«Куда мы идем?»

Если этот предварительный вопрос чести будет улажен, то что останется? Фиксация аннуитетов и гарантии их выплаты. Каковы возражения против принятия метода, выдвинутого в немецкой ноте для этих двух пунктов? Это не немецкий метод — это американский метод, принятый немецким правительством. Конференция с беспристрастным трибуналом, если конференция не удастся. Я не знаю другого пути, кроме прибегания к слепой силе.

Возражают, что Версальский договор уже предусмотрел такой трибунал в Репарационной комиссии для конкретной цели вынесения решения об ответственности Германии и способности Германии, и что создание другого для точно такой же цели означало бы замену этого договора. На это утверждение есть два ответа. Первый заключается в том, что Репарационная комиссия в ее нынешнем составе не является тем органом, к которому Германия согласилась передать эти вопросы, столь жизненно важные для ее существования. Это не тот орган, который предполагали Британия и другие союзники. Выход Америки из комиссии — после того, как Германия уже подписала договор, — полностью изменил баланс, а следовательно, и характер этого трибунала. Ни один человек в здравом уме не может утверждать, что в своем изувеченном виде он является беспристрастным по своему составу или судебным по своим методам. Г-н Пуанкаре не скрывает того факта, что французское правительство отдает приказы своему представителю в этом «судебном» органе. Председатель — видный французский депутат, который играл и до сих пор играет заметную и влиятельную роль во французской политике и с нетерпением ждет продолжения своей карьеры как политика, куда бы она его ни привела. С тех пор как он стал председателем, он выступал с публичными речами, осуждая сторону, по делу которой он должен быть главным судьей. Все его коллеги представляют державы, которые имеют прямой денежный интерес в результате своих решений. Единственная незаинтересованная держава вышла из комиссии. Американское предложение очень умеренное. Оно подразумевает восстановление договора путем повторного введения Америки в орган, который устанавливает репарации. Если Франция возражает против назначения отдельной комиссии, почему бы не договориться между союзниками, что их представителями в органе экспертов, который должен быть создан, будут люди, которые сейчас составляют Репарационную комиссию? К ним американское правительство могло бы добавить своего кандидата. Германия имеет право по договору представить свое дело. Весь вопрос о способности мог бы быть тогда рассмотрен в свете опыта, приобретенного за последние четыре года, и урегулирование могло бы быть таким образом осуществлено на здравой основе. Такое урегулирование имело бы гораздо больше шансов быть работоспособным, а следовательно, более долговечным, чем условия, навязанные силой народу, который принимает их только под принуждением.

Но каким бы ни был французский взгляд на предложенные аннуитеты или гарантии, или на беспристрастную комиссию, немыслимо, чтобы они отвергли конференцию. Это самый верный путь к репарациям. В Спа метод забрасывания ошеломленного Рейха требованиями был на время оставлен, и был заменен методом конференции за одним столом. Результаты были восхитительны. Процесс разоружения сделал немедленные шаги к удовлетворительному завершению, а поставки угля стали более полными и стабильными. В Каннах в прошлом году союзники снова начали совещаться с немецкими министрами. Все те, кто присутствовал на тех дискуссиях — без исключения, — признают, что был достигнут удовлетворительный прогресс к всеобъемлющему урегулированию, когда участники были рассеяны бомбой. Еще слишком рано оценивать потери, которые понесла Европа из-за того взрыва. Но всякая идея дискуссии между сторонами с тех пор была высокомерно и раздраженно отвергнута как проявление пагубной слабости. Что было подставлено вместо нее? В течение двенадцати месяцев у нас была довольно смехотворная демонстрация распушения перьев вокруг скотного двора, чтобы внушить ужас. Угрожающие речи, полные зловещих намеков на предстоящие действия, произносились с интервалами в разных частях Франции. Они не произвели ничего, кроме усиления путаницы и неспособности платить. Каждая речь стоила Франции миллиардов в отложенных репарациях. Французское общественное мнение не без оснований настаивало на принятии каких-то мер. Отсюда это безрассудное вторжение. В Каннах двухлетний мораторий был бы принят как урегулирование. Уже полтора года из этого периода к настоящему времени истекли бы. Немецкие финансы были бы, под строгим надзором союзников, который был предоставлен, к настоящему времени восстановлены до состояния прочности — марка была бы стабилизирована, и мог бы быть заключен заем, который предоставил бы союзникам существенные суммы для облегчения бремени, которое они все несут. Уверенность была бы восстановлена в Европе, и впервые был бы реальный мир. Можно видеть, что произвела альтернатива. Какими бы ни были окончательные условия, Германия не в финансовом положении платить то, что она была способна предложить тогда. Эти восемнадцать месяцев были посвящены усердному сокращению способности Германии платить долги союзников и ценности немецкого обеспечения для такой выплаты. В Каннах марка стоила 770 к фунту стерлингов. Сейчас она стоит 500 000. Германии потребуется продленный мораторий, чтобы оправиться от неуклюжего неправильного обращения за последние полтора года. Марку нужно поднять из бездны, в которую ее бросили те, в чьих интересах было поднять ее из депрессии, в которой она лежала. Должник, от чьего восстановленного здоровья и нервов полностью зависит выплата, был насильственно сброшен с нескольких лестничных пролетов. Ему потребуется много времени, чтобы оправиться от ушибов, потрясения и потери крови. Какое достижение в научном взыскании долгов! Если репарации когда-либо будут выплачены, союзники должны вернуться назад и вернуться к конференции. Как только стороны — все стороны — сядут за стол, я чувствую уверенность, что здравый смысл большинства в конце концов возобладает. Мы никогда не вернем то, что было потеряно в течение 1922-23 годов, но мы получим что-то, что поможет. Потребуется некоторое время, чтобы установить снаряжение для подъема марки из расщелины, и некоторое время, чтобы выполнить намотку. Но чем скорее будет сделано начало, тем меньше намотки придется делать. Так что ради всех нас самое время прекратить важничать и вернуться к делу.

XVIII НАПОЛЕОНОВСКАЯ МЕЧТА

Какая же это путаница! Франция и Германия обе стремятся к урегулированию в Руре, но слишком горды, чтобы признать это. Борьба, следовательно, продолжается и будет продолжаться к ущербу для обеих сторон. Бельгия сожалеет, что когда-либо вошла в Рур, но не может выбраться из него. Каждый раз, когда она пытается уйти, Франция грубо тянет ее назад за хвост пальто, поэтому она вынуждена стоять на посту в Эссене, в то время как ее франк ведет дикую жизнь дома. Италия забыла, что когда-либо санкционировала оккупацию, и ее моральное возмущение быстро растет, хотя оно еще не поднялось до высоты, которая видна через Альпы. Великобритания рычит тщетными нотами недовольства всеми — Францией и Германией в равной степени. Смешение языков оглушительно и парализует, и никто не счастлив, кроме духа озорства, который держится за бока от упыриного смеха. У него никогда не было такого времени — не со времен Вавилонской башни. И на этот раз это может закончиться вторым потопом.

