Люди, которые предпочитают цивилизованные и джентльменские методы урегулирования споров дикому и хулиганскому делу сжигания и резни, иногда клеймятся глупыми писателями как «сентименталисты». Во взвешенном общественном мнении, которое стало столь сильной силой в предотвращении войны между Соединенными Штатами и Великобританией, сентиментальность пока, вероятно, не занимает большого места; но есть надежда и вера, что со временем она будет занимать гораздо большее. Во времена Александра Гамильтона в любой части этой страны было очень мало любви к Федеральному Союзу; он принимался как неприятная необходимость. Но его политика породила мощную группу эгоистичных интересов, связывающих людей все теснее и теснее с Союзом, и на Севере больше, чем на Юге. Когда Вебстер ответил Хейну, существовало растущее чувство Союза, к которому он мог взывать, и более сильное на Севере, чем на Юге. Когда пришла Гражданская война, это чувство было достаточно сильным, чтобы опечалить сердце многих южан, чье чувство долга сделало их сецессионистами; на Севере оно стало настолько мощным, что люди были готовы умереть за него, как мусульманин за своего Пророка или кавалер за своего Короля. Таким образом, сентиментальность может быстро и стойко расти, когда ей способствуют привычки мышления, первоначально продиктованные личным интересом. Очевидно, что положение вещей, в пользу которого однажды вовлечено сильное чувство, значительно увеличивает свои шансы на постоянство. Поэтому я надеюсь и верю, что во взвешенном общественном мнении, упомянутом выше, сентиментальность со временем будет занимать большее место, чем она занимает в настоящее время. Поскольку чувства неприязни между народами двух стран всегда неинтеллигентны и грубы, так чувства дружбы обязательно будут расширяющими и облагораживающими. Постоянное чувство шотландцев к Англии было в течение многих веков неизмеримо более злобным, чем то, которое когда-либо выражал янки-школьник в День независимости. Нет причин, почему приход двадцать первого века не должен обнаружить дружбу между Соединенными Штатами и Великобританией столь же сильной, как та, что существует сегодня между Шотландией и Англией. К столь желаемому завершению должна, несомненно, вести постоянная политика арбитража.
Тот факт, что на взвешенное общественное мнение в обеих странах можно рассчитывать как на решительно враждебное войне, является главным фактом, который делает такую постоянную политику осуществимой. Это наша единственная достаточная гарантия того, что решения международного трибунала будут уважаться. Эти соображения необходимо иметь в виду, если мы попытаемся размышлять о вероятном влиянии на другие нации успешной системы арбитража между Соединенными Штатами и Великобританией. На континенте Европы, по-видимому, уже проявлен значительный интерес к договору, и, как я заметил выше, его работа обязательно будет тщательно отслеживаться; ибо государства Европы остро страдают от кажущейся необходимости постоянно быть готовыми к войне, и любое средство, которое дает малейший шанс на облегчение от такого бремени, не может не привлечь серьезного внимания.
Народы Европы не незнакомы с принципами арбитража. Действительно, подобно многим другим хорошим вещам, которые заметно вырисовывались в недавние времена, арбитраж можно проследить до древних греков, для которых он время от времени смягчал бедствия, сопровождавшие частые войны между их городами-государствами. Среди итальянских республик Средневековья споры иногда передавались на арбитраж ученых профессоров в университетах Болоньи и других городов. Но такие методы не могли преобладать над более грубыми модами Европы к северу от Альп. Как средневековая Италия была промышленным и торговым центром мира, так и в наши дни именно нации, наиболее полно преданные промышленности и торговле, англоговорящие нации, являются передовыми в применении методов арбитража на практике. Урегулирование претензий «Алабамы» — самый блестящий пример в истории, и мы уже приводили примеры готовности различных наций, больших и малых, подражать ему. Такие примеры, даже когда они касаются вопросов второстепенной важности, в некоторой степени являются показателем растущего убеждения в том, что война и непрекращающиеся приготовления к ней становятся невыносимым бременем.
