые необходимы для победы. Я убежден, что вы снова окажете эту поддержку лидерству в эти критические дни.

В таком духе с моей стороны и с вашей мы встречаем наши общие трудности. Они касаются, слава Богу, только материальных вещей. Ценности упали до фантастических уровней; налоги выросли; наша способность платить упала; правительство всех видов сталкивается с серьезным сокращением доходов; средства обмена заморожены в потоках торговли; увядшие листья промышленного предприятия лежат повсюду; фермеры не находят рынков для своей продукции; сбережения многих лет в тысячах семей исчезли.

Что еще важнее, множество безработных граждан сталкиваются с мрачной проблемой существования, и столь же большое число трудится с небольшой отдачей. Только глупый оптимист может отрицать мрачные реалии момента.

И все же наше бедствие происходит не из-за нехватки материальных благ. Мы не поражены никакой чумой саранчи. По сравнению с опасностями, которые наши предки преодолели, потому что они верили и не боялись, у нас все еще есть много, за что быть благодарными. Природа все еще предлагает свою щедрость, и человеческие усилия приумножили ее. Изобилие у нашего порога, но щедрое использование его увядает прямо на глазах у предложения. Прежде всего это потому, что правители обмена товарами человечества потерпели неудачу из-за своего собственного упрямства и своей собственной некомпетентности, признали свою неудачу и отреклись. Практики недобросовестных менял стоят обвиняемыми в суде общественного мнения, отвергнутые сердцами и умами людей.

Правда, они пытались, но их усилия были отлиты по образцу устаревшей традиции. Столкнувшись с крахом кредита, они предложили только одалживание больших денег. Лишенные приманки прибыли, чтобы побудить наш народ следовать их ложному лидерству, они прибегли к увещеваниям, умоляя со слезами о восстановлении доверия. Они знают только правила поколения искателей собственной выгоды. У них нет видения, а когда нет видения, народ гибнет.

Менялы бежали со своих высоких мест в храме нашей цивилизации. Мы можем теперь восстановить этот храм до древних истин. Мера восстановления заключается в степени, в которой мы применяем социальные ценности, более благородные, чем просто денежная прибыль.

Счастье заключается не в простом обладании деньгами; оно заключается в радости достижения, в трепете творческого усилия. Радость и моральное стимулирование труда больше не должны быть забыты в безумной погоне за мимолетными прибылями. Эти темные дни будут стоить всего, чего они нам стоят, если они научат нас, что наша истинная судьба — не в том, чтобы нам служили, а в том, чтобы служить самим себе и нашим ближним.

Признание ложности материального богатства как стандарта успеха идет рука об руку с отказом от ложного убеждения, что государственная должность и высокое политическое положение должны цениться только по стандартам гордости местом и личной прибыли; и должен быть положен конец поведению в банковском деле и в бизнесе, которое слишком часто придавало священному доверию облик черствого и эгоистичного правонарушения. Неудивительно, что доверие увядает, ибо оно процветает только на честности, на чести, на священности обязательств, на верной защите, на бескорыстном исполнении; без них оно не может жить.

Восстановление, однако, требует не только изменений в этике. Эта Нация просит действий, и действий сейчас.

Наша величайшая первоочередная задача — дать людям работу. Это не неразрешимая проблема, если мы подойдем к ней мудро и мужественно. Это может быть достигнуто частично прямым набором самим Правительством, рассматривая задачу так, как мы рассматривали бы чрезвычайную ситуацию войны, но в то же время, через эту занятость, выполняя крайне необходимые проекты для стимулирования и реорганизации использования наших природных ресурсов.