Ужас Великой войны, по-видимому, помутил европейский разум. Нации не мыслят нормально. Артериальное давление все еще очень высокое. Волнение вокруг Рура не способствует его снижению. Когда спустя поколение прилежный историк будет читать некоторые из написанных сегодня статей и произнесенных речей, он увидит в них бред континента, чье душевное равновесие было нарушено великим потрясением. Реальный вопрос, лежащий в основе всей этой борьбы, сравнительно прост. Сколько Германия может заплатить и каким образом она может это сделать? Америка, Великобритания, Италия и Германия единодушны в том, что единственный способ решить этот вопрос — назначить компетентных экспертов для расследования и подготовки доклада. Папа Римский также благословил это разумное предложение. Франция, напротив, утверждает, что это вопрос, который должен решаться пушками и генералами — и те, и другие одинаково хорошо подходят для этой задачи. Германия должна представить свои счета митральезам и аргументировать свою позицию перед 75-миллиметровыми орудиями. Это безумный мир.

Всех интересует один вопрос — или, возможно, два. Чем все это закончится и как скоро наступит этот конец? Хотя мне нечего опасаться, вспоминая прогнозы моих ранних статей на эту тему, я не решаюсь делать новый прогноз. Но можно рассмотреть возможные варианты и отметить направление бушующих течений. Оценивая шансы, вы должны начать с некоторого знания о человеке, который будет решать исход событий. Господин Пуанкаре обладает несомненными способностями и патриотизмом, но он также человек, живущий в мире предрассудков, настолько плотных, что они заслоняют факты. Вам достаточно обратиться к одному утверждению в его последней ноте, где он говорит, что конференции и ультиматумы последних четырех лет ничего не добились от Германии. Каковы факты? За три с половиной года, предшествовавших вторжению в Рур, Германия выплатила союзникам наличными и товарами более десяти миллиардов золотых марок — 500 000 000 фунтов стерлингов, 2 000 000 000 долларов — значительное усилие для страны, которая только недавно вышла из самой изнурительной войны и чья внешняя торговля сократилась на шестьдесят-семьдесят процентов. Можно было бы подумать, что человек, решившийся на такой серьезный шаг, как приказ армиям вторгнуться на территорию соседа, также взял бы на себя труд установить элементарные факты своего дела. Часть этой гигантской суммы пошла на оплату оккупационных армий, часть — на репарации, но все это было взято из германских активов. Принесут ли следующие три с половиной года что-либо приближающееся к этой цифре в казну союзников?

Можно с уверенностью сказать, что никто из руководителей французских операций не ожидал сопротивления, приближающегося по своему упорству к тому, с которым они столкнулись. Дружественная пресса, как во Франции, так и в Англии, предрекала скорый крах германской оппозиции, и на этом предположении строились все французские планы. В первые дни оккупации англичанин спросил французского офицера, сколько времени, по его мнению, это займет. Ответ показателен для духа, в котором начиналась эта авантюра: «Оптимисты думают, что это займет две недели, — сказал он, — пессимисты считают, что может потребоваться три недели». Обращение к январским телеграммам из Парижа и Дюссельдорфа покажет, что этот офицер точно выразил общее настроение тех, кто был ответственен за вторжение в Рур. Солдаты оценивают шансы сопротивления в терминах материальных средств и обученных людей, и государственные деятели слишком часто строят свои надежды на том же зыбком фундаменте. Они никогда не учитывают несгибаемые резервы человеческого сердца, которые не фигурируют в армейских списках или ежегодниках государственных деятелей. Сопротивление Парижа в 1870 году было столь же ошеломляющим для Бисмарка, как упорство рурских шахтеров для Пуанкаре сегодня. Последняя регулярная армия была уничтожена, все учтенные запасы продовольствия исчерпаны, а борьба преданных граждан продолжалась еще месяцы. В Англии было мало людей, которые думали, что бурские крестьяне смогут продолжать сопротивление более трех месяцев после того, как наши армии достигли Южной Африки. Три месяца растянулись на три года, и только тогда они капитулировали на почетных условиях. Северные штаты Америки никогда не рассматривали возможность пятилетней борьбы с блокированной, голодающей и подавленной Конфедерацией. Война 1914–1918 годов полна просчетов, объясняющихся слепым отказом правителей и их советников признать моральный элемент фактором в расчетах. Рурская трагедия — не первая и, возможно, не последняя, инициированная легковесными меморандумами, составленными генеральными штабами и гражданскими чиновниками, черпающими вдохновение из архивных папок.

Что бы ни произошло в Руре, уже ясно, что оценки военных, транспортных чиновников, разведывательных ведомств и председательствующих министров оказались безнадежно ошибочными. В Рур было отправлено гораздо больше солдат, чем считалось необходимым: из Рура было вывезено гораздо меньше угля, чем уверенно ожидалось. Во Франции уже находится столько же французов в Руре, сколько Наполеон командовал при Ватерлоо; и им удалось за шесть месяцев отправить через границу лишь столько угля, сколько немцы доставляли за один месяц в период «невыполнения обязательств», спровоцировавший вторжение. Были предприняты отчаянные усилия с большими затратами, чтобы увеличить добычу с целью убедить французское и иностранное общественное мнение в том, что сопротивление постепенно ломается. Мусор лопатами грузят в вагоны, чтобы хоть как-то увеличить квоту. Уголь захватывают где угодно, даже на улицах. А господин Трокке, самоуверенный и добродушный бретонец, отвечающий за организацию перевозок, беззаботно призывает всех критиков посмотреть на растущие пирамиды его коллекции мусора и порадоваться вместе с ним триумфу французской организации под его руководством. Увы, кельтский огонь господина Трокке, даже когда его подпитывают отходами Рура, не может поддерживать работу доменных печей Лотарингии! И вот мы видим разочарование и недовольство среди металлургов Франции.