Именно постоянно растущая сложность промышленной жизни и повышенный уровень жизни, который пришел вместе с ней, делают людей год от года все менее желающими терпеть бремя, влекущее за собой войну. В Средние века человеческая жизнь делалась отвратительной из-за голода, эпидемий, постоянных войн и таких кровавых суеверий, как вера в колдовство; но люди умудрялись терпеть ее, потому что у них не было опыта чего-то лучшего и они не могли даже сформировать концепцию облегчения, кроме той, которую предоставляла Церковь. Потоки войны, чреватые ужасами, которые потрясают наши способности восприятия, проносились через короткие интервалы по каждой части континента Европы, и интервалы были по большей части заполнены мелкими злобными набегами, которые приносили грабеж и убийство к дверям каждого; в то время как честная промышленность, запертая в стенах городов, была рада такой ненадежной неприкосновенности, которую могли обеспечить крепкие крепостные стены, дополненные шантажом. Борьба была непрерывной и повсеместной. Перемена, произошедшая за шесть веков, была поразительной, и она была главным образом обусловлена промышленным развитием. Частные войны были искоренены, голод и эпидемии редко случаются в цивилизованных странах, ментальные привычки, воспитанные наукой, изгнали ведьм, земля покрыта веселыми усадьбами, и достижение успеха в жизни через преданность промышленным занятиям стало всеобщим. Войны значительно уменьшились по частоте, по продолжительности и по количеству ненужно причиняемых страданий. Мы таким образом узнали, насколько приятной может стать жизнь в мирных условиях, и мы полны решимости, насколько это возможно, продлить такие условия. У нас нет идеи подчиняться страданиям, подобным средневековым; напротив, мы избавились от столь многого из них, что намерены продолжать и избавиться от всего. Таково общее чувство среди цивилизованных людей. Можно с уверенностью сказать не только то, что ни одна нация в христианском мире не желает идти на войну, но также и то, что наций мало, которые не пошли бы на значительную жертву интересов и чувств, лишь бы не навлечь на себя ее бедствия. По причинам, подобным этим, государства Континентальной Европы проявляют растущую склонность передавать вопросы на арбитраж, и ввиду этой ситуации следует желать полной меры успеха для нашего Арбитражного договора ради его морального эффекта.
Метод, в настоящее время принятый на континенте Европы для предотвращения войны, является чрезмерно громоздким средством поддержания больших вооружений в мирное время. Происхождение этого средства можно проследить до всеобщего призыва, к которому революционная Франция прибегла в агонии самообороны в 1792 году. Всеобщий призыв оказался гораздо более грозным двигателем войны, чем небольшие постоянные армии, с которыми Европа была давно знакома; и поэтому, после того как старая военная система Пруссии была свергнута в 1806 году, реформы Штейна и Шарнхорста ввели принцип всеобщего призыва в мирное время, разделив мужское население на классы, которые можно было держать в обучении и которые могли быть последовательно призваны в поле, как только военные требования потребуют этого. Поразительная сила, которую Пруссия могла проявить по этой системе, была раскрыта в 1866 и 1870 годах, и с тех пор подобные методы стали повсеместно приняты, так что начало всеобщей европейской войны сегодня, несомненно, застало бы несколько миллионов человек под ружьем. Прогресс изобретений в то же время ежедневно улучшает снаряды, с одной стороны, и укрепления — с другой; мы, возможно, можем надеяться, что некоторые из нас доживут до того, чтобы увидеть, что произойдет, когда ядро будет выпущено с непреодолимым импульсом против непробиваемой стены! Чтобы не отставать от прогресса изобретений, огромные суммы тратятся на военные двигатели, в то время как каждая нация стремится предотвратить войну, демонстрируя такую силу, которая удержит другие нации от нападения на нее. Таким образом, возникла мания увеличения вооружений, и хотя это положение вещей гораздо менее разрушительно и деморализующе, чем реальная война, оно возлагает на Европу бремя, которое быстро становится невыносимым. Ибо современное развитие промышленности породило проблемы, которые требуют решения, и никакое удовлетворительное решение не может быть достигнуто посреди этого чудовищного вооруженного мира. Конкуренция достигла точки, где ни одна нация не может позволить себе отвлекать значительный процент своего населения от промышленных занятий. Каждая нация, чтобы поддерживать свой ранг в мире, призвана посвящать свои предельные энергии сельскому хозяйству, мануфактурам и торговле. Более того, экономические потрясения, вызванные изъятием столь многих людей из работы производства, тесно связаны с недовольством, которое находит выход в диких схемах социалистов, коммунистов и анархистов. Нет другого способа начать работу социального искупления, кроме как через всеобщее разоружение; и это мнение уже несколько лет набирает силу в Европе. Обычно чувствуется, что так или иначе от состояния вооруженного мира придется отказаться.
