Количество буксиров и судов и объем уступаемых материалов, а также их распределение определяются арбитром или арбитрами, назначенными Соединенными Штатами Америки, при должном учете законных потребностей заинтересованных сторон и, в частности, судоходного движения в течение пяти лет, предшествовавших войне.
Все уступаемые суда должны быть снабжены своим оборудованием и оснасткой, находиться в хорошем состоянии и быть пригодными для перевозки товаров, а также должны быть выбраны из числа наиболее недавно построенных.
Уступки, предусмотренные в настоящей статье, влекут за собой кредит, общая сумма которого, установленная единовременным платежом арбитром или арбитрами, ни в коем случае не должна превышать стоимость капитала, затраченного на первоначальное создание уступаемых материалов, и должна быть зачтена в счет общих сумм, причитающихся с Германии; следовательно, возмещение ущерба владельцам является делом, которое должна урегулировать Германия.
(2) Специальные положения, касающиеся Эльбы, Одера и Немана (Русс-Мемель-Неман)
СТАТЬЯ 340. — Эльба (Лаба) передается под управление Международной комиссии, в которую войдут:
4 представителя германских государств, граничащих с рекой;
2 представителя Чехословацкого государства;
1 представитель Великобритании;
1 представитель Франции;
1 представитель Италии;
1 представитель Бельгии;
Независимо от количества присутствующих членов, каждая делегация имеет право подать количество голосов, равное числу представителей, выделенных ей.
Если некоторые из этих представителей не могут быть назначены к моменту вступления в силу настоящего договора, решения комиссии тем не менее остаются действительными.
СТАТЬЯ 341. — Одер (Одра) передается под управление Международной комиссии, в которую войдут:
1 представитель Польши;
3 представителя Пруссии;
1 представитель Чехословацкого государства;
1 представитель Великобритании;
1 представитель Франции;
1 представитель Дании;
1 представитель Швеции.
Если некоторые из этих представителей не могут быть назначены к моменту вступления в силу настоящего договора, решения комиссии тем не менее остаются действительными.
СТАТЬЯ 342. — По запросу, направленному в Лигу Наций любым прибрежным государством, Неман (Русс-Мемель-Неман) передается под управление Международной комиссии, которая будет включать по одному представителю от каждого прибрежного государства и трех представителей от других государств, указанных Лигой Наций.
СТАТЬЯ 343. — Международные комиссии, упомянутые в статьях 340 и 341, собираются в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего договора. Международная комиссия, упомянутая в статье 342, собирается в течение трех месяцев с даты запроса, сделанного прибрежным государством. Каждая из этих комиссий немедленно приступает к подготовке проекта пересмотра существующих международных соглашений и правил, составленного в соответствии с Генеральной конвенцией, упомянутой в статье 338, если такая конвенция уже была заключена. В отсутствие такой конвенции проект пересмотра должен соответствовать принципам статей 332–337 выше.
СТАТЬЯ 344. — Проекты, упомянутые в предыдущей статье, должны, inter alia:
Определить местонахождение штаб-квартиры Международной комиссии и предписать порядок назначения ее председателя;
Уточнить объем полномочий комиссии, особенно в отношении выполнения работ по содержанию, контролю и улучшению речной системы, финансового режима, установления и взимания сборов, а также правил навигации;
Определить участки реки или ее притоков, к которым будет применяться международный режим.
СТАТЬЯ 345. — Международные соглашения и правила, в настоящее время регулирующие навигацию по Эльбе (Лабе), Одеру (Одре) и Неману (Русс-Мемель-Неман), временно сохраняются в силе до ратификации вышеупомянутых проектов. Тем не менее, во всех случаях, когда такие действующие соглашения и правила противоречат положениям статей 332–337 выше или Генеральной конвенции, которая должна быть заключена, последние положения имеют преимущественную силу.
(3) Специальные положения, касающиеся Дуная
СТАТЬЯ 346. — Европейская комиссия Дуная возобновляет полномочия, которыми она обладала до войны. Тем не менее, в качестве временной меры, эту комиссию составляют только представители Великобритании, Франции, Италии и Румынии.
СТАТЬЯ 347. — От пункта, где прекращается компетенция Европейской комиссии, система Дуная, упомянутая в статье 331, передается под управление международной комиссии, состоящей из:
2 представителей германских прибрежных государств;
1 представителя от каждого другого прибрежного государства;
1 представителя от каждого неприбрежного государства, представленного в будущем в Европейской комиссии Дуная.
