Клайв Дэй

«История коммерции»

Страница 18 из 24 · 55 773 зн. · 64 мин. чтения

CHAPTER XLVI

INTERNAL TRADE AND FOREIGN COMMERCE, 1789

577. Развитие внутренней торговли 1789–1914 гг. В последующих главах этой книги будет невозможно подробно описать развитие внутренней торговли Соединенных Штатов. Эта торговля выросла до таких размеров, что в настоящее время она по объему и важности значительно превосходит внешнюю коммерцию страны. Можно довериться читателю, что он осознает этот факт и имеет некоторое представление о характере и организации внутренней торговли в настоящее время. Однако маловероятно, что он знает о скромных истоках, из которых выросла эта торговля; и описание условий и характера внутренней торговли примерно в 1789 году позволит ему оценить прогресс прошлого столетия, даже если различные шаги в прогрессе получат лишь скудное упоминание в повествовании.

578. Состояние дорог; влияние на грузоперевозки. Дороги, которые обеспечивали единственное средство связи и транспортировки по суше, по-прежнему оставались грунтовыми дорогами колониального периода, густыми от пыли летом и представляющими собой абсолютные топи с грязью глубиной в фут или более во время оттепелей зимой и весной. На протяжении большей части колониального периода повозки были редкостью, потому что было так мало возможностей их использовать. Люди использовали простые сани на ферме и путешествовали или перевозили свою продукцию с одной фермы на другую верхом на лошадях. В северных штатах возможности для наземных перевозок были хорошими только в один сезон — зимой, когда периоды санного пути позволяли людям совершать поездки на рынок и визиты, которые были невозможны в другое время. Даже рядом с большими городами груженые телеги приходилось тянуть двумя-шестью волами, когда на земле не было снега.

Когда не было других средств транспортировки, как в случае с поселениями к западу от Аллеганских гор, товары перевозились по дорогам в повозках, иногда на расстояние сотен миль; но такие случаи обширных наземных перевозок были исключительными, а стоимость фрахта была настолько высокой, что только товары первой необходимости, такие как соль и железо, могли окупить перевозку.

579. Редкость пассажирских перевозок. Некоторые люди жили и умирали в городе, где родились, не посещая другой город в дюжине миль от него. Между соседними городами Истхэмптон и Саутхэмптон на Лонг-Айленде было так мало общения, что каждый город сохранял индивидуальные особенности произношения вплоть до 1800 года. На протяжении всего колониального периода и даже во времена раннего федерального правительства было очень трудно собрать делегатов на политическое собрание; и было не редкостью, когда люди составляли завещания перед тем, как отправиться на съезд штата в Пенсильвании. Путешествия на дилижансах не стали важными до середины девятнадцатого века. В 1783 году двух дилижансов, тративших неделю или десять дней на поездку, было достаточно для путешествий между Бостоном и Нью-Йорком; хотя несколько лет спустя (1794 г.) использовалось уже двадцать дилижансов. Почтовые тарифы за одно письмо варьировались от 8 до 25 центов в зависимости от расстояния, а почта ходила нечасто.

580. Относительно большая важность водных путей. Подобно людям Средневековья, жители Соединенных Штатов в этот период были вынуждены использовать водный транспорт из-за трудностей транспортировки по суше. Реки, которые сейчас используются только каноэ и прогулочными лодками, тогда были важными средствами связи и транспортировки. Река Коннектикут сейчас имеет скудное движение до Хартфорда, примерно в сорока милях от устья; в 1816 году мы читаем: «Река Коннектикут судоходна на 200 миль выше Хартфорда для лодок в 15 тонн и на 50 миль выше для плотов и соснового леса»; большие количества поташа перевозились вниз по реке даже от границы с Канадой. Гудзон и другие реки были каналами, через которые собирались экспортные продукты и доставлялись к морю, а фермеры центрального и западного Нью-Йорка отправляли свои товары на рынок на плотах и «ковчегах» по Делавэру и Саскуэханне. Водные пути имели особое значение в южных штатах, где средства наземного транспорта были развиты еще меньше, чем на Севере; табак доставлялся к пристаням на заливах и реках по «катящимся дорогам» — грубым путям, по которым бочки катились с помощью лошади.

581. Важность деревенского магазина. Великим институтом торговли в этот период был деревенский магазин, который собирал излишки продукции горожан и давал им взамен товары, импортируемые из-за границы. В каждом городе любого размера был один из таких магазинов, и только в самых больших городах были отдельные лавки для продажи специальных товаров. Товарный запас одного из типичных деревенских магазинов включал все товары, которые были упомянуты среди импорта страны: сахар, патоку, чай, кофе, металлы и скобяные изделия, ткань, нитки, книги, стекло, глиняную посуду и т. д. Список на другой стороне бухгалтерских книг владельца магазина был бы таким же длинным, ибо он включал все экспортные продукты страны и некоторые товары, которые отправлялись на рынок в большие города или в другие штаты. Купец всегда должен был быть готов принять в оплату за свои товары «зерно всех видов, говядину, свинину, птицу, сыр, масло, яйца, орехи, ягоды, шкуры, сало, свечи, лярд, домашнюю фланель, перья, перья для письма, плетеные соломенные шляпы, картофель, яблоки и другие фрукты, как свежие, так и сушеные, самодельные метлы, лен и льняное семя, сидр и домашние вина и т. д.». В период, который мы изучаем, уже далеко за пределами окончания колониального периода, бартер все еще оставался обычной формой обмена, и деньги редко проходили при сделках в магазине или в торговле между горожанами и деревенскими ремесленниками.

582. Преимущества и недостатки деревенского магазина. Деревенский магазин был центром деревни не только в экономической, но и в политической и социальной жизни. Не было лучшей школы в мире для изучения человеческой природы и развития делового чутья. Практически вся деловая жизнь того времени была сосредоточена в этих магазинах, и поэтому неудивительно, что немногие люди, ставшие впоследствии выдающимися в коммерческом мире, не прошли период ученичества в одном из них. Чарльз Тиффани, Леви П. Мортон, Э. Д. Морган, Х. Б. Клафлин; из более позднего периода Маршалл Филд, Пуллман, Пиллсбери, Армор, Дж. Д. Рокфеллер, Дж. Дж. Хилл и многие другие — все они поднялись с позиции клерка в универсальном магазине до того места, которого они достигли в более поздней жизни.