Рука об руку с этим мы должны откровенно признать переизбыток населения в наших промышленных центрах и, участвуя в национальном масштабе в перераспределении, стремиться обеспечить лучшее использование земли для тех, кто лучше всего приспособлен к земле. Задаче могут помочь определенные усилия по повышению стоимости сельскохозяйственной продукции и вместе с этим способности покупать продукцию наших городов. Ей может помочь реалистичное предотвращение трагедии растущих потерь через лишение права выкупа наших небольших домов и наших ферм. Ей может помочь настойчивость в том, чтобы Федеральное, государственное и местное правительства немедленно действовали по требованию о том, чтобы их расходы были радикально сокращены. Ей может помочь объединение деятельности по оказанию помощи, которая сегодня часто разбросана, неэкономична и неравномерна. Ей может помочь национальное планирование и надзор за всеми формами транспорта и связи и другими коммунальными услугами, которые имеют определенно общественный характер. Есть много способов, которыми ей можно помочь, но ей никогда нельзя помочь, просто говоря об этом. Мы должны действовать и действовать быстро.

Наконец, в нашем прогрессе к возобновлению работы нам требуются две гарантии против возвращения к порокам старого порядка; должен быть строгий надзор за всеми банковскими операциями, кредитами и инвестициями; должен быть положен конец спекуляциям чужими деньгами, и должно быть предусмотрено наличие адекватной, но надежной валюты.

Вот линии атаки. Я вскоре буду настаивать перед новым Конгрессом на специальной сессии на детальных мерах для их выполнения, и я буду искать немедленной помощи нескольких Штатов.

Через эту программу действий мы обращаемся к приведению в порядок нашего собственного национального дома и к тому, чтобы доходы сбалансировали расходы. Наши международные торговые отношения, хотя и чрезвычайно важны, по времени и необходимости вторичны по отношению к установлению здоровой национальной экономики. Я выступаю как практическая политика за то, чтобы ставить первоочередные задачи на первое место. Я не пожалею усилий для восстановления мировой торговли путем международного экономического переустройства, но чрезвычайная ситуация дома не может ждать этого достижения.

Основная мысль, которая направляет эти конкретные средства национального восстановления, не является узко националистической. Это настойчивость, как первое соображение, на взаимозависимости различных элементов во всех частях Соединенных Штатов — признание старого и постоянно важного проявления американского духа пионера. Это путь к восстановлению. Это немедленный путь. Это самая сильная гарантия того, что восстановление будет длительным.

В области мировой политики я посвятил бы эту Нацию политике доброго соседа — соседа, который решительно уважает себя и, поскольку он это делает, уважает права других — соседа, который уважает свои обязательства и уважает святость своих соглашений в мире соседей и с ними.

Если я правильно читаю характер нашего народа, мы теперь осознаем, как никогда раньше, нашу взаимозависимость друг от друга; что мы не можем просто брать, но должны также и давать; что если мы хотим двигаться вперед, мы должны двигаться как обученная и лояльная армия, готовая жертвовать ради блага общей дисциплины, потому что без такой дисциплины никакой прогресс не делается, никакое лидерство не становится эффективным. Мы, я знаю, готовы и желаем подчинить наши жизни и собственность такой дисциплине, потому что она делает возможным лидерство, которое нацелено на большее благо. Это я предлагаю предложить, обещая, что более широкие цели свяжут нас всех как священное обязательство с единством долга, до сих пор вызываемым только во время вооруженной борьбы.

С этим принятым обещанием я без колебаний принимаю лидерство этой великой армии нашего народа, посвященной дисциплинированной атаке на наши общие проблемы.

Действие в этом образе и к этой цели осуществимо при форме правления, которую мы унаследовали от наших предков. Наша Конституция настолько проста и практична, что возможно всегда встречать чрезвычайные потребности изменениями в акцентах и расположении без потери существенной формы. Вот почему наша конституционная система доказала себя как самый превосходно долговечный политический механизм, который произвел современный мир. Она встретила каждое напряжение обширного расширения территории, иностранных войн, ожесточенной внутренней борьбы, мировых отношений.

Следует надеяться, что нормальный баланс исполнительной и законодательной власти может быть полностью адекватным для выполнения беспрецедентной задачи, стоящей перед нами. Но может быть, что беспрецедентный спрос и потребность в безотлагательных действиях могут потребовать временного отхода от этого нормального баланса общественной процедуры.

