Но эмоции, которые играют вокруг защиты Государства, не принимают во внимание прагматические результаты. Нация в состоянии войны, ведомая своими правящими классами, занята высвобождением некоторых своих импульсов, которые имели слишком мало упражнений в прошлом. Она получает определенные удовлетворения, а фактическое ведение войны или состояние страны на самом деле случайны по отношению к наслаждению новыми формами добродетели, власти и агрессивности. Если бы можно было убедительно показать, что преследование слегка недовольных элементов на самом деле колоссально увеличило трудности производства и организации военной техники, было бы обнаружено, что государственная политика едва ли изменилась бы. Правящие классы должны получать свое удовольствие от выслеживания и наказания всего, что они инстинктивно чувствуют не пропитанным текущим государственным энтузиазмом, хотя само Государство на самом деле затруднено в своих усилиях по достижению тех целей, за которые они страстно борются. Лучшим доказательством этого является то, что при преследовании заговорщиков, которое продолжалось с непрестанной бдительностью с самого начала войны в Европе, конкретных преступлений, обнаруженных и наказанных, было меньше, чем тех преследований за простое преступление мнения или выражение чувств, критических по отношению к Государству или национальной политике. Наказание за мнение было гораздо более свирепым и непрерывным, чем наказание за прагматическое преступление. Безупречные англосаксонские американцы, которые были более свободны от пацифистских или социалистических высказываний, чем одержимое государством правящее общественное мнение, получали более тяжелые наказания и даже большее порицание, во многих случаях, чем определенно враждебный немецкий заговорщик. Общественное мнение, которое почти без протеста принимает как справедливый, адекватный, прекрасный, заслуженный и в подобающей гармонии с идеалами свободы и свободы слова приговор в двадцать лет тюрьмы за простые высказывания, независимо от того, какими они могут быть, показывает, что оно страдает от своего рода социального расстройства ценностей, своего рода социального невроза, который заслуживает анализа и понимания.
При нашем вступлении в войну было много людей, которые предсказывали именно это расстройство ценностей, которые боялись, как бы демократия не пострадала дома от Америки в состоянии войны больше, чем можно было бы выиграть для демократии за рубежом. Этот страх был полностью оправдан. Вопрос о том, будет ли американская нация действовать как просвещенная демократия, идущая на войну ради высоких идеалов, или как одержимое Государством стадо, был решен окончательно. Запись написана и не может быть стерта. История решит, была ли терроризация мнений и регламентация жизни оправдана при самой идеалистической из демократических администраций. Она увидит, что когда американская нация имела, казалось бы, шанс вести доблестную войну, со скрупулезным вниманием к безопасности демократических ценностей дома, она предпочла скорее принять все самые отвратительные и принудительные методы врага и других стран, находящихся в состоянии войны, и соперничать в запугивании и свирепости наказаний с худшими правительственными системами века. За свою прежнюю неосознанность и неуважение к государственному идеалу нация, по-видимому, заплатила штраф в виде резкого качания в другую крайность. Она действовала так точно как стадо в своем иррациональном принуждении меньшинств, что нет никакой искусственности в интерпретации хода войны в терминах стадной психологии. Она невольно высветила истинные характеристики Государства и его тесный союз с войной. Она предоставила врагам войны и критикам Государства самые убедительные аргументы из возможных. Новая страсть к государственному идеалу невольно привела в движение и поощрила силы, которые угрожают очень существенно реформировать Государство. Она показала тем, кто действительно полон решимости положить конец войне, что проблема — это не просто простая задача завершения войны, которая положит конец войне.