С точки зрения жителей деревни, однако, было большим недостатком иметь рынок для своей продукции, ограниченный магазином в их непосредственной близости. У владельца магазина в небольших городах не было конкурентов, и он пользовался практической монополией на торговлю, которой он в полной мере пользовался при заключении сделок. В северных колониях, где трудности транспортировки сглаживались зимними снегами, люди могли достичь определенной степени независимости от деревенского магазина, совершая поездки на рынок в один из больших городов. Соседи договаривались о дате и отправлялись в путь, иногда отрядом в пятьдесят или шестьдесят человек. Они загружали свои сани запасом продовольствия для путешествия и продукцией фермы и домашнего хозяйства и направлялись в ближайший большой город: Портленд, Ньюберипорт, Бостон, Провиденс, Спрингфилд, Хартфорд и т. д. В одном из этих рыночных центров они могли заключить гораздо лучшие сделки, чем дома.

583. Относительная малость межштатной торговли. Когда продукты страны собирались в больших прибрежных городах фермерами и владельцами магазинов, они, по большей части, экспортировались в зарубежные страны. Межштатная коммерция была еще сравнительно небольшой. Существовала, правда, активная каботажная торговля, но она использовалась главным образом для сбора и распределения товаров вдоль коротких участков побережья. Небольшие суда часто курсировали из больших портов, таких как Бостон, Нью-Йорк, Филадельфия и Чарльстон, в сельские районы по обе стороны, но редко совершали обширные поездки, например, из Бостона в Чарльстон.

Торговля между штатами, такими далекими даже, как Массачусетс и Южная Каролина, существовала и была отнюдь не незначительной в абсолютном выражении. Северные колонии отправляли часть своих излишков рома, живого скота, молочных продуктов и домашней ткани на Юг и привозили обратно табак или векселя на Англию, которые они могли обналичить. Тем не менее, сравнивая эту торговлю с другими элементами внутренней торговли, с внешней коммерцией того времени или с межштатной торговлей более поздних времен, поразительным является не то, что она была такой большой, а то, что она была такой маленькой.

584. Доля различных штатов во внешней коммерции. Относительный вклад различных частей страны в ее внешнюю коммерцию можно показать следующей сводкой, дающей экспорт по местностям в 1791 году. Основные штаты расположились в следующем порядке (значения в миллионах долларов, ведущие порты в скобках): Пенсильвания — 3,4 (Филадельфия); Вирджиния — 3,1 (Бермуда-Хандред, Норфолк); Южная Каролина — 2,6 (Чарльстон); Массачусетс — 2,5 (Бостон); Нью-Йорк — 2,5 (Нью-Йорк); Мэриленд — 2,2 (Балтимор). Ни один другой штат или порт не экспортировал более одного миллиона; а экспорт из всех остальных штатов вместе взятых составил немногим более одной десятой от общего объема в девятнадцать миллионов.

Поразительной чертой таблицы является относительная важность южных штатов во внешней коммерции — важность, которую им суждено было удерживать еще долгое время по мере развития хлопковой промышленности. Следует помнить, однако, что цифры относятся только к экспортной торговле и что произошли бы значительные изменения в ранге, если бы мы могли включить импортную торговлю. Взяв в качестве грубого средства измерения импорта сумму собранных пошлин, мы обнаружим, например, в первый год национального правительства, что, хотя Пенсильвания снова возглавила список, вторыми и третьими по рангу были Нью-Йорк и Массачусетс соответственно, в то время как южные штаты занимали более низкие места на очень значительные суммы. Этот период, который мы изучаем, был, кроме того, периодом быстрых перемен, отмеченным особенно развитием центральных и северных колоний. Взяв 1795 год, когда эти колонии получали прибыль от значительного роста своего продовольственного экспорта и когда хлопковая торговля была еще не развита, Нью-Йорк поднялся на второе место по экспорту, а Массачусетс — на третье.

585. Развитие главных морских портов в города. Морские порты, названные в предыдущем разделе, получили от торговли количество богатства и населения, которое, как бы мало оно ни казалось с современной точки зрения, ставило их в класс выше обычных городов и делало их представителями более передовой организации бизнеса. Самые густонаселенные из этих мест имели в 1790 году население всего около 30 000 человек (в тысячах: Нью-Йорк — 33, Филадельфия — 28, Бостон — 18 и т. д.); и общее число людей, живущих в городах с населением более 8 000 человек, все еще составляло всего около 130 000 человек. Другими словами, только один человек из тридцати жил в большом городе. Развивающиеся города сохранили многие сельские черты тех поселений, из которых они выросли. Было сделано лишь начало в мощении улиц, и многие люди все еще держали огороды. Цена на провизию, однако, быстро росла, и города стали зависеть от торговли с сельскими районами в большей части своего снабжения. Скот откармливался в долине Коннектикута для рынков Нью-Йорка и Филадельфии, а дрова для отопления и строительства доставлялись каботажными судами с значительных расстояний.

Крупные города могли похвастаться диверсифицированным промышленным населением, в котором были представлены многие специализированные отрасли производства, а также многочисленными лавками; в Бостоне, согласно переписи 1789 года, насчитывалось 366 магазинов. Первый коммерческий банк, осуществлявший учет векселей и прием вкладов, начал свою деятельность в Филадельфии в 1782 году, а около 1800 года в стране насчитывалось 33 банка такого типа.

586. Иностранные государства, имеющие наибольшее коммерческое значение для Соединенных Штатов. — Указание на направление торговли дает следующая таблица, показывающая основные страны, в которые Соединенные Штаты отправляли товары и из которых получали их в 1790 году. Цифры приведены в миллионах долларов.

Exports Imports

Great Britain and her dominions 9.3 15.2

Including British West Indies 2.0

France and her dominions 4.6 2.0

Including French West Indies 3.2

Spain and her dominions 2.0 .3

Including Spanish West Indies .1

The Netherlands and her dominions 1.9 1.1

Including Dutch West Indies .6

Portugal and her dominions 1.2 .5

Цифры импорта основаны на оценках, и общая сумма за год не приводится; общий объем экспорта лишь немногим превышал двадцать миллионов, а страны, названия которых не указаны, получили лишь незначительное количество наших товаров.

587. Незначительность прямой торговли с Азией и Африкой. — Некоторые причины направления американской торговли в этот период будут рассмотрены в следующей главе, где будет обсуждаться торговая политика европейских стран. Здесь я намерен лишь указать на некоторые поразительные факты, отраженные в таблице, и обозначить их связь с развитием американской торговли в колониальный период.

Прежде всего, следует обратить внимание на значимость пропусков в таблице. В указанном году Соединенные Штаты отправили на два великих континента, Африку и Азию, товаров на сумму менее одной трети миллиона долларов. Импорт, особенно из Азии, вероятно, был несколько больше, поскольку американские суда начали заходить в порты Ост-Индии и Китая и доставлять оттуда напрямую богатые грузы, которые ранее попадали в Америку через английских посредников. Тем не менее, любая разумная оценка торговли с отдаленными континентами показывает, что она была незначительной по сравнению с европейской торговлей, которая составляла основу американской коммерции.