Если некоторые из этих представителей не могут быть назначены к моменту вступления в силу настоящего договора, решения комиссии тем не менее остаются действительными.
СТАТЬЯ 348. — Международная комиссия, предусмотренная в предыдущей статье, собирается как можно скорее после вступления в силу настоящего договора и временно берет на себя управление рекой в соответствии с положениями статей 332–337 до тех пор, пока державами, назначенными союзными и объединившимися державами, не будет заключен окончательный статут относительно Дуная.
СТАТЬЯ 349. — Германия соглашается принять режим, который будет установлен для Дуная конференцией держав, назначенных союзными и объединившимися державами, которая соберется в течение одного года после вступления в силу настоящего договора и на которой могут присутствовать германские представители.
СТАТЬЯ 350. — Мандат, данный статьей 57 Берлинского договора от 13 июля 1878 года Австро-Венгрии и переданный ею Венгрии на проведение работ у Железных Ворот, аннулируется. Комиссия, которой поручено управление этой частью реки, устанавливает положения для урегулирования счетов с учетом финансовых положений настоящего договора. Сборы, которые могут потребоваться, ни в коем случае не должны взиматься Венгрией.
СТАТЬЯ 351. — Если Чехословацкое государство, Королевство сербов, хорватов и словенцев или Румыния с разрешения или по мандату Международной комиссии предпримут работы по содержанию, улучшению, строительству плотин или другие работы на части речной системы, образующей границу, эти государства пользуются на противоположном берегу, а также на части русла, находящейся вне их территории, всеми необходимыми условиями для изысканий, выполнения и содержания таких работ.
СТАТЬЯ 352. — Германия обязана произвести в пользу Европейской комиссии Дуная все реституции, репарации и возмещения за ущерб, нанесенный комиссии во время войны.
СТАТЬЯ 353. — В случае строительства глубоководного судоходного водного пути Рейн-Дунай Германия обязуется применять к нему режим, предписанный в статьях 332–338.
ГЛАВА IV. — ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ РЕЙНА И МОЗЕЛЯ
СТАТЬЯ 354. — С момента вступления в силу настоящего договора Мангеймская конвенция от 17 октября 1868 года вместе с ее Заключительным протоколом продолжают регулировать навигацию по Рейну с учетом условий, изложенных ниже.
В случае, если какие-либо положения указанной Конвенции противоречат положениям, установленным Генеральной конвенцией, упомянутой в статье 338 (которая применяется к Рейну), положения Генеральной конвенции имеют преимущественную силу.
В течение максимального срока в шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего договора Центральная комиссия, упомянутая в статье 355, собирается для составления проекта пересмотра Мангеймской конвенции. Этот проект составляется в гармонии с положениями вышеупомянутой Генеральной конвенции, если к тому времени она будет заключена, и представляется державам, представленным в Центральной комиссии. Германия настоящим соглашается присоединиться к составленному таким образом проекту.
Далее, в Мангеймскую конвенцию немедленно вносятся изменения, изложенные в следующих статьях.
Союзные и объединившиеся державы оставляют за собой право прийти к соглашению в этой связи с Голландией, и Германия настоящим соглашается присоединиться, если потребуется, к любому такому соглашению.
СТАТЬЯ 355. — Центральная комиссия, предусмотренная Мангеймской конвенцией, состоит из девятнадцати членов, а именно:
Два представителя Нидерландов;
Два представителя Швейцарии;
Четыре представителя германских прибрежных государств;
Четыре представителя Франции, которая, кроме того, назначает председателя Комиссии;
Два представителя Великобритании;
Два представителя Италии;
Два представителя Бельгии.
Рисунок Жоржа Скотта в L'Illustration
Белые флаги, означавшие поражение германского дела и ознаменовавшие начало конца войны
Германские делегаты на пути к конференции по перемирию с маршалом Фошем, достигающие первых французских линий близ Одруа, 7 ноября 1918 года.
Нажмите для увеличения изображения.
Штаб-квартира Центральной комиссии находится в Страсбурге.
Независимо от количества присутствующих членов, каждая делегация имеет право подать количество голосов, равное числу представителей, выделенных ей.