Ибо война — это сложный способ, которым действует нация, и она действует так из духовного принуждения, которое толкает ее вперед, возможно, вопреки всем ее интересам, всем ее реальным желаниям и всем ее реальным чувствам ценностей. Именно Государства ведут войны, а не нации, и сама мысль и почти необходимость войны связаны с идеалом Государства. Не столетиями нации вели войну; на самом деле, единственный исторический пример наций, ведущих войну, — это великие варварские вторжения в южную Европу, вторжения в Россию с Востока и, возможно, поход ислама через Северную Африку в Европу после смерти Магомета. И мотивами для таких войн было либо беспокойное расширение мигрирующих племен, либо пламя религиозного фанатизма. Возможно, эти великие движения едва ли можно было назвать войнами вообще, ибо война подразумевает организованный народ, обученный и ведомый; на самом деле, она требует Государства. С тех пор как в Европе появилась какая-либо подобная организация, такие огромные конфликты между нациями — нациями, то есть как культурными группами, — были немыслимы. Нелепо предполагать, что на протяжении столетий в Европе была бы хоть какая-то возможность того, что народ en masse (со своими собственными лидерами, а не с лидерами своего должным образом конституированного Государства) восстанет и переполнит свои границы в военном рейде на соседний народ. Войны революционных армий Франции были явно в защиту подвергшейся опасности свободы, и, более того, они были явно направлены не против других народов, а против автократических правительств, которые объединялись, чтобы сокрушить Революцию. В истории нет ни одного примера подлинно национальной войны. Есть примеры национальной обороны, среди примитивных цивилизаций, таких как балканские народы, против невыносимого вторжения соседних деспотов или угнетения. Но война как таковая не может произойти иначе, как в системе конкурирующих Государств, которые имеют отношения друг с другом через каналы дипломатии.
Война — это функция этой системы Государств, и она не могла бы произойти иначе, как в такой системе. Нации, организованные для внутреннего управления, нации, организованные как федерация свободных сообществ, нации, организованные любым способом, кроме политической централизации династии или реформированного потомка династии, не могли бы вести войну друг с другом. У них не только не было бы мотива для конфликта, но они были бы неспособны собрать сконцентрированную силу, чтобы сделать войну эффективной. Могло бы быть всякое любительское мародерство, могли бы быть партизанские экспедиции группы против группы, но не могло бы быть той ужасной войны en masse национального Государства, той эксплуатации нации в интересах Государства, того злоупотребления национальной жизнью и ресурсами в безумном взаимном самоубийстве, которое является современной войной.
Нельзя слишком твердо осознать, что война — это функция Государств, а не наций, более того, что это главная функция Государств. Война — очень искусственная вещь. Это не наивный спонтанный взрыв стадной воинственности; это не более первично, чем формальная религия. Война не может существовать без военного ведомства, а военное ведомство не может существовать без государственной организации. Война имеет незапамятную традицию и наследственность только потому, что Государство имеет долгую традицию и наследственность. Но они неразрывно и функционально соединены. Мы не можем вести крестовый поход против войны, не ведя крестовый поход имплицитно против Государства. И мы не можем ожидать или принимать меры, чтобы гарантировать, что эта война — война, которая положит конец войне, если в то же время мы не примем меры, чтобы положить конец Государству в его традиционной форме. Государство — это не нация, и Государство может быть модифицировано и даже упразднено в своей нынешней форме, не причиняя вреда нации. Напротив, с прохождением доминирования Государства подлинные силы нации, улучшающие жизнь, будут освобождены. Если главная функция Государства — война, то Государство должно высасывать из нации большую часть ее энергии для своих чисто стерильных целей обороны и агрессии. Оно посвящает отходам или фактическому разрушению столько, сколько может, жизненной силы нации. Никто не будет отрицать, что война — это огромный комплекс разрушающих жизнь и калечащих жизнь сил. Если главная функция Государства — война, то оно в основном озабочено координацией и развитием сил и методов, которые способствуют разрушению. И это означает не только фактическое и потенциальное разрушение врага, но и нации дома. Ибо само существование Государства в системе Государств означает, что нация всегда находится под риском войны и вторжения, а отвлечение энергии на военные преследования означает калечение производственных и улучшающих жизнь процессов национальной жизни.
Вся эта организация смертоносной энергии и техники — не естественный, а очень изощренный процесс. Особенно в современных нациях, но также и на протяжении всего курса современной европейской истории, она никогда не могла бы существовать без Государства. Ибо она не отвечает требованиям никакого другого института, она не следует желаниям никакой религиозной, промышленной, политической группы. Если требование военной организации и военного ведомства кажется исходящим не от чиновников Государства, а от публики, то это только потому, что оно исходит от одержимой Государством части публики, тех групп, которые наиболее остро чувствуют государственный идеал. И в этой стране у нас были доказательства, слишком несомненные, того, насколько бессильны могут быть пацифистски настроенные чиновники Государства перед лицом одержимости Государством правящих классов. Если мощная часть правящих классов чувствует более интенсивно установки Государства, то они самым безошибочным образом сформируют Правительство в свое время по своим желаниям, заставят его действовать как воплощение Государства, которым оно притворяется. В каждой стране мы видели группы, которые были более лояльны, чем король, — более патриотичны, чем Правительство, — ольстерцы в Великобритании, юнкеры в Пруссии, l’Action Française во Франции, наши ура-патриоты в Америке. Эти группы существуют, чтобы держать руль Государства прямо, и они не дают нации когда-либо отклониться очень далеко от государственного идеала.