588. Уникальное положение Англии в торговле с Соединенными Штатами. — Среди европейских стран была одна, занимавшая господствующее положение. Великобритания получала наших товаров больше, чем вся остальная Европа вместе взятая, и поставляла нам своих товаров гораздо больше, чем могли бы предоставить все остальные европейские государства. Примечательно, и это так воспринималось в то время, что эта страна, после ожесточенной борьбы за политическую и коммерческую независимость и после разрыва связей, которые, как предполагалось, удерживали ее в подчинении английскому рынку, добровольно возобновила торговые отношения, которые ранее считались столь угнетающими. Огромный объем нашей торговли с Англией тем более примечателен, что он включал в себя значительную долю торговли с другими странами. Англия пока не испытывала большой потребности в наших экспортных товарах и переправляла в другие страны значительную часть того, что получала. С другой стороны, хотя большая часть импорта, который мы получали из Англии, несомненно, была продуктом английской обрабатывающей промышленности, многие товары поступали из других стран, но мы обнаружили, что их можно приобрести в Англии удобнее, чем в месте первоначального производства.

589. Торговля с остальной Европой. — Было вполне естественно, что Соединенные Штаты имели торговлю определенного значения с такими государствами, как Франция и Нидерланды, которые все еще оставались в числе лидеров; и можно лишь удивляться тому, что эта торговля была столь мала по сравнению с торговлей с Англией. Наша торговля с Восточной Европой осуществлялась в такой значительной степени через Англию, что Германия и страны Балтии выглядели бы незначительно, если бы они были включены в таблицу. Однако наша торговля с Южной Европой, очевидно, регулировалась другими условиями. Португалия и Испания могли предложить мало желаемых товаров собственного производства, за исключением вина; таблица показывает, что импорт из этих стран был невелик. Однако они предлагали то, что мы тщетно искали в Северной Европе — готовый рынок для нашей рыбы, зерновых и других продуктов питания, и поэтому имели большое значение для нашего экспортного сектора. Торговля со странами Средиземноморья, которая была прервана во время Революции, с тех пор не достигла значительных масштабов из-за набегов алжирских пиратов. Ранее эти страны закупали четверть нашего рыбного экспорта и около одной шестой наших поставок пшеницы и муки; торговля с ними оживилась позже, когда наш военно-морской флот принудил пиратов к миру.

590. Значение Вест-Индии как рынка сбыта для товаров, не допущенных в Европу. — Особое место в коммерческой экономике американского народа в колониальный период и долгое время после периода, который мы сейчас изучаем, занимали острова Вест-Индии. Основные продукты Соединенных Штатов, поступавшие с Юга, особенно табак, были обеспечены хорошим рынком сбыта в Европе и служили готовым средством для покупки промышленных товаров, которые населению необходимо было импортировать. Однако основные продукты Севера, включая хлебные злаки, продовольствие и рыбу, не пользовались таким благоприятным приемом. Государственные деятели Англии и других стран по-прежнему придерживались плана защиты внутреннего сельского хозяйства путем обеспечения его внутренним рынком и стремились поощрять отечественное рыболовство как средство поддержки военно-морского флота. Поэтому в колониальный период основные продукты центральных и северных колоний не допускались в Англию и другие государства высокими пошлинами или запретами. Таким образом, жители этих колоний находились в крайне невыгодном положении в своей торговле с метрополией: им было трудно найти средства для оплаты английских промышленных товаров, которые они импортировали, и они были вынуждены в некоторой степени полагаться на кустарные продукты собственного производства, как описано в предыдущей главе.

591. Характер торговли с Вест-Индией; треугольная торговля. — Однако именно те продукты, которые отвергались в Европе, были крайне востребованы в Вест-Индии. Острова стали основным источником мировых поставок сахара, и преимущества производства сахара при системе рабского труда были настолько велики, что плантаторы пренебрегали всеми другими культурами и не производили даже достаточного количества продовольствия для своих рабочих. Они стремились покупать продовольствие либо путем прямого обмена на сахар и патоку, либо, что сводится к тому же, предоставляя продавцу векселя на Европу, выписанные под сахарные продукты, отправленные туда. Таким образом, они предлагали готовый рынок для пшеницы, муки, кукурузы, мяса и рыбы с материка, а также закупали большие количества лесоматериалов и дранки для строительства, клепки для бочек и т. д. Колонии на материке принимали в оплату значительные количества сахара и патоки для собственного потребления, а также использовали патоку для производства рома, часть которого экспортировалась. В целом, однако, материк экспортировал на острова больше, чем получал от них, и, таким образом, имел кредитовое сальдо, с помощью которого мог погашать свои долги за европейские промышленные товары. Эти условия породили треугольную торговлю: материк отправлял продовольствие и лесоматериалы на острова Вест-Индии; острова отправляли сахарные продукты в Европу; а Европа отправляла промышленные товары на американский материк, тем самым завершая сделку. Экономическая потребность в торговле такого рода была настолько сильна, что попытки европейских правительств ограничить ее в колониальный период оказались совершенно безуспешными; ограничения обходились контрабандистами или открыто игнорировались. Проблемы политики, касающиеся этой и других частей американской торговли после 1789 года, будут рассмотрены в следующей главе.

592. Развитие судостроения в колониальный период. — Ресурс Соединенных Штатов, который заслуживает упоминания, прежде чем мы завершим этот обзор условий торговли около 1789 года, — это строительство и эксплуатация судов. Колонии поначалу зависели от метрополии в отношении судов, которые они использовали. Однако большинство сырьевых материалов для судостроения было в изобилии в Америке; и строительство судов, в отличие от других производственных отраслей, скорее поддерживалось, чем ограничивалось британской колониальной политикой, которая поставила колониальные суда в равное положение с теми, что были построены на родине, и защитила их от конкуренции со стороны судов других стран. Поэтому в Новой Англии, где в изобилии имелась корабельная древесина высочайшего качества и где жизненные трудности и отсутствие стимулов для экспорта основных товаров заставляли людей максимально использовать каждый ресурс, выросла активная судостроительная промышленность. В петиции бостонских граждан 1746 года судостроение называется «древним и почти единственным производством, которое когда-либо имел город Бостон». В городах Массачусетса судно из дуба можно было построить за 24 доллара за тонну, в то время как в Англии, Франции или Нидерландах дубовое судно стоило от 50 до 60 долларов за тонну, и даже суда из пихты, построенные на Балтике, уступающие по прочности и долговечности, стоили 35 долларов за тонну. Таким образом, колонии могли не только удовлетворять свои собственные потребности, но и продавать суда за границу; говорят, что до Революции более трети британского тоннажа было построено в Америке.