Если некоторые из этих представителей не могут быть назначены к моменту вступления в силу настоящего договора, решения Комиссии тем не менее остаются действительными.
СТАТЬЯ 356. — Суда всех наций и их грузы пользуются теми же правами и привилегиями, что и суда, принадлежащие к рейнскому судоходству, и их грузы.
Никакие положения, содержащиеся в статьях 15–20 и 26 вышеупомянутой Мангеймской конвенции, в статье 4 ее Заключительного протокола или в более поздних конвенциях, не должны препятствовать свободной навигации судов и экипажей всех наций по Рейну и по водным путям, к которым применяются такие конвенции, при условии соблюдения правил, касающихся лоцманской проводки и других полицейских мер, разработанных Центральной комиссией.
Положения статьи 22 Мангеймской конвенции и статьи 5 ее Заключительного протокола применяются только к судам, зарегистрированным на Рейне. Центральная комиссия решает, какие шаги следует предпринять для обеспечения того, чтобы другие суда соответствовали условиям общих правил, применяемых к навигации по Рейну.
СТАТЬЯ 357. — В течение максимального срока в три месяца с даты, когда будет сделано уведомление, Германия уступает Франции буксиры и суда из числа тех, что остаются зарегистрированными в германских рейнских портах после вычета тех, которые были сданы в порядке реституции или репарации, или доли в германских рейнских судоходных компаниях.
При уступке судов и буксиров такие суда и буксиры вместе с их оборудованием и оснасткой должны находиться в хорошем состоянии, быть пригодными для ведения коммерческого судоходства по Рейну и должны быть выбраны из числа наиболее недавно построенных.
Тот же порядок соблюдается в вопросе уступки Германией Франции:
сооружений, мест стоянки и якорных стоянок, платформ, доков, складов, оборудования и т. д., которыми германские подданные или германские компании владели на 1 августа 1914 года в порту Роттердама, и
долей или интересов, которыми Германия или германские граждане владели в таких сооружениях на ту же дату.
Объем и спецификации таких уступок определяются в течение одного года после вступления в силу настоящего договора арбитром или арбитрами, назначенными Соединенными Штатами Америки, при должном учете законных потребностей заинтересованных сторон.
Уступки, предусмотренные в настоящей статье, влекут за собой кредит, общая сумма которого, установленная единовременным платежом арбитром или арбитрами, упомянутыми выше, ни в коем случае не должна превышать стоимость капитала, затраченного на первоначальное создание уступаемых материалов и сооружений, и должна быть зачтена в счет общих сумм, причитающихся с Германии; следовательно, возмещение ущерба владельцам является делом, которое должна урегулировать Германия.
СТАТЬЯ 358. — При условии соблюдения обязательства выполнять положения Мангеймской конвенции или конвенции, которая может быть принята вместо нее, и условий настоящего договора, Франция имеет на всем протяжении Рейна, включенном между двумя крайними точками французских границ:
право брать воду из Рейна для питания судоходных и ирригационных каналов (построенных или подлежащих строительству) или для любых других целей, и выполнять на германском берегу все работы, необходимые для осуществления этого права;
исключительное право на энергию, получаемую от работ по регулированию реки, при условии выплаты Германии стоимости половины фактически произведенной энергии, причем эта выплата, которая будет учитывать стоимость работ, необходимых для производства энергии, производится либо деньгами, либо энергией, а в случае отсутствия соглашения — определяется арбитражем. Для этой цели только Франция имеет право проводить на этой части реки все работы по регулированию (плотины или другие работы), которые она может счесть необходимыми для производства энергии. Аналогично, право забора воды из Рейна предоставляется Бельгии для питания судоходного водного пути Рейн-Маас, предусмотренного ниже.
Осуществление прав, упомянутых в пунктах (a) и (b) настоящей статьи, не должно препятствовать судоходству или сокращать возможности для навигации ни в русле Рейна, ни в отводах, которые могут быть созданы вместо него, и не должно влечь за собой увеличение пошлин, ранее взимавшихся по действующей конвенции. Все предлагаемые схемы должны представляться в Центральную комиссию для того, чтобы комиссия могла убедиться в соблюдении этих условий.