Милитаризм выражает желания и удовлетворяет главный импульс только этого класса. Остальные классы, предоставленные самим себе, имеют слишком много потребностей, интересов и амбиций, чтобы заниматься столь дорогой и разрушительной игрой. Но одержимая Государством группа либо способна получить контроль над механизмом Государства, либо запугать тех, кто находится у власти, так что она способна через использование коллективной силы регламентировать другие неохотные и сопротивляющиеся классы в военную программу. Государственный идеализм просачивается вниз через слои общества; захватывая группы и индивидов ровно в той пропорции, в какой престиж этого доминирующего класса. Так что у нас стадо фактически натянуто между двумя крайностями: милитаристскими патриотами на одном конце, которые едва ли отличимы по установке и анимусу от самых реакционных Бурбонов Империи, и неквалифицированными рабочими группами, которые полностью лишены государственного чувства. Но Государство действует как целое, и класс, который контролирует правительственный механизм, может повернуть эффективное действие стада как целого. Стадо на самом деле не является целым, эмоционально. Но с помощью остроумной смеси лести, агитации, запугивания стадо приводится в форму, в эффективное механическое единство, если не в духовное целое. Людям говорят одновременно, что они войдут в военное ведомство по своей собственной воле, как свою великолепную жертву ради благополучия своей страны, и что если они не войдут, то будут выслежены и наказаны самыми ужасными наказаниями; и под невыразимым замешательством демократической гордости и личного страха они подчиняются разрушению своего существования, если не своих жизней, таким образом, который раньше показался бы им настолько отвратительным, что был бы невероятным.
В этой огромной стадной машине инакомыслие — как песок в подшипниках. Государственный идеал — это прежде всего своего рода слепой животный толчок к военному единству. Любое вмешательство в это единство направляет весь огромный импульс на его сокрушение. Инакомыслие быстро объявляется вне закона, и Правительство, поддерживаемое правящими классами и теми, кто в каждой местности, как бы мала она ни была, отождествляет себя с ними, действует против преступников, независимо от их ценности для других институтов нации или эффекта, который их преследование может оказать на общественное мнение. Стадо становится разделенным на охотников и добычу, и военное предприятие становится не только технической игрой, но и спортом.
Никогда нельзя забывать, что нации не объявляют войну друг другу, и в строгом смысле не нации сражаются друг с другом. Много было сказано о том, что современные войны — это войны целых народов, а не династий. Поскольку вся нация регламентирована и все ресурсы страны взимаются на войну, это не означает, что именно страна как страна сражается. Именно страна, организованная как Государство, сражается, и только как Государство она могла бы сражаться. Так что, буквально, именно Государства ведут войну друг с другом, а не народы. Правительства — это агенты Государств, и именно Правительства объявляют войну друг другу, действуя наиболее верно по форме в интересах великого государственного идеала, который они представляют. В современное время не известно ни одного случая, чтобы с народом советовались при начале войны. Нынешнее требование демократического контроля над внешней политикой указывает на то, насколько полностью, даже в самых демократических из современных наций, внешняя политика была секретной частной собственностью исполнительной ветви Правительства.