В лекции, прочитанной в Королевском институте Великобритании в 1880 году, я утверждал, что контраст между Соединенными Штатами, население которых было полностью избавлено от бремени милитаризма, и континентальной Европой с ее огромными вооружениями, бесполезными для производительных целей, не может долго сохраняться; что американская конкуренция вскоре начнет оказывать на Европу столь сильное давление, что принудит ее к разоружению, и таким образом мечи будут перекованы на орала. Американская конкуренция менее эффективна, чем могла бы быть, из-за наших абсурдных тарифов и порочной денежной системы, но ее тенденция, несомненно, была направлена в указанную сторону. Однако я подозреваю, что процесс будет менее простым. За последние двадцать лет операции по производству и распределению приобрели колоссальные масштабы. Синдикаты, тресты и другие крупные объединения капитала начали вести дела в масштабах, ранее невиданных. Мы уже видим признаки того, что такие объединения будут включать партнеров в различных частях земного шара. Бизнес, короче говоря, становится все более международным, и в таких обстоятельствах эра всеобщего разоружения, вероятно, будет приближаться. В конечном счете, у мира нет более могущественного друга, чем торговля.
Хотя каждое успешное обращение к арбитражу следует приветствовать как шаг к содействию разоружению, представляется вероятным, что для урегулирования многих сложных международных вопросов потребуются институты несколько более широкого охвата, чем третейские суды. В европейских конгрессах, которые время от времени собирались для решения особых неотложных задач, мы имеем прецедент для таких более регулярных и постоянных институтов. Пример того, что имеется в виду, был представлен Парижским конгрессом 1856 года, когда он в сжатые сроки рассмотрел всю группу спорных вопросов, касающихся прав и обязанностей нейтральных сторон и воюющих держав на море, и положил конец хаосу двух столетий, установив международный кодекс, касающийся пиратства, блокад и захватов во время морской войны. Этот кодекс соблюдался морскими державами и поддерживался мировым общественным мнением, и его установление стало памятным событием в развитии цивилизации. Теперь такая работа, какую проделал Парижский конгресс, может быть проделана в будущем другими конгрессами, но это работа более широкого масштаба, чем та, что до сих пор предпринималась третейскими судами. Я склонен думать, что оба этих института — Международный конгресс и Третейский суд — суждено сохранить, со значительным увеличением их власти и достоинства, в политическом обществе будущего, долгое время после того, как разоружение станет свершившимся фактом.
Примерно в то время, когда небольшая группа англичан в Джеймстауне закладывала первые фундаменты Соединенных Штатов, один из величайших королей и один из величайших министров Нового времени были глубоко вовлечены в то, что они называли Великим замыслом — схему европейской конфедерации. План Генриха IV Французского и герцога Сюлли предусматривал федеративную республику христианского мира, включающую шесть наследственных корон (Франция, Англия, Испания, Швеция, Дания, Ломбардия), пять выборных корон (Империя, Папство, Богемия, Венгрия, Польша) и четыре республики (Венеция, малые итальянские государства, Швейцария и Нидерланды). Должно было существовать федеральное правительство из трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной; федеральная армия численностью около трехсот тысяч человек и мощный федеральный флот. Целью федерации было положить конец раз и навсегда войнам, как гражданским, так и международным. Вероятно, два великих государственных деятеля не были оптимистичны относительно немедленного успеха своего Великого замысла, и, несомненно, никто не знал лучше них, что для его осуществления потребуется по крайней мере одна великая война. Но в этой схеме есть широта взглядов, которую приятно встретить в мире сухих и узких банальностей. Однако при всей широте их видения Генрих и Сюлли, несомненно, были бы поражены, если бы им сказали, что горстка полуголодных англичан в Джеймстауне начинает политическое и социальное развитие, которое со временем внесет мощный вклад в успех чего-то подобного их Великому замыслу.
В человеческих делах период в три столетия — срок небольшой, и прогресс, уже достигнутый в направлении, к которому стремились два великих француза, значителен и пророчен. Огромные вооружения, поддерживаемые ныне на континенте Европы, не могут существовать вечно. Экономические потребности положат им конец через несколько лет. Но разоружение, по-видимому, может происходить только pari passu (параллельно) с установлением мирных методов урегулирования международных вопросов. Механизм для этого, вероятно, будет найден в дальнейшем развитии двух институтов, которые уже возникли: Международного конгресса и Третейского суда. Существование этих институтов, которое сейчас носит эпизодический характер, будет стремиться стать постоянным: первый будет заниматься преимущественно установлением общих принципов, второй — их судебным применением к особым случаям. Как европейские конгрессы собираются сейчас по чрезвычайным поводам, так когда-то было с конгрессами американских колоний, такими как Нью-Йоркский конгресс 1690 года и Олбанский конгресс 1754 года для согласования мер против Новой Франции, и Нью-Йоркский конгресс 1765 года для протеста против Закона о гербовом сборе. Затем последовал Континентальный конгресс 1774 года, который обстоятельства удерживали в существовании в течение пятнадцати лет, пока политическая революция не достигла своего завершения, заменив его полностью организованным федеральным правительством. В 1754 году возможность постоянной федерации американских штатов высмеивалась как пустая мечта Бенджамина Франклина и Томаса Хатчинсона. Люди разных колоний питали друг к другу очень мало любви; и когда после 1783 года наступил кризис, большинство ненавидело и боялось постоянного Федерального союза и приняло его только как альтернативу чему-то худшему, а именно анархии и гражданской войне. Подобным образом можно предположить, что со временем поводы для созыва европейских конгрессов будут возникать со все возрастающей частотой, пока функции, которые они призваны выполнять, не превратят их в постоянный институт. Такое развитие событий в сочетании с расширением использования арбитража должно в конечном итоге привести к созданию Федерального союза в Европе. Тот факт, что такой результат будет ненавидим и страшен многим людям, возможно, подавляющему большинству, не должен препятствовать его принятию и согласию с ним как с альтернативой чему-то худшему, а именно бесконечному продолжению системы огромных вооружений.