Но человеческой выносливости есть предел. В конечном счете, либо Франция, либо Германия должны уступить. Кто это будет, когда это произойдет и как? Отвечая на эти вопросы, нужно помнить, что для Франции честь ее флага связана с успехом. Неудача невосполнимо повредит ее престижу. Каждый француз это знает. Вот почему французские государственные деятели, не одобряющие вторжение, поддерживают правительство во всех его предложениях по доведению его до успешного завершения. И здесь у Франции есть законная жалоба на своих союзников. Италии сейчас бесполезно советовать проявлять мудрость. Синьор Муссолини присутствовал на «тихой конференции», которая санкционировала вторжение. Он установил цену согласия в тоннаже угля. Эта цена регулярно выплачивается. Бельгия теперь начинает пугаться растущих масштабов авантюры. Но она обязалась своей собственной честью, так же как и честью Франции, довести дело до конца. Я с сожалением думаю, что Великобритания не свободна от ответственности в этом вопросе. Правда, ее представители не одобряли это предприятие, но не по соображениям права или справедливости. Напротив, выражая серьезные сомнения в конечном успехе вторжения, они желали французскому правительству успеха в начинании, в которое оно собиралось вступить. Никто из союзников не находится в положении, позволяющем с чистой совестью призывать Францию спустить флаг. Есть только один курс, который можно было бы рекомендовать французскому правительству как соответствующий французской чести, — это передача спора в Лигу Наций. Такое обращение было бы обеспечением выполнения Версальского договора. Это предложение британское правительство отказалось навязывать Франции. Поэтому борьба должна продолжаться до своего предопределенного конца.

Можно предположить, что британское правительство не будет эффективно вмешиваться. А как насчет министерских деклараций? Конечно, за этими громкими словами должны последовать решительные действия! Те, кто полагается на этот вывод, ничего не знают о людях, которые произносят эти слова, или о силах, от которых они зависят в своем министерском существовании. Правда, несколько недель назад мистер Снодграсс снял пиджак и загадочно, но бесстрашно провозгласил, что если мир не будет восстановлен на его условиях, что-то произойдет. Французское правительство, невозмутимо ответило, что намерено упорствовать в своем курсе. И вот на прошлой неделе мистер Снодграсс снимает жилет. Но не пугайтесь: ударов не будет: его друзья будут его удерживать. Тем временем мистер Уинкль отправился в Париж, чтобы пообедать с одним из участников конфликта. На следующей неделе за ним последует мистер Пиквик, который нанесет визит другому, а через неделю мистер Тапмен предлагает нанести еще один умиротворяющий визит. Для господина Пуанкаре будет неоценимым преимуществом то, что каждый из них представляет разные и противоречивые точки зрения. Французы точно оценили ум и мускулы тех, кто предается этим зрелищным выставкам бокса в Вестминстере с пирожными и элем в Рамбуйе. Поэтому мы можем предположить, что какие бы разговоры ни происходили на этих общих собраниях или ни следовали из них, французов не удастся отговорить от Рура.

Из решительных заявлений, сделанных главой французского правительства, следует, что Франция будет настаивать любой ценой на навязывании своей воли. Она выдвинула два требования. Первое заключается в том, что Германия должна отказаться от пассивного сопротивления как необходимого предварительного условия для переговоров. Второе — что ее войска должны оставаться в Руре до тех пор, пока не будет произведен последний платеж. Примет ли германское правительство эти условия? Урегулирование на таких условиях возможно только при двух предположениях. Первое — что можно найти германское правительство, достаточно сильное, чтобы принять их и выжить после этого принятия. Второе — что существует французское правительство, достаточно мудрое, чтобы дать либеральную интерпретацию этим требованиям. Первое в значительной степени зависит от второго.

События последних нескольких месяцев неизмеримо усложнили переговоры. Инциденты, неотделимые от иностранной оккупации в любой стране, озлобили германское общественное мнение и достигли глубин ненависти, которые не были затронуты даже Великой войной — депортация 75 000 немцев из своих домов в Рурском районе, репрессии, расстрелы, голод, задержание продовольственных поездов до тех пор, пока необходимые припасы не сгниют. Мириады дерзостей неоспоримой силы, страсти, которые делают французскую политику столь неуступчивой, полностью объясняются германской оккупацией Франции. Французы сейчас сеют те же семена гнева в германской груди. Ненависть — плохой переговорщик. Вот почему я отчаиваюсь в реальном урегулировании.

Но Германия может рухнуть. Она может даже временно распасться. Авторитет центрального правительства уже в значительной степени исчез. Сбор налогов практически не ведется. Марка упала чуть более чем за неделю с 1 000 000 до 27 000 000 за фунт стерлингов. Как может любое правительство собирать налоги в такой беглой и обесцененной валюте? Вы могли бы с таким же успехом пытаться собирать земельные налоги с хвоста кометы. Состояние валюты — лишь симптом общей дезинтеграции. Берлин перестал оказывать какое-либо влияние в Баварии, и монархия может быть восстановлена в этой провинции в недалеком будущем. В Рейнской области существует движение за создание республики, свободной от господства Пруссии. Это движение поощряется французскими агентствами и финансируется французскими субсидиями. Если оно будет провозглашено, Пруссии не позволят его подавить. Поэтому мы вскоре можем стать свидетелями Рейнской республики, чья славная свобода и независимость будут ревностно охраняться от внутренних, а также внешних врагов цветными воинами из Сенегала и Кохинхины. Саксония может быть захвачена коммунистами, а Пруссия разрываться между монархистами и коммунистами. Это не маловероятные события. Слишком ли будет сказать, что они не совсем исключены из расчетов французской государственной политики? Если Германия распадется, то Рейнская область и Рур останутся под властью Франции. Франция не получит репараций, но она обеспечит себе безопасность, и, как предполагается, она колоссально усилит свое влияние в мире. Старая французская мечта осуществится. Работа Бисмарка будет разрушена, а достижение Наполеона будет восстановлено и увековечено. Есть старая валлийская пословица, которая гласит, что легко разжечь огонь на старом очаге. Эта идея Рейнской области под французским господством — старый очаг Карла Великого. Мазарини пытался разжечь его пламя. Наполеон Первый разжег на нем пожар, который опалил Европу. Наполеон Третий надеялся согреть свои остывающие надежды у жара его углей, и теперь великая победа 1918 года заставила французские амбиции вновь раздувать огни на старом очаге Рейнской области, управляемой франками.

В целом, это плохая перспектива для Европы.

Лондон, 6 августа 1923 г.

СНОСКА:

[3] С тех пор как это было написано, марка упала гораздо ниже.

XIX ЭТО МИР?

Речь в Шарлевиле и ответ господина Пуанкаре на депешу лорда Керзона оставляют все в точности на своих местах. Ходили слухи, что ответ будет длинным и логичным. На сей раз слухи не солгали. Господин Пуанкаре рассматривает этот обмен подкрепленными нотами как бой подушками, который он вполне готов продлить, чтобы выиграть время, пока реальная борьба развивается к своему предопределенному концу. Тот факт, что в прессе подчеркивается, что этот жесткий ответ является «вежливым», показателен для плачевного состояния, до которого Антанта была доведена этими неумелыми переговорами.