593. Расширение американского судоходства. — Колонисты были столь же искусны в управлении судами, как и в их строительстве, и осуществляли значительную часть океанских перевозок, обслуживавших нужды американской торговли. В первый год существования национального правительства значительно более половины тоннажа, заходившего в порты Соединенных Штатов из иностранных государств, было американским, и английские суда были единственными серьезными конкурентами. Основная часть американского судоходства была занята в торговле с Вест-Индией, но американские суда также перевозили почти половину объема торговли между Соединенными Штатами и Европой, несмотря на неблагоприятную политику европейских государств, направленную на исключение американских судов из торговли с ними и их колониями. Вытесненные этой политикой на более отдаленные рынки, американские шкиперы начали искать коммерческие связи с более далекими странами, из которых товары доходили до них до сих пор только через посредников. Американское судно впервые отправилось в Китай в 1784 году; в 1788 году два судна были объявлены как загружающиеся в Бостоне для рейса на остров Иль-де-Франс (Маврикий) и в Индию, и «любой желающий рискнуть отправиться в ту часть света может иметь возможность отправить товары фрахтом»; вскоре после этого филадельфийское судно совершило круговой рейс в Китай менее чем за год. Яркое впечатление о смелости и мастерстве американских мореплавателей того периода дает плавание судна «Эксперимент» в Китай. Эта лодка, шлюп водоизмещением восемьдесят тонн, не больше и не мореходнее, чем шлюпы, которые сейчас доставляют кирпич вниз по реке Гудзон в Нью-Йорк, благополучно доставила свой экипаж из пятнадцати человек и мальчиков в Кантон и обратно, несмотря на опасности моря и пиратов.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

1. Назовите другую страну, в которой до появления железных дорог транспортное сообщение было легче зимой, чем летом.

2. История судоходства по реке Коннектикут. [У. Д. Лав, Proc. Amer. Antiq. Society, апрель 1903 г., перепечатано в Вустере, 1903 г.]

3. Напишите эссе об экономическом, социальном и политическом значении сельской лавки в прошлом и настоящем.

4. Напишите биографическую справку об одном из деловых людей, упомянутых в разделе 582. [Индекс Пула и продолжения; современные биографические словари.]

5. Какова сейчас межштатная торговля штата, в котором вы живете? В какие штаты он экспортирует свою продукцию, какие продукты других штатов импортирует? Как его торговля с другими штатами соотносится с его внешней торговлей по объему и стоимости? [Задавайте вопросы работникам железных дорог и пароходных компаний; посетите грузовые дворы.]

6. Сравнивая цифры раздела 584 с цифрами общего экспорта (раздел 561), как вы полагаете, что составляло основу экспорта из каждого штата или порта?

7. Напишите краткую коммерческую историю одного из названных городов. [Местные истории; энциклопедии; коммерческие энциклопедии.]

8. Эпизоды бостонской торговли. [М. А. Д. Хоу, Atlantic Monthly, 1903, 91: 175-184.]

9. Подготовьте и изучите графическую диаграмму (раздел 586) и сохраните ее для сравнения с более поздними условиями.

10. Африканская работорговля. [Виден, гл. 12; Эббот, гл. 3.]

11. Какие причины, на ваш взгляд, объясняют, почему американцы торговали с Англией гораздо больше, чем с другими государствами Европы?

12. История торговли колоний с Вест-Индией. [Питман; Виден или Брюс, Указатель, Вест-Индия.]

13. Характер производства и торговли в Вест-Индии в то время. [Питман; Фиске.]

14. История судостроения в колониях. [Виден, 252-267, 573-581; Райт, 23-42; Марвин, гл. 1, 2.]

15. Пираты и каперы колониального периода. [Виден, гл. 9, 559-565; Эббот, гл. 5, Говард Пайл, «Буканьеры».]

БИБЛИОГРАФИЯ

См. предыдущую главу.

ГЛАВА XLVII КОММЕРЦИЯ И ПОЛИТИКА, 1789-1815

594. Значение коммерческой политики в этот период. — В двух предыдущих главах были описаны условия торговли в Соединенных Штатах около 1789 года, лишь с эпизодическими упоминаниями о влиянии, которое правительства оказывали на направление и ограничение движения товаров. В любой период правительства вмешиваются в свободный обмен товарами, чтобы интересы народа в целом не пострадали от эгоизма отдельных купцов. В рассматриваемый период, длившийся до конца второй войны с Англией, влияние правительств на судьбу нашей внешней торговли было более выраженным, чем когда-либо в более поздние времена; и тема коммерческой политики должна занимать главное место в настоящей главе.

595. Вопросы политики. — Революция 1776 года, в результате которой группа английских колоний превратилась в независимое государство, претендующее на статус, равный английскому, потрясла представления европейских государственных деятелей в степени, которую мы едва можем себе представить. В политической системе того времени не было места для независимого американского государства. На протяжении веков государства Европы были единственным источником активной политической и коммерческой власти; на других континентах можно было найти только полуцивилизованные государства, подверженные европейскому влиянию, и колонии, находящиеся под полным контролем метрополий. Каждое европейское государство регулировало по своему усмотрению коммерческие отношения своих колоний с метрополией, с другими европейскими странами и с их колониями. Теперь, когда Соединенные Штаты завоевали политическую независимость, должна ли Англия относиться к ним так, как если бы они все еще были английской колонией, и предоставлять им прежние привилегии, хотя они больше не подпадали под прежние ограничения? Должны ли другие европейские государства приветствовать их торговлю теперь, когда Англия больше не могла препятствовать, или они должны относиться к ним как к европейскому государству и ограничивать их торговлю с собой и со своими колониями? Наконец, какую позицию должны были занять сами Соединенные Штаты теперь, когда они могли формировать свою политику по своему усмотрению? Это были одни из серьезных проблем, которые озадачивали государственных деятелей Старого и Нового Света по мере того, как успех Американской революции становился очевидным.

596. Политика Англии. — В предыдущем параграфе уже упоминался поразительный факт: колонисты, едва выиграв войну за независимость, вернулись к активной торговле со страной, против которой они сражались. Сравнивая шесть лет, предшествовавших Революции, с шестью годами после мирного договора (1783), мы обнаружим, что объем торговли между Соединенными Штатами и Англией был практически тем же. Во время войны американский народ страдал от нехватки промышленных товаров, которые он привык покупать в Англии и которые, как оказалось, нигде больше нельзя было купить с такой выгодой; и как только мир позволил, они снова начали охотно покупать английские товары. На мгновение показалось, что Англия готова приветствовать эту торговлю; английский государственный деятель Питт внес законопроект, направленный на поощрение американской торговли не только с Англией, но и с ее колониями. Такая политика подразумевала слишком серьезный разрыв со старой системой и не была претворена в жизнь. Американцам, действительно, было разрешено и предложено по-прежнему торговать с Англией; эта страна не могла позволить себе отказаться от растущего рынка для своих промышленных товаров, который предоставляли Соединенные Штаты. Однако порты Вест-Индии были закрыты для американских купцов; американцы должны были быть наказаны за свое неподчинение исключением из отрасли торговли, которая была для них первостепенной важности.