К тому времени, когда такой результат станет ясно виден, весьма вероятно, станет очевидным, что политика изоляции, которую наша страна мудро проводила в течение последнего столетия, не может поддерживаться вечно. Когда Вашингтон писал свое Прощальное послание, опасность нашего вовлечения в мощную борьбу, бушевавшую тогда в Европе, была реальной и серьезной опасностью, против которой нас нужно было торжественно предостеречь. С тех пор времена изменились, и они продолжают меняться. Из нации, едва ли более сильной, чем Португалия, мы стали равны сильнейшим. Железные дороги, телеграфы и международные отрасли промышленности делают каждую часть мира соседом каждой другой части. Сохранять политику изоляции будет не всегда возможно, да и нежелательно. Возникнут ситуации (если они еще не возникли), в которых потребуется такой моральный вес, который могут оказать Соединенные Штаты. Поэтому умиротворение Европы — это не дело, чуждое нашим интересам. В этом, как и в любом другом аспекте христианской политики «мира на земле и доброй воли к людям», мы глубоко заинтересованы; и каждое событие, подобное нынешнему Арбитражному договору, которое обещает продвинуть нас хотя бы на один шаг к этому возвышенному результату, является нашим священным долгом приветствовать и поощрять всеми средствами, находящимися в нашей власти.
Февраль 1897 г.
VIII
ФРЭНСИС ПАРКМАН
Летом 1865 года мне приходилось почти ежедневно проходить мимо приятных витрин «Литтл, Браун и Ко» в Бостоне, и это было нелегко сделать, не остановившись на мгновение, чтобы заглянуть внутрь на их богатые сокровища. Среди самых свежих новинок, выставленных там, можно было увидеть перевод «Илиады» лорда Дерби, «Жизнь Цицерона» Форсайта, «Эпиктет» полковника Хиггинсона, новое издание сочинений Эдмунда Берка и изящное переиздание «Истории Англии» Фруда, только что поступившее из Риверсайд Пресс. Однажды, посреди такой почтенной классики и новых книг на избитые темы, появился незнакомец, который потребовал внимания и возбудил любопытство. Это был скромный том в формате «корона октаво», облаченный в мрачное одеяние и носивший название «Пионеры Франции в Новом Свете». Имя автора не было мне знакомо, но вскоре я вспомнил, что видел его на более толстом томе с надписью «Заговор Понтиака», многие экземпляры которого обычно стояли в ряд далеко в глубине, во внутренних и темных частях магазина. Эту старую книгу я однажды снял с полки, просто чтобы успокоить ленивое сомнение относительно того, может ли Понтиак быть именем человека или места. Если бы этот заговор был событием в меровингской Галлии или в Италии Борджиа, я бы почувствовал укол совести из-за того, что не знал о нем; но деяния пернатых и раскрашенных краснокожих на Великих озерах и Аллеганских горах, случившиеся всего столетие назад, казались отдаленными и тривиальными. Действительно, при старомодном изучении гуманитарных наук, которое имело тенденцию держать Средиземноморье слишком исключительно в центре поля зрения, не всегда было легко правильно настроить свою историческую перспективу. Сцены и события, которые попадают в прямую линию нашего духовного происхождения, которое до вчерашнего дня было полностью в Старом Свете, таким образом, становятся чрезмерно преувеличенными, притупляя наше чувство интереса и важности вещей, которые произошли с тех пор, как наши предки отправились из своих домов, чтобы бороться с ужасами отдаленной пустыни. Мы не находим трудностей в осознании исторического значения Марафона и Шалона, баронов в Раннимиде или Лютера в Виттенберге; и едва ли найдется холм или луг в римской Европе, который не цвел бы для нас цветами романтики. Литература и философия, искусство и песня израсходовали свои богатейшие сокровища, добавляя очарования местам Старого Света и темам Старого Света.