Что предпримут дальше мистер Стэнли Болдуин и лорд Керзон? Для Европы многое зависит от этого следующего шага, и кое-что для них самих также зависит от их действий или бездействия. Вспоминается ответ, данный Эмилем Оливье на вопрос, обращенный к нему относительно его мнения об одном из экспериментов Наполеона Третьего в области конституционного правления: «Если это конец, вы погибли; если это начало, вы на верном пути». Этот мудрый комментарий в равной степени применим к ноте Керзона.

Мы можем только «ждать и смотреть», во-первых, официального ответа Франции, а во-вторых, решения британского правительства по этой ноте. Единственным новым фактором в ситуации, который может оказать определяющее влияние на события, является вступление господина Штреземана на пост канцлера Германии. Я ничего не знаю о нем, кроме газетных сообщений, но принято считать, что он человек энергии, мужества и находчивости. Если это правда, его назначение на официальное руководство германским народом может стать событием первостепенной важности. Мы скоро узнаем, из чего он сделан. Германия в последние годы пострадала от слабого или ошибочного руководства больше, чем любая великая страна в мире. Оно втянуло ее в войну, оно совершало ошибки во время войны, оно совершило ошибку, заключив перемирие, оно совершало ошибки во время мирных переговоров, и оно плохо управляло ее делами после мира. Но никто не может предсказать, на что способна Германия при мудром и сильном руководстве. На господина Штреземана возложена ответственность и предоставлена возможность, подобных которым не было ни у одного государственного деятеля со времен Штейна и его соратников, для возрождения своей страны и вывода ее из трясины отчаяния, в которую она погружалась все глубже и глубже. Те, кто игнорирует влияние, которое мощные и магнетические личности могут оказывать на судьбы наций в отчаянии, должно быть, забыли свои учебники истории. Падение доктора Куно и возвышение господина Штреземана вполне могут оказаться более решительным событием, чем отправка или публикация ноты Керзона. Но если ему не хватает тех редких качеств, которые одни могут вдохновить народ в чрезвычайной ситуации на героические действия и выносливость, тогда Германию ждет только хаос. На данный момент важнее следить за господином Штреземаном, чем наблюдать за этим бесконечным фехтованием между Даунинг-стрит и Кэ д'Орсэ.

Не часто я соглашаюсь с господином Пуанкаре, но когда он заявляет, что британская безработица не объясняется оккупацией Рура, я в значительной степени согласен с ним. В июле прошлого года я обратил внимание Палаты общин на мировые условия, которые пагубно влияли на нашу экспортную торговлю и делали безработицу в больших масштабах неизбежной на британском рынке труда на некоторое время. Мы более зависимы от нашей внешней торговли, экспорта, транзита, судоходства и сопутствующего бизнеса, чем любая другая страна в мире. Почти половина нашей промышленной и коммерческой деятельности связана с внешней торговлей во всех ее формах. Это не полное изложение дела, ибо если бы этот важный сектор нашего бизнеса зачах, внутренняя торговля также неизбежно пострадала бы из-за последовательного снижения покупательной способности нашего народа. До того как французы вошли в Рур, наша внешняя торговля упала до 75 процентов от своего довоенного уровня. Наше население увеличилось на два миллиона с 1913 года; наше налогообложение увеличилось в четыре раза; наш национальный долг — в десять раз; но наш бизнес сократился на 25 процентов. Чем объясняется это падение наших внешних продаж и услуг? Это прямое следствие войны. Наши клиенты по всей Европе обнищали. Что еще хуже, обнищали клиенты наших клиентов. Так что никто не может покупать на наших прилавках те количества или те качества, которые они, как можно было полагать, покупали до войны. Пока Европа не может покупать, Австралия, Канада, Индия и Китай не могут платить, как отметил премьер-министр в своей последней речи в Палате общин. Германия до войны покупала австралийскую шерсть, канадское зерно, индийский джут и чай, и вырученные средства зачастую шли на оплату товаров, купленных этими странами на британских рынках. То же самое относится к России, Австрии и странам Леванта. Покупательная способность Европы должна быть восстановлена, процесс, который в лучшем случае займет годы терпеливого труда. Зло Рура заключается не в создании плохой торговли, а в замедлении процесса восстановления. Это, несомненно, имело такой эффект.

До того как французы вошли в Рур, торговля постепенно, хотя и медленно, улучшалась повсюду. Цены 1922 года были ниже, чем в 1921 году; поэтому контраст в фунтах стерлингов был не так очевиден, как при изучении весов и мер. Экспортные показатели, особенно по промышленным товарам, показывают решительный рост по сравнению с предыдущим годом. Этот прогресс отражается в статистике безработицы. В течение первых десяти месяцев 1922 года произошло сокращение числа зарегистрированных безработных более чем на 500 000 человек. Последующие десять месяцев дают лишь незначительное улучшение. Что-то произошло, чтобы остановить темпы прогресса к лучшим временам. Вот где появляется Рур. Даже если это не, цитируя премьер-министра, перочинный нож, воткнутый в часы и останавливающий механизм, это, безусловно, больше, чем песчинка, которая заметно замедлила действие чувствительного механизма торговли.

Эффект рурских беспорядков продолжался бы некоторое время, если бы перочинный нож был удален сейчас. На данный момент господин Пуанкаре вонзает его все глубже и прочнее. Даже если бы он вытащил его сейчас, механизм не восстановил бы свою нормальную устойчивость еще долгое время. За эти последние тревожные месяцы Германия стала заметно беднее. Ее производство богатства было подавлено на большей части ее промышленных районов. В некоторой степени Лотарингия и Бельгия также пострадали. Резервуар богатства, из которого черпает промышленность, не наполнялся так, как должен был бы, если мир когда-нибудь восстановится.

Эти вещи скрыты от Франции. Она более самодостаточная страна, чем Британия — возможно, также более эгоцентричная страна. Даже после наполеоновских войн, которые истощили ее лучшие мужские силы и исчерпали ее тонкую нервную витальность, она не страдала от периода экономической депрессии. Ее великий и победоносный соперник по ту сторону Ла-Манша мучительно влачил существование через пятнадцать лет нищеты, бедности и страданий. Ее собственное население, греясь в лучах процветания, с естественным удовлетворением взирало через узкие воды на темные туманы, которые окутывали и заливали их старых врагов. Сострадания или симпатии от них в то время ожидать не приходилось. Мы сражались с ними двадцать лет с закоренелым упорством и, наконец, повергли их на землю и оккупировали их столицу. Сегодня мы страдаем, потому что помогли спасти их столицу от иностранной оккупации, а их страну — от унижения до пыли иностранным врагом. Ни в французских речах, ни в нотах, ни в статьях нет никакой оценки этого кардинального факта ситуации.