597. Политика Франции и других государств. — Американцы узнали не только от Англии, но и от других европейских держав, что независимое государство должно полагаться на себя и не может рассчитывать на коммерческие милости. Они могли справедливо предположить, что страны, присоединившиеся к их войне против Англии (Франция, Испания, Нидерланды), воспользуются успешным исходом конфликта, чтобы попытаться обеспечить себе американскую торговлю, которую до сих пор монополизировала Англия. Они действительно обнаружили, что эти и другие страны готовы продавать свои товары Соединенным Штатам; но все же эти страны неохотно принимали в обмен американские товары, в которых не чувствовали особой нужды, и крайне неохотно открывали торговлю своих колоний для людей любой национальности, кроме своей собственной. Джон Адамс мог сказать о Франции в 1780 году: «Весь мир признает, что процветающее состояние ее флота и торговли, а также решающее влияние ее советов и переговоров обязаны ее новым связям с Соединенными Штатами»; какой бы ни была доля истины в этом утверждении, Франция, безусловно, отказалась выразить свою благодарность предоставлением коммерческих привилегий. Франция фактически обнаружила, что после возвращения мира американцы перестали покупать ее промышленные товары и устремились за торговлей на английские рынки. Французские купцы жаловались, что никто из них никогда не выигрывал в торговле с Соединенными Штатами: когда вся лучшая часть американских заказов доставалась английским купцам, почему Франция или любая другая страна на континенте должна ослаблять ограничения, которые были призваны защитить внутренний рынок и колониальный рынок в интересах местных жителей?

598. Условия американской торговли с Европой в 1789 году. — Несмотря на неблагоприятное отношение держав, контролировавших великие рынки мира, Соединенные Штаты поддерживали значительную торговлю, как было показано в описаниях предыдущих глав. Однако эта торговля велась в условиях серьезных недостатков. Рассматривая основной экспорт страны, мы обнаружим, что хлебные злаки в целом облагались запретительными пошлинами в Англии, а рыба и соленое продовольствие были фактически запрещены в Англии и облагались высокими пошлинами во Франции. Южные товары были в не лучшем положении, поскольку они конкурировали с продуктами европейских колоний, даже если они не угрожали европейским отраслям. Табак и рис подвергались либо фактическим запретам, либо высоким пошлинам на большинстве важных европейских рынков.

599. Условия торговли с Вест-Индией. — Условия торговли с Вест-Индией были еще хуже. Испания и Португалия абсолютно запрещали все прямые сношения со своими колониальными владениями; и товары, предназначенные для их колоний, должны были либо перевозиться контрабандистами, либо экспортироваться в Европу, а затем реэкспортироваться на судах метрополии. Англия полностью закрыла свои владения на американском материке, и хотя в качестве временной милости она допускала некоторые товары в свои колонии в Вест-Индии, согласно прокламациям, возобновляемым из года в год, она запретила соленое продовольствие и рыбу, а также исключила американские суда из этой торговли. Только ее суда могли забирать нашу продукцию и привозить обратно патоку, сахар и т. д., которые составляли объекты обратной торговли. Французская Вест-Индия также была открыта для нас только в качестве временной уступки, и в ней, как и в колониальных владениях других держав, торговля была обременена пошлинами.

600. Слабость Соединенных Штатов в это время. — Это были далеко не все трудности, с которыми сталкивалась американская торговля в то время. Правительство было слишком молодым и слабым, чтобы обеспечить адекватную защиту судам, ходящим под американским флагом в иностранных водах и в открытом море, и оно еще не получило гарантии того, что американским рыбакам будет позволено заниматься своим промыслом, как до Революции. Более того, внимание американских государственных деятелей было отвлечено необходимостью приведения в порядок механизма нового правительства и серьезными фискальными трудностями, требовавшими решения. Это были темные дни американской торговли. С той высокой позиции, которую Соединенные Штаты достигли сегодня, когда другие великие державы мира ухаживают за ними из-за их торговли и политического влияния, трудно осознать, насколько скромным было наше национальное положение в 1789 году и насколько шатким казалось наше коммерческое будущее.

601. Обзор американской торговли, 1789-1815. — Начав с этих основ, мы теперь должны проследить курс нашей торговли в этот период. Колебания на этом раннем этапе были настолько резкими, что я привожу ежегодную статистику и, по причинам, которые станут понятны позже, обращаю особое внимание на различие между внутренним экспортом (статьи, произведенные в Соединенных Штатах) и иностранным экспортом (статьи, привезенные из какой-либо другой страны и реэкспортированные). Точных цифр импорта за этот период привести нельзя, но можно с уверенностью сказать, что стоимость импорта не сильно расходилась со стоимостью экспорта.

Exports of the United States, in Millions of Dollars

(Fiscal years, ending Sept. 30 of the date given)

Domestic Foreign Total

1790 —— —— 20.4

1791 —— —— 19.0

1792 —— —— 20.7

1793 —— —— 26.1

1794 —— —— 33.0

1795 —— —— 47.9

1796 40.7 26.3 67.0

1797 29.8 27.0 56.8

1798 28.5 33.0 61.5

1799 33.1 45.5 78.6

1800 31.8 39.1 70.9

1801 47.4 46.6 94.1

1802 36.7 35.7 72.4

1803 42.2 13.5 55.8

1804 41.4 36.2 77.6

1805 42.3 53.1 95.5

1806 41.2 60.2 101.5

1807 48.6 59.6 108.3

1808 9.4 12.9 22.4

1809 31.4 20.7 52.2

1810 42.3 24.3 66.7

1811 45.2 16.0 61.3

1812 30.0 8.4 38.5

1813 25.0 2.8 27.8

1814 6.7 0.1 6.9

1815 45.9 6.5 52.5

1816 64.7 17.1 81.9

1817 68.3 19.3 87.6

602. Колебания в экспортной торговле; доля внутреннего и иностранного экспорта. — Если читатель посмотрит на колонку итогов, он сразу оценит неустойчивость нашей торговли в рассматриваемый период. В течение нескольких лет показатель экспорта был почти постоянным. Затем, в 1793 году, начался быстрый рост; экспортная торговля удвоилась, утроилась, более чем учетверилась. Сдерживание этого роста было заметно в течение нескольких лет после 1801 года, но затем он возобновился, и показатели экспорта достигли своего наивысшего уровня в 1806 и 1807 годах. За пятнадцать лет они выросли более чем в пять раз. 1808 год показал резкий спад, и после периода частичного восстановления показатели достигли своего самого низкого уровня в 1814 году. В конце периода перспективы казались более радужными.