Для обеспечения надлежащего и добросовестного выполнения положений, содержащихся в (a) и (b) выше, Германия:
обязуется не предпринимать и не разрешать строительство какого-либо бокового канала или какого-либо отвода на правом берегу реки напротив французских границ;
признает обладание Францией правом опоры на все земли, расположенные на правом берегу, и правом прохода по ним, которые могут потребоваться для изысканий, строительства и эксплуатации плотин, которые Франция с согласия Центральной комиссии может впоследствии решить установить. В соответствии с таким согласием Франция имеет право определять и устанавливать границы необходимых участков, и ей разрешается занимать такие земли по истечении двух месяцев после простого уведомления, при условии выплаты ею Германии возмещений, общая сумма которых устанавливается Центральной комиссией. Германия берет на себя обязательство возместить ущерб владельцам, чья собственность будет обременена такими сервитутами или постоянно занята работами.
Если Швейцария потребует этого и если Центральная комиссия одобрит, те же права предоставляются Швейцарии для части реки, образующей ее границу с другими прибрежными государствами;
передает французскому правительству в течение месяца после вступления в силу настоящего договора все проекты, чертежи, проекты концессий и спецификации, касающиеся регулирования Рейна для любых целей, которые были составлены или получены правительствами Эльзас-Лотарингии или Великого герцогства Баден.
СТАТЬЯ 359. — При условии соблюдения предыдущих положений никакие работы не должны проводиться в русле или на любом из берегов Рейна там, где он образует границу Франции и Германии, без предварительного одобрения Центральной комиссии или ее агентов.
СТАТЬЯ 360. — Франция оставляет за собой право заменить себя в отношении прав и обязательств, вытекающих из соглашений, достигнутых между правительством Эльзас-Лотарингии и Великим герцогством Баден относительно работ, подлежащих проведению на Рейне; она также может денонсировать такие соглашения в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего договора.
Франция также имеет право инициировать проведение работ, которые могут быть признаны необходимыми Центральной комиссией для содержания или улучшения судоходности Рейна выше Мангейма.
СТАТЬЯ 361. — Если Бельгия в течение 25 лет со дня вступления в силу настоящего договора решит создать глубоководный судоходный водный путь Рейн-Маас в районе Рурорта, Германия обязана построить в соответствии с планами, которые будут сообщены ей бельгийским правительством после согласования с Центральной комиссией, ту часть этого судоходного водного пути, которая расположена на ее территории.
Бельгийское правительство для этой цели имеет право проводить на местности все необходимые изыскания.
Если Германия не выполнит все или часть этих работ, Центральная комиссия имеет право выполнить их вместо нее; и для этой цели комиссия может определять и устанавливать границы необходимых участков и занимать землю по истечении двух месяцев после простого уведомления, при условии выплаты возмещений, которые должны быть установлены ею и выплачены Германией.
Этот судоходный водный путь передается под тот же административный режим, что и сам Рейн, а распределение расходов на первоначальное строительство, включая вышеуказанные возмещения, между государствами, которые он пересекает, производится Центральной комиссией.
СТАТЬЯ 362. — Германия настоящим соглашается не возражать против любых предложений Центральной Рейнской комиссии о расширении ее юрисдикции:
на Мозель ниже франко-люксембургской границы до Рейна, при условии согласия Люксембурга;
на Рейн выше Базеля до Боденского озера, при условии согласия Швейцарии;
на боковые каналы и протоки, которые могут быть созданы либо для дублирования, либо для улучшения естественно судоходных участков Рейна или Мозеля, либо для соединения двух естественно судоходных участков этих рек, а также на любые другие части речной системы Рейна, которые могут быть охвачены Генеральной конвенцией, предусмотренной в статье 338 выше.
ГЛАВА V. — ПОЛОЖЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЕ ЧЕХОСЛОВАЦКОМУ ГОСУДАРСТВУ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ СЕВЕРНЫМИ ПОРТАМИ
СТАТЬЯ 363. — В портах Гамбург и Штеттин Германия сдает в аренду Чехословацкому государству сроком на девяносто девять лет участки, которые будут подчинены общему режиму свободных зон и будут использоваться для прямого транзита товаров, поступающих из этого государства или направляющихся в него.
СТАТЬЯ 364. — Делимитация этих участков, их оборудование, эксплуатация и в целом все условия их использования, включая размер арендной платы, определяются комиссией, состоящей из одного представителя Германии, одного представителя Чехословацкого государства и одного представителя Великобритании. Эти условия подлежат пересмотру каждые десять лет в том же порядке.