Все, что ясно на данный момент, — это упорство французской позиции. Господин Пуанкаре до сих пор не отступил ни на миллиметр от своей первоначальной позиции. На угрозы и уговоры отвечают повторением тех же формул с небольшими вариациями в словах или фразах, которые можно ожидать от практикующего писателя. Но тема всегда одна и та же, и применение идентично до степени монотонности. Он не добывает много угля из своих дискурсов и литературных упражнений, но, отдадим ему должное, он кое-что получает для своей страны. В прошлом году лорд Бальфур в ноте, которую он направил союзникам от имени британского правительства, предложил отказаться от всех претензий по долгам и репарациям, если Британия будет обеспечена от выплаты американского долга. Это означало отказ от претензий на общую сумму более 3 000 000 000 фунтов стерлингов в обмен на гарантированный 1 000 000 000 фунтов стерлингов. Очень щедрое и великодушное предложение. Нота Керзона предлагает отказаться от всех наших претензий ради ненадежного возврата 710 000 000 фунтов стерлингов. Оккупация Рура уже снизила британские претензии к союзникам на 290 000 000 фунтов стерлингов. Господин Пуанкаре, возможно, не сможет извлечь репарации из Германии, но за семь месяцев ему удалось выжать 290 000 000 фунтов стерлингов из Великобритании. Он, безусловно, попросит еще — и, вероятно, получит.

Мистер Бонар Лоу был прав, когда сказал, что при определенных условиях Великобритания будет единственной страной, которая заплатит военную контрибуцию. Эти условия возникли при его преемниках.

Крикриет, 20 августа 1923 г.

СНОСКИ:

[4] Речь господина Пуанкаре в Шарлевиле 19 августа на тему французской политики в Руре.

[5] Британская нота была направлена во Францию 13 августа 1923 года, а ответ господина Пуанкаре был получен 23 августа.

[6] Германское правительство пало 13 августа 1923 года, и господин Штреземан сменил доктора Куно на посту канцлера.

[7] Палата общин, 16 июля 1923 г.

XX ЧТО ДАЛЬШЕ? [8]

Турнир на перьях и чернилах приостановлен на две недели, в то время как показатели британской безработицы стремительно растут. Когда изнуренные британские рыцари будут подкреплены французскими водами, они снова пойдут в атаку на французского чемпиона — по крайней мере, к тому времени они решат, будут ли они ломать еще одну перьевую ручку о его промокашку.

Такой совет им веско и напыщенно дают во вдохновленных статьях. Пока что французская нация ликует, что господин Пуанкаре значительно преуспел по очкам. Он более ловкий писатель, и, кроме того, он не делегирует свою работу Комитету министров, все из которых придерживаются непримиримых взглядов на то, как действовать, когда действовать и куда действовать, и среди которых нет согласия ни по одному пункту — кроме одного: никто толком не знает, какие действия предложить.

До этого последнего ответа они лелеяли тщетную иллюзию, что французов можно выбить из Рура упреками, которые были одновременно сварливыми и извиняющимися. Это не способ сдвинуть континентальную государственную политику с ее цели. Французское министерство иностранных дел лучше осведомлено о разногласиях в кабинете министров в этой стране, чем британская общественность. Оно знает, что премьер-министр и министр иностранных дел не смеют принимать меры, которые помешают французским действиям в Руре.

Когда тори-«непримиримые» поставили сотрудничество с Францией во главу угла своей программы, они искренне имели это в виду. Для них это был не просто маневр, чтобы сбросить коалицию. Поэтому они не могут поддержать позицию сопротивления французскому давлению на Германию. Отказ присоединиться к Франции в притеснении Германии для них является продолжением зла коалиции, которую они свергли с помощью мистера Стэнли Болдуина и лорда Керзона. Они этого не потерпят.

Это объясняет бессилие британской дипломатии в ситуации, которая столь критична для нашего существования как великого торгового народа. Кабинет может договориться о многословных нотах; они безнадежно разделены в отношении действий. Поэтому они рассеялись повсюду в поисках случайного руководства — кто в спокойствии своих английских загородных домов; кто на целебных источниках Франции; кто в туманах шотландских пустошей. Возможно, кто-то из них привезет домой политику, приемлемую для его коллег. Очень унизительно для Империи, которая подняла десять миллионов человек и потратила 10 000 000 000 фунтов стерлингов своих сокровищ, чтобы выиграть войну. Конечный результат объемной переписки, на которой наши правители сосредоточили месяцы тревожной мудрости и неутомимой нерешительности, заключается в том, что союзники, которых мы спасли от разрушения, отказываются сдвинуться ни на дюйм со своего пути, чтобы обеспечить наше дружеское общение. Они решительно маршируют в одном направлении, в то время как мы плетемся в другом.

Мы проделали долгий путь друг от друга с января прошлого года, и теперь мы полностью потеряли из виду позицию, которую занимали вместе, когда встречались с немцами в Каннах в начале прошлого года. Антанта никогда не была более сердечной, чем тогда — она никогда не подавала больше надежд на многообещающее партнерство ради мира во всем мире. Мы были на грани достижения дружественного и делового соглашения с Германией о выплате репараций и заключения договора о защите границ Франции и Бельгии от возможности будущего вторжения.

С этих отправных точек предлагалось, чтобы Британия, Франция, Италия и Бельгия вместе продвигались к общему урегулированию европейских проблем на Востоке и Западе — политических, финансовых, экономических и транспортных. Мы согласились это сделать и, при единстве и доброй воле, которые тогда преобладали, могли бы это осуществить.

Но господину Пуанкаре не нужен был голубь мира. Он хотел выпустить своего сокола. Он тренировал и разводил его на французском птичьем дворе, и там он успешно сбивал не одну домашнюю птицу. Когда представился случай, он натравил его на раненого германского орла. Это плохой спорт, и несколько жестокий, но он, очевидно, доставляет большую радость французам определенного сорта. Лучшие из них стыдятся этого, но их голоса тонут в шуме бездумных. Если беспомощная птица будет разорвана на куски, в этом нет ничего для французских или бельгийских кладовых.

Совершенно непреднамеренно ястреб сбил и Антанту. Она, может, и не мертва, но совершила свой последний полет. Отныне международные соглашения будут на менее эксклюзивной основе. Франция безвозвратно привержена эксплуатации Рура силой. Вот что означает «плати или оставайся». Этой политике большинство в этой стране определенно противостоит. Если бы «непримиримые» в кабинете министров случайно победили, и либо Болдуин сдался, либо ушел в отставку в пользу пуанкаристской администрации в этой стране, ни он, ни какие-либо возможные преемники не смогли бы увлечь страну в рурскую авантюру.

Некоторые из тех, кто окружает премьер-министра и кто так внезапно принял профранцузские настроения как кратчайший путь к более высоким высотам, чем те, на которые они до сих пор успешно взобрались, прекрасно знают, что, хотя они могут использовать «непримиримых» в своих целях, если бы они преуспели в своей несколько зловещей цели, они не смогли бы осуществить политику «непримиримых».

Поэтому они пытаются предусмотреть непредвиденные обстоятельства, ведя переговоры самостоятельно о новом взаимопонимании с Францией. Но британские премьеры не назначаются в Рамбуйе, и они не черпают свои полномочия из Кэ д'Орсэ. Что бы ни думали о мистере Бонар Лоу или мистере Стэнли Болдуине политические партизаны, никто не предполагает, что они получили свое продвижение из иных, чем чисто британские источники.

Но в течение двух недель ничего не произойдет — кроме распространения безработицы в Британии и отчаяния в Германии. В конце двух недель будет ли ответ на ответ господина Пуанкаре? Или будет еще одна конференция?

И господин Пуанкаре, и нынешний парламентский режим в Британии пришли к власти на призыве «Хватит этих вечных конференций; вернемся к старым добрым дипломатическим методам, которые преобладали до войны» — и, могли бы они добавить, «которые помогли сделать ее возможной». Тем не менее, администрация мистера Бонар Лоу за свой короткий шестимесячный срок участвовала в четырех европейских конференциях, а господин Пуанкаре за свою восемнадцатимесячную официальную карьеру счел необходимым принять участие непосредственно в пяти конференциях, а прямо и косвенно — в восьми. Французская пресса подталкивает его добавить еще одну к рекорду, который уже превосходит рекорд господина Бриана в вопросе «развлекательных поездок» — цитируя презрительное название «непримиримых» для международных конференций во времена коалиции.

Подозрительным обстоятельством является то, что те, кто когда-то был возмущен и презирал конференции, теперь требуют ее проведения как здесь, так и во Франции. Причина едва скрывается ярыми сторонниками возобновления «дипломатии пикников». На старых конференциях, как утверждается, Франция неизменно была вынуждена уступать. Теперь она может и будет командовать ситуацией.

В французских депешах звучит новая нота уверенности, которая эхом отдается во французской прессе. Франция должна получить то, что она хочет; Британия должна взять то, что ей дают. Французская доля репараций должна быть обеспечена в первую очередь — долги, причитающиеся Британии, могут быть выплачены из того, что останется. Это довольно жадно, но характерно для британцев, что они ожидают, что им заплатят то, что им причитается! Со своим самодовольным и лицемерным пуританским темпераментом и взглядами они настаивают на том, чтобы контракты соблюдались! Франция, ради Антанты, сделает уступку даже британской алчности и фарисейству. Она позволит Британской империи взыскать — не всю сумму, которая ей причитается, а значительно уменьшенную претензию с Германии, как только французское требование о репарациях будет обналичено или почти обналичено!

Для меня это новая Франция. За годы моих дискуссий с французскими государственными деятелями я никогда не слышал этого голоса. У меня было три или четыре разговора с господином Пуанкаре, и я никогда не слышал, чтобы он говорил в этих высокомерных тонах. Безнаказанность довела их с тех пор до нынешней степени резкости.

Бельгия собирается предложить встречу премьеров. Когда она состоится, минимальные условия Франции будут жесткими и недвусмысленными. Вот они:

1. Франция должна получить свой неснижаемый минимум в 1 300 000 000 фунтов стерлингов в качестве репараций, что бы ни случилось с кем-либо еще.

2. Бельгия также должна получить свой приоритет в 100 000 000 фунтов стерлингов.

3. Поскольку Германия не может немедленно собрать эти огромные суммы, Франция и Бельгия должны удерживать Рур до тех пор, пока они не будут выплачены. Более примирительные французские газеты намекали, что французское правительство могло бы рассмотреть возможность скорого ухода из Рура, если бы выплата репараций стала предметом международной гарантии. Это подразумевает, что Британия и Америка станут поручителями по выплате германской контрибуции!

4. Что касается остального, Франция и Бельгия не возражают, при условии соблюдения вышеуказанных условий, против того, чтобы Великобритания взыскала 700 000 000 фунтов стерлингов, т.е. около 23 процентов своих международных претензий (долгов и репараций) с Германии. Но эта щедрая уступка должна быть сделана при четком понимании того, что она полностью отказывается от оставшихся 77 процентов своих облигаций. Союзники и Германия вместе должны Великобритании 3 000 000 000 фунтов стерлингов. Французское и бельгийское правительства готовы к тому, чтобы Великобритания взыскала 700 000 000 фунтов стерлингов из этой суммы с Германии, при условии, что оставшиеся 2 300 000 000 фунтов стерлингов будут навсегда аннулированы — и всегда при условии, что 1 400 000 000 фунтов стерлингов, причитающиеся Франции и Бельгии, были удовлетворительно гарантированы.

5. Эти прекрасные условия могут быть предложены только в том случае, если Германия прежде всего прекратит всякое пассивное сопротивление в Руре. Это существенное предварительное условие.

Французское правительство изложило эти условия с такой точностью и таким акцентом, и повторяло их с такой неизменной настойчивостью, что любой отход от них со стороны Франции кажется невозможным. Надежда на конференцию полностью основывается на уверенности в британской капитуляции. Для британского премьер-министра и его министра иностранных дел намечается мрачная «развлекательная поездка». Мыслимо ли, что они могут рассматривать такую капитуляцию? Я не вижу, как нынешнее правительство, после всего, что оно сказало и написало, может настолько подчиниться французскому диктату, чтобы сделать вероятным, что дальнейшие дискуссии приведут к соглашению.

Какова альтернатива? Только господин Штреземан может ответить на этот вопрос. Пока не ясно, что он намерен делать. Возможно, он ищет путь к решению.

Лондон, 27 августа 1923 г.

СНОСКИ:

[8] Лондон, 27 августа 1923 г.

[9] Каннская конференция, январь 1922 г.

XXI БРИТАНСКИЙ ДОЛГ АМЕРИКЕ

Пока я возвращаюсь домой вдоль побережья Испании, радиосообщение объявляет, что британское правительство приняло условия американского долга.

Детали, которые я получил, недостаточны для того, чтобы позволить мне сформировать мнение относительно характера этих условий или их влияния на задолженность союзников перед Британией в отношении условий платежа. Я ничего не знаю о шагах, предпринятых мистером Болдуином и правительством, членом которого он является, чтобы сделать это первым шагом во всестороннем урегулировании межсоюзнических долгов. Это вопрос бесконечной важности для нас, и я предполагаю, что это где-то — и эффективно — учтено в договоренности.

Что касается выплаты нашего собственного долга, правительство представляет реальные настроения нации в целом. Британский налогоплательщик, несомненно, полностью осознает тот факт, что этот тяжелый долг был взят им во время войны в основном для финансирования американских поставок нашим союзникам. Мы могли бы оплатить все поставки, необходимые для нашего собственного использования, не прибегая к каким-либо займам у американского правительства. Тем не менее, деньги были предоставлены кредитором под наш кредит и нашу подпись.

Наш кредит как нации, следовательно, требует, чтобы мы платили. Сможем ли мы собрать достаточно денег с наших собственных должников, чтобы покрыть этот расход, становится все более сомнительным, поскольку это становится все более необходимым.

Британия единственная думает, что она несет какое-либо моральное обязательство платить по внешним обязательствам, понесенным для эффективного ведения войны. Отношение прошлого и нынешнего правительства идентично в этом отношении.

Почему британская общественность придерживается иного взгляда на свои национальные обязательства по внешним военным долгам, чем тот, который принят другими союзниками? Давая ответ, я не хочу останавливаться на очевидных этических соображениях, которые должны учитываться всякий раз, когда вы рассматриваете, выполните ли вы обязательство, которое вы взяли на себя перед другим, кто уже выполнил свою часть обязательства на основании вашего обещания.

Они должны быть решающими; но настаивать на них может быть сочтено недостойным отражением чести тех, кто придерживается иного взгляда на свой национальный долг.

У меня нет желания осуждать или критиковать их решение. У них, несомненно, есть свои причины для курса, который они принимают. У нас, безусловно, есть подавляющие причины для проявления честной готовности платить по нашим долгам.

Урегулирование счетов — всегда неприятное дело, особенно среди друзей. Незнакомцы ожидают этого и готовятся к этому — и нет никакого возмущения, когда приходит счет. Но человек ненавидит напоминать своему другу в конце дела, в котором оба были заняты в теплой дружбе, что есть «небольшой остаток», который нужно выплатить. Он ожидал, что друг упомянет об этом деле ему. Поэтому он откладывает обсуждение неприятной темы из года в год. Но друг не оправдывает его ожиданий. Ни намека не исходит с той стороны о каком-либо осознании того, что что-то причитается. Скоро это выглядит так, как будто об этом вообще забыли.

Друг очень настойчив в сборе деловых счетов, причитающихся ему самому. Он злится на все задержки в оплате своих собственных счетов. Но его совесть слепа в отношении долгов, которые он сам должен. Это не редкий опыт, и мы страдаем от этого сегодня. Война оставила нас страной-кредитором на сумму более 2000 миллионов фунтов стерлингов и страной-должником на сумму около половины этой суммы. Мы охотно приняли приглашение от нашего кредитора обсудить погашение долга, который мы должны. Наши должники проявили непреодолимое нежелание вступать в подобную дискуссию с нами.

Это не должно влиять на наше окончательное решение. Британия — величайший из всех международных торговцев, и ее кредит покоится на репутации, которую она хорошо заслужила — что ее обязательство — это священный траст, который ее народ всегда чтит и выкупает, не считаясь с ценой в труде и сокровищах. Я помню, когда разразилась война, панику, которая охватила банкиров и брокеров, когда они обдумывали обязательства, взятые британскими фирмами при их поддержке для финансирования мировой торговли. Эти обязательства исчислялись сотнями миллионов фунтов стерлингов, и единственным обеспечением погашения была пачка хлипкой бумаги, испещренной подписями людей, большинство из которых ни один британский банкир никогда не видел, многие из них жили в странах, с которыми мы фактически находились в состоянии войны.

Однако на каждой бумаге была одна подпись, которая была известна банкирам и несла с собой доброе имя Британии по всему миру; и это была подпись какой-нибудь известной британской фирмы. Торговцы в далеких странах расставались со своей продукцией под кредит этой подписи и страны, с которой она была связана.

Правда, правительство не несло ответственности ни за одну из этих сделок; но честь Британии была вовлечена в то, чтобы иностранные купцы не пострадали от разорения, потому что они доверились британской коммерческой честности. По этой причине британское правительство того времени взяло на себя бремя, приняло весь риск, и хотя это означало обязательство в размере от четырехсот до пятисот миллионов фунтов стерлингов, ни один голос не был поднят в знак протеста.

Действие, предпринятое тогда, хотя и совершенно беспрецедентное, было не только почетным; оно было мудрым. Оно спасло британскую гордость от упрека; оно также спасло британский кредит от удара, от которого он не оправился бы в течение поколения. В течение этого поколения этот прибыльный бизнес перешел бы в другие руки.

Как только война закончилась, народ Британии, с инстинктивным импульсом, который не требовал убеждения для стимулирования своей активности, приступил к задаче восстановления своего пострадавшего от войны кредита. Правительство, банкиры, купцы, брокеры, производители и работники всех видов были единодушны; заимствования должны прекратиться; Британия должна платить по своим счетам — какой бы ни была жертва. Расходы были безжалостно сокращены. Армия и флот были сокращены ниже довоенных размеров. Другие службы были ограничены. Были введены тяжелые налоги — налоги, подобные которым не несет ни одна другая страна. Бюджет дома должен быть сбалансирован. Долги другим странам должны быть выплачены. Уже крупные суммы были выплачены за границей. Требовалось мужество и постоянство, чтобы следовать такой политике; но выносливость нации была выше всяких похвал. Она теперь спокойно сталкивается с ликвидацией этого тяжелого долга Соединенным Штатам Америки; но ни одна партия еще не возникла, или вряд ли возникнет, чтобы потребовать, чтобы рука переговорщиков была остановлена. Британия намерена выплатить последний из своих долгов без ропота.

Мы уже пожинаем часть награды. Покупательная стоимость нашей валюты уже выросла под ее бременем, и, как следствие, стоимость жизни неуклонно падала, в то время как другие страны, которые проводили иную политику, обнаруживают, что стоимость жизни для их народа растет месяц за месяцем.

Некоторое время назад нас упрекали во французской Палате депутатов председателем совета, что наша нездоровая финансовая политика была ответственна за нашу безработицу. Правда, если бы мы продолжали занимать вместо того, чтобы платить по своим счетам — если бы мы бросили вызов нашим иностранным кредиторам вместо того, чтобы платить им — мы также, как и многие другие европейские страны, могли бы способствовать искусственному процветанию с помощью дискредитированной валюты. Но британский кредит быстро исчез бы безвозвратно, и британская торговля вскоре последовала бы за ним. Тем временем стоимость жизни в Великобритании была бы вдвое выше, чем сегодня. Поэтому мы все отбросили эту политику из наших умов, не отдавая ей дань обсуждения.