Возвращаясь к таблице, чтобы проанализировать долю, которую в этих изменениях играют соответственно внутренний и иностранный экспорт, мы обнаружим, что именно иностранный экспорт был главным образом ответственен за большие колебания. Цифры за ранние годы привести нельзя, но можно с уверенностью утверждать, что в общем объеме экспорта в 1790 году лишь незначительная часть, вероятно, гораздо меньше одного миллиона, состояла из продуктов других стран. Таким образом, до 1796 года в этой отрасли нашей торговли произошел огромный прирост, и впоследствии она оказалась способной к значительному расширению, в то время как, с другой стороны, за один год она сократилась почти до нуля. Внутренний экспорт также показал значительный рост в первые годы, представленные в таблице, но вскоре он приблизился к пределу своего расширения и в целом колебался около цифры в сорок миллионов; таблица показывает, кроме того, что он сопротивлялся депрессивным влияниям лучше, чем иностранный экспорт.

603. Изменчивая судьба внешней торговли, не объяснимая условиями внутри страны. — Причины роста американской торговли после 1790 года следует искать главным образом в условиях за рубежом. Внутри страны не было развития ресурсов, достаточного для объяснения такого большого расширения торговли. Соединенные Штаты, правда, получили новый экспортный продукт — хлопок, который отгружался в быстро возрастающих количествах после изобретения хлопкоочистительной машины в 1793 году. После 1800 года хлопок занял первое место среди южного экспорта, и расширение культуры хлопка помогает объяснить рост внутреннего экспорта. Тем не менее, хлопок не поднялся до положения «короля» экспорта до следующего периода, и описание роста торговли хлопком будет отнесено к более поздней главе.

Мы не можем приписать американским государственным деятелям заслугу в снятии ограничений на нашу торговлю, описанных выше, и тем самым в обеспечении ее беспрепятственного расширения. Несмотря на всю их настойчивость и изобретательность, они добились лишь незначительных и частичных уступок. Договор с Англией, заключенный Джоном Джеем в 1794 году, устранил некоторые из наших обид, но предлагал открыть торговлю с Вест-Индией на таких унизительных условиях, что предложение было с негодованием отвергнуто. Договор с Испанией дал нам лишь право судоходства по нижнему течению реки Миссисипи, без других коммерческих привилегий; и даже приобретение Луизианы в 1803 году оказало лишь незначительное влияние на нашу торговлю в то время.

604. Условия за рубежом; влияние европейских войн на внутренний экспорт. — Мы обязаны своим быстрым коммерческим ростом не собственной силе и не благосклонности европейских государств; мы обязаны им потребностям положения, в котором оказались страны Европы после начала войн, последовавших за Французской революцией. Эти войны имели решающее значение для нашей торговли в двух отношениях. Во-первых, они вызвали огромный рост спроса на наши продукты питания. Когда государства Европы боролись за само свое существование, они не могли позволить себе поддерживать принципы своей прежней протекционистской политики и приветствовали средства к существованию, из какого бы источника они ни поступали. Отвлечение людей из сельского хозяйства на военную службу уменьшило предложение продовольствия в Европе и потребовало крупного экспорта из Соединенных Штатов, за который платили высокие цены. Взяв для примера маленькую страну Португалию, мы обнаружим, что наш экспорт в эту страну увеличился примерно в десять раз за этот период, будучи особенно значительным в годы с 1810 по 1813. Эти годы знаменуют время, когда Пиренейская война была в самом разгаре, и когда крупные армии, расквартированные в стране, требовали поставок продовольствия, которые невозможно было удовлетворить из местных источников.

605. Влияние на иностранный экспорт и посредническую торговлю. — Европейские войны были ответственны не только за значительный прирост нашего внутреннего экспорта; они были единственной причиной огромного увеличения иностранного экспорта, который занимал столь значительное место в нашей торговле в этот период. Войны вовлекли большинство важных государств Европы. Судно под флагом Франции или любого из ее союзников постоянно подвергалось риску захвата британскими крейсерами; судно под флагом Великобритании или одного из ее союзников было законной добычей для французских каперов, которые кишели в морях. В великом конфликте была только одна страна с обширным торговым флотом, которой удалось сохранить нейтралитет, и это были Соединенные Штаты. Посредническая торговля мира перешла в наши руки. Страны Европы, вынужденные требованиями войны, отказались от заветных принципов своей колониальной политики и открыли торговлю со своими колониями и самими собой. Права нейтральных государств во время войны, правда, оставались неурегулированными. Американские капитаны судов и купцы подвергались произвольному и унизительному вмешательству со стороны воюющих сторон. Однако в начале войны результаты этого вмешательства имели скорее сентиментальное, чем практическое значение, и были найдены способы обойти ограничения, наложенные воюющими сторонами. Когда Англия запретила всякую торговлю между своими врагами (Францией, Испанией, Нидерландами) и их колониями, американские шкиперы не плыли напрямую из Вест-Индии в Европу, а заходили в какой-нибудь порт Соединенных Штатов, оформляли груз для импорта и иногда фактически выгружали его. Он не предназначался для потребления в этой стране и вскоре изымался и экспортировался к месту назначения в Европе, как если бы он состоял из отечественных продуктов.

606. Процветание американской торговли и судоходства. — Таким образом, европейские войны открыли для американской торговли новую эру процветания. «Никто не был ограничен какой-либо одной отраслью торговли; одно и то же лицо участвовало в рейсах в Азию, Южную Америку, Вест-Индию и Европу». Наши суда собирали продукты отдаленных стран — кофе, сахар, чай, перец и т. д. — и поставляли их народам Европы. Во многие годы стоимость иностранного экспорта превышала стоимость внутреннего экспорта; в 1806 году она была в полтора раза больше. Читатель лучше оценит контраст с нынешними условиями, когда узнает, что в 1914 году иностранный экспорт страны составлял лишь одну шестьдесят седьмую часть внутреннего.

Торговый флот Соединенных Штатов быстро рос в этих благоприятных условиях, несмотря на жалобы на то, что прежние условия изменились и что суда можно строить дешевле за границей, чем дома. Национальный тоннаж, занятый во внешней торговле, который в 1789 году, по-видимому, не намного превышал 100 000, превысил 500 000 в 1795 году и 900 000 в 1810 году. Доля американских судов в общем количестве судов, заходящих в порты Соединенных Штатов, росла соответственно; и торговый тоннаж Соединенных Штатов уступал только тоннажу Великобритании и превосходил тоннаж любой другой страны в мире.