Как бы ни были представительны для народа Парламенты и Конгрессы во всем, что касается внутреннего управления политическими делами страны, в международных отношениях никогда не было возможно утверждать, что народный орган действовал иначе, как полностью механический ратификатор воли Исполнительной власти. Формальность, с которой Парламенты и Конгрессы объявляют войну, — это сущая техническая деталь. До того, как такая декларация может иметь место, страна будет доведена до самого края войны внешней политикой Исполнительной власти. Длинная серия шагов на нисходящем пути, каждый из которых все более фатально обязывал ничего не подозревающую страну к воинственному курсу действий, будет предпринята без того, чтобы с народом или его представителями советовались или чтобы они выражали свои чувства. Когда объявление войны наконец требуется Исполнительной властью, Парламент или Конгресс не могли бы отказаться от него, не изменив ход истории, не отрекаясь от того, что представляло себя в глазах других Государств как символ и интерпретатор воли и анимуса нации. Отречься от Исполнительной власти в то время означало бы опубликовать всему миру доказательство того, что страна была грубо обманута своим собственным Правительством, что страна с почти преступной небрежностью позволила своему Правительству вовлечь ее в гигантские национальные предприятия, в которых у нее не было сердца. В таком кризисе даже Парламент, который в самых демократических Государствах представляет простого человека, а не правящие классы, которые наиболее сильно лелеют государственный идеал, будет радостно поддерживать внешнюю политику, которую он понимает даже меньше, чем заботился бы о ней, если бы понимал, и будет голосовать почти единогласно за неисчислимую войну, в которой нация может быть доведена почти до руин. Вот почему референдум, который отстаивался некоторыми людьми как тест американских настроений при вступлении в войну, считался даже вдумчивыми демократами чем-то тонко неприличным. Жребий был брошен. Народная прихоть могла только расстроить и испортить чудовищным образом величественный марш государственной политики в ее новом крестовом походе за мир во всем мире. Непреодолимый государственный идеал овладел внутренностями людей. В то время как до этого времени было безупречно быть нейтральным в слове и деле, ибо внешняя политика Государства так решила, отныне стало величайшим преступлением оставаться нейтральным. Средний Запад, который был тупо пацифистским в наши дни нейтралитета, стал через несколько месяцев таким же тупо воинственным, и в своем рвении к охоте на ведьм и своем чутье на врагов внутри не уступал ни одной части страны. Стадный разум следовал верно за государственным разумом, и, поскольку агитация за референдум была вскоре забыта, страна пришла к всеобщему выводу, что, поскольку ее Конгресс формально объявил войну, сама нация самым торжественным и всеобщим образом задумала и вызвала все это дело. Угнетение меньшинств стало оправданным на том основании, что последние извращенно сопротивлялись рационально сконструированной и торжественно объявленной воле большинства нации. Стадное слияние мнений, которое стало неизбежным в тот момент, когда Государство привело в движение военные установки, стало интерпретироваться как довоенное народное решение, а нежелание склониться перед стадом рассматривалось как чудовищно антисоциальный акт. Так что Государство, которое энергично сопротивлялось идее референдума и цепко и, конечно, с полным успехом держалось за свой автократический и абсолютный контроль над внешней политикой, имело удовольствие видеть страну через несколько месяцев преданной ретроспективному впечатлению, что подлинный референдум имел место. Когда страна однажды проглотила эти государственные установки, ее память угасает; она мыслит себя не просто принимающей, но самой пожелавшей всю политику и технику войны. Правящие классы со своими тянущимися спутниками отождествляют себя с Государством, так что то, что Государство через агентство Правительства пожелало, это большинство мыслит себя пожелавшим.
Все это идет к тому, чтобы показать, что Государство представляет все автократические, произвольные, принудительные, воинственные силы внутри социальной группы, это своего рода комплекс всего наиболее неприятного для современного свободного творческого духа, чувства жизни, свободы и стремления к счастью. Война — это здоровье Государства. Только когда Государство находится в состоянии войны, современное общество функционирует с тем единством чувств, простой некритической патриотической преданностью, сотрудничеством служб, которые всегда были идеалом любителя Государства. С разрушениями демократических идей, однако, современная республика не может идти на войну под старыми концепциями автократии и смертоносной воинственности. Если успешный анимус для войны требует ренессанса государственных идеалов, они могут вернуться только под демократическими формами, под этим ретроспективным убеждением демократического контроля над внешней политикой, демократического желания войны и, в частности, этого отождествления демократии с Государством. Насколько неисправимым может быть древнее Государство, однако, указывают законы против подстрекательства к мятежу и нереформированное отношение Правительства к внешней политике. Одним из первых требований более дальновидных демократов в демократиях Альянса было то, что тайная дипломатия должна уйти. Война виделась сделанной возможной сетью секретных соглашений между Государствами, альянсами, которые были сделаны Правительствами без тени народной поддержки или даже народного знания, и расплывчатыми, наполовину понятыми обязательствами, которые едва достигали стадии договора или соглашения, но которые оказались обязывающими в случае. Конечно, говорили эти демократические мыслители, войну едва ли можно избежать, если эта ядовитая подпольная система тайной дипломатии не будет разрушена, эта система, посредством которой мощь, богатство и мужество нации могут быть подписаны как пустой чек союзной нации, чтобы быть обналиченными в каком-то будущем кризисе. Соглашения, которые должны повлиять на жизни целых народов, должны быть сделаны между народами, а не Правительствами, или, по крайней мере, их представителями в полном свете гласности и критики.