Доверие — единственная почва, на которой процветает кредит. Если бы это доверие было утрачено, британские покупатели и, следовательно, британские потребители сегодня платили бы больше за свою пшеницу, свое мясо, свой хлопок и свою шерсть. Бремя погашения Соединенным Штатам будет бесконечно меньше, чем косвенное бремя, связанное с крупными закупками с дискредитированной валютой.

Поэтому правительство право, договариваясь с американским казначейством без потери времени о ликвидации долга, понесенного этой страной. Я принимаю как должное, что они приложили все усилия, чтобы соглашение стало частью всестороннего урегулирования межсоюзнических долгов. Но что касается нашего собственного долга, моральное обязательство должно оставаться, что бы ни делали или не делали наши союзники. Почему он был понесен, обстоятельства, в которых он был заключен, цели, для которых были предоставлены деньги, были открыты для рассмотрения американским правительством при согласовании условий. Это, однако, была их привилегия; наша — чтить нашу подпись.

XXII МЕЖСОЮЗНИЧЕСКИЕ ДОЛГИ

Холодная дрожь пробежала по спине Англии, когда было официально объявлено, что британское правительство окончательно согласилось выплачивать более 30 000 000 фунтов стерлингов в год в течение шестидесяти лет Соединенным Штатам в отношении долгов, понесенных нами от имени наших союзников, не добиваясь вклада от наших должников для защиты налогоплательщиков этой страны. Это не потому, что кто-то видел злой сон об отказе от обязательств. Это никогда не было вплетено в ткань даже самого худшего кошмара из многих, которые нарушали наш покой с тех пор, как величайший кошмар из всех оставил мир дрожащим нервным обломком.

Мы также не ожидали прощения наших долгов. Всякий раз, когда у нас возникал соблазн преувеличить границы человеческого милосердия, появлялись параграфы, которые напоминали нам об отношении «Среднего Запада». Америка была открыта Европой столетия назад, но «Средний Запад» как политическая единица для необразованных европейцев — это открытие войны. Нам тогда говорили возвращающиеся исследователи, что это место американской совести — неумолимой, неуступчивой, но неотразимой, когда она вовлечена в какое-либо предприятие. Насколько мощной была эта совесть как мировая сила, война продемонстрировала. С высот она обрушила лавину силы на Германию, которая подавила последнюю надежду на сопротивление. К несчастью для нас, когда дело дошло до долгов, мы столкнулись с жесткой стороной совести Среднего Запада.

Поэтому наша надежда была связана не с прощением долгов. Существовали, однако, и многие другие возможности. Мы были не единственными должниками американского правительства. Другие союзники занимали средства не только косвенно через нас, но и напрямую у Америки. Мы были полностью уверены, что правительство Соединенных Штатов не станет применять к Британии более суровые меры, чем те, которые оно было готово применить к нашим союзникам. Нам, правда, приходилось бороться с легендами о нашем неисчерпаемом богатстве. Помимо наших огромных угольных месторождений и климата, который не оставляет тем, кто его переносит, иного выбора, кроме как проявлять активность, у нас нет никаких сокровищ, кроме трудолюбия, ресурсов и унаследованных навыков нашего народа. У нас нет ничего похожего на богатые равнины и плодородное, способствующее созреванию урожая солнце Франции, которые обеспечивают жизнь шестидесяти процентов ее населения. Наши источники богатства — если не считать угля — ненадежны, поскольку они в большей степени, чем в любой другой стране, зависят от условий за пределами нашего государства. Мы — международные поставщики, торговцы и перевозчики. Шестидесятилетний контракт на выплату крупных сумм за океан во многих отношениях является для нас более серьезным обязательством, чем для стран, чьи богатства заложены в их почве и, следовательно, являются более самодостаточными. Деморализованное состояние мировых рынков привело к тому, что у нас доля безработных среди промышленного населения выше, чем в любой другой европейской стране. Я слышу рассказы о безработице в Соединенных Штатах Америки, но доходящие до нас сообщения об американской безработице настолько противоречивы, что я не могу строить на них какие-либо аргументы. Но в гигантских масштабах нашей проблемы безработицы сомневаться не приходится. У нас 1 400 000 рабочих зарегистрированы как безработные и получают пособие по безработице в той или иной форме. Ежегодные расходы нации на содержание своего неработающего населения превышают 100 000 000 фунтов стерлингов — это почти сумма ежегодных платежей, требуемых от Германии в качестве военных репараций.

Хотя есть признаки улучшения, предзнаменования указывают на длительный период вялой торговли. Продолжительная депрессия в течение многих лет будет означать, что Британия пострадает от разрушения своей торговли, вызванного войной, больше, чем Франция от разорения своих провинций. Наша страна, обеспокоенная средствами к существованию, имея полтора миллиона своих рабочих, бродящих по улицам в тщетных поисках работы, вынуждена нести самое тяжелое налоговое бремя в мире. Почему? Потому что она должна платить проценты не только по своим собственным тяжелым военным долгам, но и по 3 000 000 000 фунтов стерлингов, которые она либо предоставила союзникам, либо взяла на себя от их имени. Вот почему мы надеялись, что Соединенные Штаты не будут проводить дискриминационную политику в отношении нации, находящейся в таком положении.

Когда я говорю о долгах, которые союзники должны нам, я хочу подчеркнуть тот факт, что эти долги — не бумажные мифы и не бухгалтерские уловки. Это обременительные факты, представляющие собой реальное бремя, которое в данный момент несет согбенный и задыхающийся британский налогоплательщик. Если бы эти займы никогда не были предоставлены, груз на его плечах сегодня был бы легче более чем на два шиллинга с фунта. Каждый год он выплачивает фактическим кредиторам — некоторые из них британцы, некоторые американцы — эту часть своего дохода. Это бремя, которое он обязался нести за своих союзников во время войны, опираясь на священное обещание этих союзников, что они возьмут его на себя после войны. Американское правительство заняло средства у своей общественности, чтобы предоставить авансы Великобритании, и потребовало от британского налогоплательщика выполнить свое обязательство. Мы не жалуемся, ибо это требование является смягчением строгой буквы договора. Но эта сумма, по сути, является частью долга, который союзники должны Британии. И британский налогоплательщик, естественно, считает несправедливым, что он должен нести не только свои собственные законные обязательства, но и, кроме того, выплачивать долги своих менее обремененных налогами собратьев в континентальных странах. Он закономерно пришел к выводу, что если бы на всех должников было оказано равное давление, это привело бы к всесторонним консультациям, которые завершились бы всеобщим урегулированием.