607. Препятствия для процветания после 1800 года. — Сдерживание роста нашей торговли, заметное в цифрах за несколько лет после 1801 года, объясняется заключением мира между государствами Европы, который длился с 1801 по 1803 год. Если бы мир оказался прочным, несомненно, произошло бы дальнейшее снижение американской торговли, поскольку европейские страны возобновили бы свои прежние коммерческие отношения. Однако с возобновлением войны американцы воспользовались преимуществами своего прежнего положения; экспорт 1806 и 1807 годов превысил сто миллионов долларов по стоимости и достиг уровня, которого экспорт не достигал снова почти двадцать лет. Наше коммерческое процветание в это время было очень шатким. Это был период, когда Наполеон и Англия вели войну из-за Континентальной системы, как описано в предыдущей главе. Каждая воюющая сторона рассматривала нейтрального перевозчика теперь не столько как источник выгоды для себя, сколько как источник помощи врагу, и решила ограничить нейтральную торговлю, даже если для этого было необходимо уничтожить ее. В период между 1803 и 1812 годами в Европе было захвачено около 1500 американских судов, и большая часть из них была конфискована за нарушение ограничений, действовавших в то время. Лучшие матросы были насильственно завербованы с американских судов для участия в сражениях Англии. Американское судоходство было вовлечено в неравную борьбу.

608. Упадок торговли; эмбарго и война. — Соединенные Штаты не были готовы силой оружия отстаивать права, на которые претендовали их купцы и моряки. Правительство уклонилось от войны и приняло вместо этого политику коммерческих ограничений, надеясь принудить европейские державы к миру, отказываясь торговать с ними до тех пор, пока они не исправят свое поведение. Была предпринята короткая попытка с законом, запрещающим импорт английских промышленных товаров, а в декабре 1807 года было наложено общее эмбарго на все суда, запрещающее им покидать порт для следования в иностранное государство. Эмбарго обходилось различными способами, но его влияние на нашу внешнюю торговлю и экспортные отрасли было катастрофическим и вынудило заменить его более мягкими мерами в феврале 1809 года. Наша торговля, страдающая теперь как от нападок врагов за рубежом, так и от ограничений друзей внутри страны, не смогла восстановить положение, которого она достигла до эмбарго, и пришла в еще больший упадок после объявления войны с Англией, к которой мы были окончательно принуждены в июне 1812 года.

609. Влияние упадка торговли на развитие американской промышленности. — Пока народ поддерживал активную торговлю с Европой, он получал большую часть своих промышленных товаров из этого источника, как это было в колониальные времена. Перерывы в торговле из-за таких актов, как эмбарго, и из-за войны с Англией отрезали их от этого источника снабжения, и отечественная промышленность росла по мере упадка торговли. Письма Джефферсона, написанные в этот период, содержат много упоминаний о росте промышленности в его штате Вирджиния, а в других частях страны, особенно в Новой Англии, развитие местной производственной индустрии было еще более заметным. Американская промышленность начала в этот период перерастать простые формы домашнего производства и привлекать капитал, необходимый для создания регулярных фабрик. Многие компании были зарегистрированы для производства товаров с помощью силовых машин, и промышленные методы, которые долгое время практиковались в Англии, были впервые внедрены в этой стране в широком масштабе. Развитие текстильной промышленности было особенно быстрым. По оценкам, в 1800 году хлопчатобумажные фабрики страны потребляли всего 500 тюков сырья, в то время как в 1810 году это число возросло до 10 000, а в 1815 году — до 90 000. Хлопчатобумажная фабрика, основанная Фрэнсисом К. Лоуэллом в Уолтеме, штат Массачусетс, в 1814 году, считается первой в мире, в которой все процессы, связанные с производством товаров, от сырья до готового продукта, осуществлялись в одном учреждении по тщательно изученной системе.

610. Соображения, определяющие раннюю тарифную политику. — Развитие промышленности в это время породило в последующий период требование протекционизма, которое знаменует собой поворотный момент в тарифной истории страны. Когда был принят первый национальный тариф при основании федерального правительства в 1789 году, законодателям предстояло решить сложную политическую проблему. Они обнаружили, что торговля страны огорожена иностранными тарифами, состоящими из высоких пошлин и некоторых фактических запретов. Они желали снижения этих пошлин, чтобы американская торговля могла расширяться. Многие из них выражали свою веру в политику возмездия, если никакие другие средства не помогут добиться снижения. Однако в то время коммерческое положение страны не было достаточно сильным, чтобы позволить использовать тариф как оружие, которым можно угрожать иностранным государствам. Другие страны проявляли лишь вялое желание к продуктам, которые тогда были нашим основным экспортом, и мы испытывали большую потребность в иностранных товарах, составляющих наш импорт. Мы не могли позволить себе даже дискриминировать импорт промышленных товаров с целью защиты отечественной промышленности; наша промышленность тогда была настолько слаба, что политика высокого протекционизма, направленная на исключение иностранных товаров, вызвала бы серьезные бедствия для потребителей внутри страны.

611. Обзор тарифной политики. — Ограниченные этими соображениями от тарифа с высокими пошлинами, законодатели разработали первый тариф главным образом как меру по получению доходов. Сравнительно немногие товары были помещены в список беспошлинных, пошлины взимались с таких товаров, как чай и кофе, а также с промышленных товаров, которые, возможно, могли быть произведены дома. Общая шкала пошлин была намного ниже, чем в иностранных государствах того времени, или в Соединенных Штатах позже; по оценкам, смешанный груз облагался пошлиной около 7 1/2 процентов. О результатах первого тарифа недавний исследователь говорит: «Самое тщательное изучение не показывает, что он хоть в малейшей степени повлиял на объем, разнообразие или направление нашей внешней торговли». В течение этого периода тариф часто изменялся, и ставки значительно повышались; но тариф продолжал использоваться главным образом как источник дохода и не подвергался серьезному влиянию протекционистских идей до 1815 года.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

1. Подготовьтесь к изучению политики этого периода, мысленно просмотрев нынешнюю коммерческую политику. Поощряет или ограничивает правительство сейчас экспорт или импорт? Предоставляет ли оно льготы одной иностранной стране перед другой? Запрещают или ограничивают ли иностранные страны торговлю со своими зависимыми территориями? Какова нынешняя политика этой и других стран в отношении судоходства?

2. Когда Англия исключила Соединенные Штаты из торговли с Вест-Индией, какие классы пострадали бы, а какие выиграли бы в Англии, в Вест-Индии и в Соединенных Штатах?