Я готов в соответствии с моим конституционным долгом рекомендовать меры, которые могут потребоваться пораженной нации посреди пораженного мира. Эти меры, или такие другие меры, которые Конгресс может выработать из своего опыта и мудрости, я буду стремиться, в пределах моей конституционной власти, привести к быстрому принятию.

Но в случае, если Конгресс не предпримет один из этих двух курсов, и в случае, если национальная чрезвычайная ситуация все еще критична, я не буду уклоняться от ясного курса долга, который тогда предстанет передо мной. Я попрошу у Конгресса один оставшийся инструмент для встречи кризиса — широкую Исполнительную власть для ведения войны против чрезвычайной ситуации, такую же великую, как власть, которая была бы дана мне, если бы мы были на самом деле захвачены иностранным врагом.

За доверие, оказанное мне, я верну мужество и преданность, которые соответствуют времени. Я не могу сделать меньше.

Мы встречаем трудные дни, которые лежат перед нами, в теплом мужестве национального единства; с ясным сознанием стремления к старым и драгоценным моральным ценностям; с чистым удовлетворением, которое приходит от сурового исполнения долга старыми и молодыми одинаково. Мы нацелены на обеспечение округленной и постоянной национальной жизни.

Мы не питаем недоверия к будущему существенной демократии. Народ Соединенных Штатов не потерпел неудачу. В своей нужде они зарегистрировали мандат, что они хотят прямых, энергичных действий. Они попросили дисциплины и направления под лидерством. Они сделали меня настоящим инструментом своих желаний. В духе дара я принимаю его.

В этом посвящении Нации мы смиренно просим благословения Бога. Пусть Он защитит каждого из нас. Пусть Он направляет меня в грядущие дни.

ФРАНКЛИН Д. РУЗВЕЛЬТ, ВТОРАЯ ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

WEDNESDAY, JANUARY 20, 1937

[Примечание транскрибатора: Впервые инаугурация Президента была проведена 20 января, в соответствии с положениями 20-й поправки к Конституции. Выиграв выборы 1936 года с большим отрывом и с нетерпением ожидая преимущества демократических достижений в Палате представителей и Сенате, Президент уверенно обрисовал продолжение своих программ. Присяга при вступлении в должность была принесена на восточном портике Капитолия Председателем Верховного суда Чарльзом Эвансом Хьюзом.]

Когда четыре года назад мы встретились, чтобы инаугурировать Президента, Республика, единодушная в тревоге, стояла духом здесь. Мы посвятили себя выполнению видения — ускорить время, когда для всех людей будет та безопасность и мир, необходимые для стремления к счастью. Мы, представители Республики, обязались изгнать из храма нашей древней веры тех, кто осквернил его; положить конец действием, неустанным и бесстрашным, стагнации и отчаянию того дня. Мы сделали те первые вещи в первую очередь.

Наш завет с самими собой не остановился на этом. Инстинктивно мы осознали более глубокую потребность — потребность найти через правительство инструмент нашей объединенной цели решить для индивидуума постоянно растущие проблемы сложной цивилизации. Повторные попытки их решения без помощи правительства оставили нас сбитыми с толку и озадаченными. Ибо без этой помощи мы были неспособны создать те моральные контроли над услугами науки, которые необходимы, чтобы сделать науку полезным слугой, а не безжалостным хозяином человечества. Чтобы сделать это, мы знали, что должны найти практические контроли над слепыми экономическими силами и слепо эгоистичными людьми.

Мы, представители Республики, почувствовали истину, что демократическое правительство имеет врожденную способность защищать свой народ от бедствий, когда-то считавшихся неизбежными, решать проблемы, когда-то считавшиеся неразрешимыми. Мы не хотели признавать, что не можем найти способ справиться с экономическими эпидемиями, так же как после столетий фаталистических страданий мы нашли способ справиться с эпидемиями болезней. Мы отказались оставить проблемы нашего общего благосостояния на решение ветрам случая и ураганам бедствий.

В этом мы, американцы, не открывали никакой совершенно новой истины; мы писали новую главу в нашей книге самоуправления.

Этот год отмечает сто пятидесятую годовщину Конституционного конвента, который сделал нас нацией. На том Конвенте наши предки нашли выход из хаоса, который последовал за Войной за независимость; они создали сильное правительство с полномочиями объединенного действия, достаточными тогда и сейчас для решения проблем, совершенно выходящих за рамки индивидуального или местного решения. Полтора века назад они установили Федеральное правительство, чтобы способствовать общему благосостоянию и обеспечить блага свободы американскому народу.

Сегодня мы призываем те же полномочия правительства для достижения тех же целей.

Четыре года нового опыта не опровергли наш исторический инстинкт. Они дают ясную надежду на то, что правительство внутри сообществ, правительство внутри отдельных Штатов и правительство Соединенных Штатов могут делать вещи, которые требуют времена, не уступая своей демократии. Наши задачи в последние четыре года не заставили демократию взять отпуск.

Почти все мы признаем, что по мере того, как усложняются человеческие отношения, должна также возрастать власть управлять ими — власть останавливать зло; власть делать добро. Существенная демократия нашей Нации и безопасность нашего народа зависят не от отсутствия власти, а от предоставления ее тем, кого люди могут сменить или оставить на установленные интервалы через честную и свободную систему выборов. Конституция 1787 года не сделала нашу демократию бессильной.

Фактически, в эти последние четыре года мы сделали осуществление всей власти более демократичным; ибо мы начали приводить частные автократические власти в их надлежащее подчинение правительству общественности. Легенда о том, что они были непобедимы — выше и вне процессов демократии — была разрушена. Им был брошен вызов, и они были побеждены.

Наш прогресс из депрессии очевиден. Но это не все, что вы и я подразумеваем под новым порядком вещей. Наше обещание состояло не просто в том, чтобы сделать лоскутную работу из материалов, бывших в употреблении. Используя новые материалы социальной справедливости, мы предприняли возведение на старых фундаментах более прочной структуры для лучшего использования будущими поколениями.

В этой цели нам помогли достижения ума и духа. Старые истины были переучены; неправды были разучены. Мы всегда знали, что бездумный эгоизм — это плохая мораль; мы знаем теперь, что это плохая экономика. Из краха процветания, чьи строители хвастались своей практичностью, пришло убеждение, что в долгосрочной перспективе экономическая мораль окупается. Мы начинаем стирать линию, которая разделяет практическое от идеального; и, делая это, мы создаем инструмент невообразимой силы для установления морально лучшего мира.

Это новое понимание подрывает старое восхищение мирским успехом как таковым. Мы начинаем отказываться от нашей терпимости к злоупотреблению властью теми, кто предает ради прибыли элементарные приличия жизни.

В этом процессе зло, которое прежде принималось как должное, уже не будет так легко прощено. Упрямство не сможет так легко оправдать черствость. Мы движемся к эпохе доброй воли. Но мы осознаем, что эпоха доброй воли невозможна, кроме как среди людей доброй воли.

По этим причинам я вправе полагать, что величайшим изменением, свидетелями которого мы стали, стало изменение морального климата в Америке.

Среди людей доброй воли наука и демократия вместе предлагают индивиду все более богатую жизнь и все большее удовлетворение. С этим изменением в нашем моральном климате и нашей вновь обретенной способностью улучшать наш экономический порядок мы встали на путь прочного прогресса.

Должны ли мы сейчас остановиться и повернуться спиной к дороге, которая лежит впереди? Должны ли мы назвать это землей обетованной? Или же мы продолжим наш путь? Ибо «каждая эпоха — это умирающая мечта или мечта, которая только рождается».

Многие голоса слышны, когда мы стоим перед великим решением. Комфорт говорит: «Помедли немного». Оппортунизм говорит: «Это хорошее место». Робость спрашивает: «Насколько трудна дорога впереди?»

Правда, мы ушли далеко от дней застоя и отчаяния. Жизненная сила была сохранена. Мужество и уверенность были восстановлены. Умственные и моральные горизонты были расширены.

Но наши нынешние достижения были завоеваны под давлением более чем обычных обстоятельств. Продвижение вперед стало обязательным под воздействием страха и страданий. Время было на стороне прогресса.

Однако сегодня придерживаться прогресса труднее. Притупленная совесть, безответственность и безжалостный эгоизм уже вновь появляются. Такие симптомы процветания могут стать предвестниками катастрофы! Процветание уже испытывает на прочность наши прогрессивные цели.

Давайте спросим снова: достигли ли мы цели нашего видения того четвертого дня марта 1933 года? Нашли ли мы свою счастливую долину?

Я вижу великую нацию на великом континенте, благословленную огромным богатством природных ресурсов. Ее сто тридцать миллионов человек живут в мире друг с другом; они делают свою страну добрым соседом среди других наций. Я вижу Соединенные Штаты, которые могут доказать, что при демократических методах правления национальное богатство может быть преобразовано в растущий объем человеческих благ, доселе неизвестных, а самый низкий уровень жизни может быть поднят значительно выше уровня простого выживания.

Но вот вызов нашей демократии: в этой нации я вижу десятки миллионов ее граждан — значительную часть всего населения, — которым в этот самый момент отказано в большей части того, что даже самые низкие стандарты сегодняшнего дня называют предметами первой необходимости.

Я вижу миллионы семей, пытающихся жить на доходы настолько скудные, что пелена семейной катастрофы нависает над ними день за днем.

Я вижу миллионы людей, чья повседневная жизнь в городах и на фермах продолжается в условиях, которые полвека назад так называемое приличное общество называло непристойными.

Я вижу миллионы людей, лишенных образования, отдыха и возможности улучшить свою участь и участь своих детей.

Я вижу миллионы людей, не имеющих средств покупать продукцию ферм и фабрик, и своей бедностью лишающих работы и продуктивности многие другие миллионы.

Я вижу треть нации, которая плохо живет, плохо одета и плохо питается.

Не в отчаянии я рисую вам эту картину. Я рисую ее для вас с надеждой, потому что Нация, видя и понимая несправедливость в ней, намерена ее исправить. Мы полны решимости сделать каждого американского гражданина предметом интереса и заботы своей страны; и мы никогда не будем считать какую-либо верную и законопослушную группу в пределах наших границ лишней. Мерилом нашего прогресса является не то, добавляем ли мы еще больше к изобилию тех, у кого много; а то, обеспечиваем ли мы достаточно для тех, у кого слишком мало.

Если я хоть что-то понимаю в духе и целях нашей Нации, мы не будем слушать Комфорт, Оппортунизм и Робость. Мы продолжим наш путь.

Подавляющее большинство из нас, граждан Республики, — это люди доброй воли; мужчины и женщины, у которых есть не только горячие сердца, преданные делу, но и холодные головы и умелые руки для практических целей. Они будут настаивать на том, чтобы каждый орган народного правительства использовал эффективные инструменты для осуществления их воли.

Правительство компетентно, когда все, кто его составляет, работают как доверенные лица всего народа. Оно может постоянно прогрессировать, когда идет в ногу со всеми фактами. Оно может получить оправданную поддержку и законную критику, когда люди получают правдивую информацию обо всем, что делает правительство.

Если я хоть что-то понимаю в воле нашего народа, они потребуют, чтобы эти условия эффективного управления были созданы и поддерживались. Они потребуют нацию, не испорченную раковыми опухолями несправедливости и, следовательно, сильную среди других наций своим примером воли к миру.

Сегодня мы вновь посвящаем нашу страну давно лелеемым идеалам в условиях внезапно изменившейся цивилизации. В каждой стране всегда действуют силы, которые разъединяют людей, и силы, которые объединяют их. В своих личных амбициях мы индивидуалисты. Но в нашем стремлении к экономическому и политическому прогрессу как нация мы все поднимаемся или же все опускаемся как единый народ.