3. Укажите на наброске карты рынки, полностью или частично закрытые для американской торговли около 1789 года.

4. Финансовая, военная и морская слабость Соединенных Штатов в 1789 году. [Руководства и стандартные работы по истории США.]

5. Составьте диаграмму сначала по цифрам общего экспорта в разделе 601; затем укажите относительную долю иностранного и внутреннего экспорта. Оставьте место вверху или внизу, где написаны даты, чтобы вписать основные исторические события, влияющие на ход торговли в этот период.

6. Было принято считать, что принятие Федеральной конституции привело к большому росту бизнеса и процветанию. Профессор Г. С. Каллендер предположил, что рост процветания, обусловленный влиянием извне Америки, вызвал, напротив, популярность и успех Конституции. Какие факты подтверждают эту последнюю точку зрения?

7. Подготовьте список дат, показывающих начало и распространение европейских войн, и вставьте их на диаграмму, как предложено выше.

8. Изучите относительную важность иностранного экспорта в общем экспорте в последней половине века, как контраст с условиями около 1800 года. [Статистический ежегодник США, Указатель, Экспорт, товары, общие значения.]

9. Расширение торгового флота, 1789-1800. [Марвин, гл. 4.]

10. Обиды нейтральных перевозчиков, приведшие ко второй войне с Англией. [Марвин, гл. 7; Коман, 171-180; Макмастер, История.]

11. Эмбарго. [Руководства по истории США; ссылки в Чаннинге и Харте.]

12. Рост промышленного производства. [Коман, 180-193; Райт, 117-131.]

13. Соображения, определяющие более раннюю коммерческую политику. [Пейдж; см. выше, гл. XLV.]

БИБЛИОГРАФИЯ

См. главу XLV для общих работ; Генри Адамс, «История», Нью-Йорк, 1889-91, охватывающая период 1800-1817 гг. в девяти томах, является наиболее полным общим повествованием. Мэхэн, «Война 1812 года», Бостон, Little, 2 тома, на сегодняшний день является, безусловно, лучшим специальным отчетом. Ральф Д. Пейн, «Борьба за свободное море», Нью-Хейвен, 1920, является интересным описанием. Коммерческую статистику периода можно найти в деталях в работе Адама Сейберта «Статистические анналы», Филадельфия, 1818, или в работе Тимоти Питкина «Статистический обзор», Нью-Хейвен, 1817, 2-е изд., 1835.

ГЛАВА XLVIII НАЦИОНАЛЬНОЕ РАСШИРЕНИЕ, 1815-1860

612. Обзор торговли, 1815-1860. — В отличие от периода, закончившегося в 1815 году, следующий период, который мы изучаем, охватывающий время с 1815 по 1860 год, характеризовался медленностью и относительной стабильностью роста внешней торговли. Указание на ход торговли в этот период дает следующая таблица, в которой цифры представлены в миллионах долларов.

Imports Exports Total

1820 74 69 144

1830 62 71 134

1840 98 123 221

1850 173 144 317

1860 353 333 687

Хотя статистика отдельных лет может дать лишь грубую картину коммерческого развития, приведенные здесь цифры с достаточной точностью указывают на поразительные особенности нашей торговли в этот период. Около двадцати лет после 1815 года внешняя торговля страны была почти стационарной или фактически находилась в упадке. Только к 1835 году наш экспорт снова достиг уровня, достигнутого в 1807 году. Однако к концу периода он продемонстрировал растущую силу; цифры за 1860 год показывают верхний предел, которого он достиг, но в течение нескольких лет до этого он приближался к сумме в триста миллионов.

613. Причины медленности роста. — Причины этих изменений в нашей внешней торговле следует искать как за рубежом, так и внутри страны. Наше процветание в предыдущий период было обусловлено главным образом европейскими войнами. С возвращением мира государства Европы избавились от своей коммерческой зависимости от Соединенных Штатов. Наш внутренний экспорт хлебных злаков и продовольствия сократился, поскольку Европа вернулась к политике защиты внутренних поставок продовольствия; а наш иностранный экспорт сократился еще быстрее, когда мы потеряли свое привилегированное положение великого нейтрального перевозчика, и наши купцы столкнулись не только с активной конкуренцией, но и с неблагоприятным законодательством других стран. На протяжении большей части этого периода ежегодный иностранный экспорт страны составлял около двадцати миллионов долларов. Только ближе к концу периода условия изменились в нашу пользу. Отмена английских «хлебных законов» в 1846 году, как отмечалось в предыдущей главе, ознаменовала отход от прежней коммерческой политики, что открыло новые возможности для американских экспортных отраслей.

614. Поглощение национальной энергии территориальным расширением. — Более того, внутри страны народ Соединенных Штатов в этот период был занят задачами, которые в значительной степени отвлекали их мысли и интересы от внешней торговли. Это был период великого территориального расширения. Сравнение карт, указывающих на распределение населения, показывает, что в интервале между 1810 и 1860 годами произошли экстраординарные изменения. На первую дату люди все еще были сосредоточены главным образом вдоль Атлантического побережья, лицом к лицу с Европой; и большая часть территории к западу от Аппалачских гор все еще оставалась за индейцами. Центр населения находился недалеко от Вашингтона, округ Колумбия. В 1860 году, с другой стороны, центр населения находился недалеко от Чилликоте, штат Огайо. Это изменение указывает на огромное движение населения на запад. Территория, простирающаяся на запад до реки Миссисипи, к 1860 году была почти непрерывно покрыта поселениями; многие люди расселились на великих равнинах, обращенных к Скалистым горам; а население на Тихоокеанском побережье было достаточным, чтобы дать этому району статус двух штатов — Калифорнии и Орегона.

615. Относительный упадок значения внешней торговли. — Расширение населения, сколь бы необходимым оно ни было для развития страны, на ранних этапах вносило сравнительно небольшой вклад в рост внешней торговли. Рост нашей торговли не поспевал за ростом населения. В то время как доля среднего жителя во внешней торговле составляла более 30 долларов в 1800 году, в 1860 году она составляла немногим более 20 долларов, а в течение большей части промежуточного периода колебалась между 10 и 15 долларами.

Кажется, что народ страны после окончания войны 1812 года отвернулся от Европы — континента, который они веками считали источником цивилизации, — и сосредоточил свое внимание на своем собственном континенте, с решимостью сделать так, чтобы его ресурсы удовлетворяли их потребности, насколько они были способны. Многие поселенцы в западной части страны вели жизнь крайней простоты, не имея возможности найти рынок сбыта для излишков, которые давала им плодородная почва, и, следовательно, были вынуждены ограничить свои закупки иностранных товаров самым необходимым минимумом.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость