Дела о выселении; Закон об ответственности работодателей; Исполнители, обязанности
Закон о фабриках, нарушение; Мошенничество, попытка
Гудвилл, продажа; Гарантия, конфискованная
Наследник по закону; Мужья и жены, споры
Тюремное заключение, незаконное; Младенцы, опека над; Наследство, случаи отсутствия завещания
Судебные повестки
Дела между арендодателями и арендаторами; Договоры аренды, истечение срока и возобновление; Наследство, оспариваемое; Дела о клевете; Лицензии
Брачное право, вопросы; Законы о хозяевах и слугах; Собрания, право на проведение публичных; Ипотеки
Халатность, предполагаемая; Розыск родственников; Неудобства, предполагаемые
Товарищества, право; Патенты, регистрация и нарушение; Ломбарды и их залоги; Полицейские дела; Утверждение завещаний
Ставки и налоги; Права на возврат имущества
Обольщение, случаи; Слуги, неправомерное увольнение; Шерифы; Конфискованные поручительства
Аренда, оспариваемая; Товарные знаки, нарушение; Нарушение границ, случаи; Доверительные управляющие и трасты
Задержка заработной платы; Завещания, оспариваемые и неутвержденные; Женщины, жестокое обращение; Рабочие, жалобы и т. д.
Таким образом, Бюро советов станет прежде всего местом, куда мужчины и женщины, попавшие в беду, могут прийти в любое удобное для них время, чтобы конфиденциально сообщить о причине своего беспокойства, с уверенностью, что их выслушают с сочувствием и дадут наилучший совет.
Во-вторых, это будет «адвокатура для бедняков», предоставляющая лучшие юридические консультации относительно того, как действовать в различных обстоятельствах, с которыми сталкиваются бедняки.
В-третьих, оно будет выступать в качестве «трибуны для бедняков» и возьмет на себя защиту беззащитных заключенных, считающихся невиновными, а также противодействие незаконным вымогательствам и судебное преследование правонарушителей, которые отказываются возместить ущерб за совершенные ими несправедливости.
В-четвертых, оно будет действовать, когда к нему обратятся, в качестве третейского суда между сторонами, где решение будет приниматься в соответствии со справедливостью, а судебные издержки будут сведены к минимуму. Такой отдел невозможно создать на скорую руку, но он уже находится на верном пути развития и вряд ли не принесет огромной пользы.
РАЗДЕЛ 5. — НАШ ОТДЕЛ ИНФОРМАЦИИ.
Незаменимым дополнением к этой схеме станет создание того, что можно назвать Отделом информации в штаб-квартире. Говорят, что власть принадлежит наиболее информированным, и если мы хотим эффективно бороться с силами социального зла, мы должны иметь под рукой накопленный опыт и информацию всего мира по этому вопросу. Сбор фактов и их систематический учет были бы неоценимы, делая результаты экспериментов предыдущих поколений доступными для информации нашего собственного.
В настоящее время в этой стране или любой другой нет центрального учреждения, правительственного или иного, которое взяло бы на себя обязанность собирать и сопоставлять идеи и выводы по социальной экономике, насколько они могут помочь в решении проблемы, стоящей перед нами. Британское министерство внутренних дел только начало индексировать свои собственные документы. Совет по местному самоуправлению находится в аналогичном состоянии, и, хотя каждая отдельная «синяя книга» может быть прекрасно проиндексирована, не существует классифицированного указателя всей серии. Если так обстоят дела с правительством, то вряд ли бесчисленные частные организации, которые то тут, то там занимаются социальным вопросом, обладают каким-либо систематизированным методом для сравнения заметок и хранения информации. Этот Отдел информации, который я предлагаю основать сначала в небольшом масштабе, будет содержать в себе зачатки огромного расширения, которое, при надлежащей поддержке, станет своего рода университетом, в котором накопленный опыт человечества будет собран, переработан и сделан доступным для самого скромного труженика в великом деле социальной реформы. В настоящий момент кто может представить в любом из наших музеев и университетов хотя бы классифицированный указатель публикаций, относящихся к одной из многих глав, под которыми я рассматривал этот предмет? Кто из всех наших мудрецов и социальных реформаторов может прислать мне список всех лучших трактатов о, скажем, создании сельскохозяйственных колоний, или экспериментах, которые проводились в работе с пьяницами, или лучших планах строительства рабочего коттеджа?
Для развития этой схемы мне, прежде всего, нужен офис, в котором, под заголовками различных тем, затронутых в этом томе, я мог бы систематизировать сжатую суть всех лучших написанных книг, а также имена и адреса тех, чьи мнения по ним стоит знать, вместе с заметкой о том, каковы эти мнения, и результатами экспериментов, которые были проведены в связи с ними. Я хочу создать систему, которая позволит мне использовать не только глаза и руки офицеров Армии спасения, но и сочувствующих друзей во всех частях мира для целей немедленного замечания и сообщения о каждом важном социальном эксперименте, любых словах мудрости по социальному вопросу, будь то разведение кроликов, организация службы эмиграции, лучший метод ведения коттеджного хозяйства или лучший способ приготовления картофеля. Нет ничего во всем спектре наших операций, по чему мы не должны были бы накапливать и записывать результаты человеческого опыта. Что я хочу получить, так это суть мудрости, которую мудрейшие собрали из самого широкого опыта, сделанную мгновенно доступной для самого скромного работника на фабрике или фермерской колонии Армии спасения и для любого другого труженика на подобных поприщах социального прогресса.
Это можно сделать, и на службе людям это должно быть сделано. Я ищу помощников в этом отделе среди тех, кто до сих пор, возможно, не заботился об Армии спасения, но кто в уединении своих кабинетов и библиотек поможет в составлении этого великого указателя социологических экспериментов и кто был бы готов в этой форме помочь в этой схеме в качестве партнеров для улучшения положения людей, если ни в чем другом, то хотя бы в использовании своих глаз и ушей и предоставлении мне пользы от их ума относительно того, где лежат знания и как их лучше всего использовать. Я предлагаю начать с того, что посажу двух способных мужчин и мальчика в офисе с инструкциями вырезать, сохранять и проверять все современные записи в ежедневной и еженедельной прессе, которые имеют отношение к любой отрасли наших отделов. Вокруг этих двух мужчин и мальчика, я уверен, вырастет обширная организация усердных неоплачиваемых работников, которые будут сотрудничать в превращении нашего Отдела информации в великое хранилище информации — универсальную библиотеку, где любой человек может узнать, какова сумма человеческих знаний по любой отрасли предмета, за который мы взялись.
РАЗДЕЛ 6. — КООПЕРАЦИЯ В ЦЕЛОМ.
Если бы кто-нибудь попросил меня выразить одним словом то, что кажется ключом к решению социальной проблемы, я бы без колебаний ответил: «Кооперация». При этом всегда подразумевается, что это кооперация, проводимая на праведных принципах и ради мудрых и благожелательных целей; в противном случае от ассоциации нельзя ожидать более прибыльных плодов, чем от индивидуализма. Кооперация — это прикладная ассоциация, ассоциация с целью производства и распределения. Кооперация подразумевает добровольное объединение индивидов для достижения цели путем взаимной помощи, взаимного совета и взаимных усилий. В мире сейчас много праздных разговоров о капитале, как будто капитал — враг труда. Совершенно верно, что есть немало капиталистов, которых можно считать врагами не только труда, но и человеческого рода; но сам капитал, будучи далеко не естественным врагом труда, является великим объектом, который рабочий постоянно держит в поле зрения. Как бы агитатор ни поносил капитал, его одна большая жалоба заключается в том, что у него самого его недостаточно. Капитал, следовательно, не является злом сам по себе; напротив, он хорош — настолько хорош, что одной из великих целей социального реформатора должно быть содействие его максимально широкому распределению среди своих ближних. Именно скопление капитала является злом, и рабочий вопрос никогда не будет окончательно решен, пока каждый рабочий не станет сам себе капиталистом.
Все это достаточно банально и уже тысячу раз было сказано, но, к сожалению, на этом все и заканчивается. Кооперация была успешно применена в отношении распределения, но кооперация как средство производства не достигла ничего похожего на успех, который ожидался. Снова и снова начинались предприятия на кооперативных принципах, которые, по мнению их инициаторов, сулили успех; но через один, два, три или десять лет предприятие, начатое с такими высокими надеждами, сводилось либо к полному, либо к частичному краху. В настоящее время многие кооперативные предприятия — это не что иное, как огромные акционерные общества с ограниченной ответственностью, акции которых в значительной степени принадлежат рабочим, но не обязательно, а иногда и вовсе не принадлежат тем, кто фактически занят в так называемом кооперативном бизнесе. Почему так происходит? Почему кооперативные фирмы, кооперативные фабрики и кооперативные утопии так часто терпят крах? Я считаю, что причина — секрет полишинеля, и его может разглядеть любой, кто посмотрит на предмет открытыми глазами.
Успех промышленных предприятий — это в значительной степени вопрос управления. Управление означает руководство, а руководство подразумевает власть, и власть — это последнее, что кооператоры утопического толка готовы признать элементом, необходимым для успеха своих схем. Кооперативное учреждение, управляемое по парламентским принципам, с неограниченным правом дебатов и правом обструкции, никогда не сможет успешно конкурировать с учреждениями, которые направляются единым мозгом, владеющим объединенными ресурсами дисциплинированной и послушной армии рабочих. Следовательно, чтобы сделать кооперацию успешной, вы должны добавить к принципу согласия принцип власти; вы должны наделить тех, кому вы доверяете управление своим кооперативным учреждением, той же свободой действий, которой обладает владелец предприятия. После отрицания прогнившего и выродившегося режима Бурбонов французские крестьяне и рабочие вообразили, что они открывают тысячелетнее царство, когда начертали «Свобода, Равенство и Братство» на всех церквях в каждом городе Франции. Они довели свои принципы свободы и вседозволенности до логического предела и попытались управлять своей армией по парламентским принципам. Это не сработало; их недисциплинированные ополчения были отброшены; в республиканском лагере воцарился беспорядок, и Французская революция была бы задушена в колыбели, если бы инстинкт нации вовремя не распознал слабое место в ее броне. Угрожаемая иностранными войнами и внутренними восстаниями, Республика установила железную дисциплину в своей армии и обеспечила повиновение путем суммарного процесса военного исполнения. Свобода и энтузиазм, порожденные всплеском долго сдерживаемых революционных сил, обеспечили движущую силу, но именно дисциплина революционных армий, суровое, непреклонное повиновение, которое соблюдалось во всех рангах от высшего до низшего, создали для Наполеона тот восхитительный военный инструмент, с помощью которого он сокрушил каждый трон в Европе и триумфально прошел от Парижа до Москвы.
В промышленных делах мы очень похожи на Французскую республику до того, как она смягчила свою доктрину прав человека долгом повиновения со стороны солдата. Мы должны внедрить дисциплину в промышленную армию, мы должны добавить принцип власти к принципу кооперации и тем самым позволить рабочему в полной мере воспользоваться повышенной производительностью добровольного труда людей, которые работают в своих собственных мастерских и на своей собственной собственности. Нет необходимости требовать великих схем государственного социализма. Все это можно сделать просто, экономично и быстро, если только рабочие будут практиковать столько же самоотречения ради того, чтобы стать капиталистами, сколько солдаты Армии спасения практикуют каждый год в «Неделю самоотречения». Какой смысл никогда не делать сборы, кроме как во время забастовки? Вместо того чтобы просить шиллинг или два шиллинга в неделю, чтобы содержать людей, которые голодают в бездействии из-за спора со своими хозяевами, почему бы не проводить сбор в течение недель или месяцев рабочими с целью начать свой собственный бизнес в качестве хозяев? Тогда больше не будет капиталиста-владельца лицом к лицу с массами пролетариата, но все средства производства, оборудование и все накопленные ресурсы капитала будут действительно в распоряжении труда. Однако этого никогда не будет сделано, пока кооперативные эксперименты проводятся в нынешней архаичной манере.
Веря в кооперацию как в окончательное решение, если к кооперации можно добавить подчинение, я склонен попытаться сделать что-то в этом направлении в моей новой социальной схеме. Я постараюсь основать кооперативную ферму на принципах Ралахайна и построить всю свою фермерскую колонию на кооперативном фундаменте.
Приступая к созданию этого маленького кооперативного содружества, я вспоминаю слова тех, кто всегда находится под локтем человека, чтобы наполнить его предчувствиями зла, смотреть на неудачи, о которых я только что упомянул, которые составляют историю попыток реализовать идеальные содружества в этом практическом, будничном мире. Что ж, я читал историю многих попыток кооперации, которые предпринимались для формирования коммунистических поселений в Соединенных Штатах, и прекрасно знаком с печальной судьбой, которая постигла почти все из них; но история их неудач нисколько не останавливает меня, ибо я рассматриваю их не более чем как предупреждения избегать определенных ошибок, маяки, иллюстрирующие необходимость действовать по-другому. В широком смысле, ваши экспериментальные сообщества терпят неудачу, потому что ваши утопии начинаются с системы равенства и управления голосованием большинства, и, как неизбежное и неизбежное следствие, ваши утописты начинают ссориться, и утопия идет ко дну. Я избегу этого камня преткновения. Фермерская колония, как и все другие отделы схемы, будет управляться не по принципу подсчета голосов, а по прямо противоположному принципу — не допускать в дело тех, кто не желает руководствоваться направляющим мозгом. Она будет управляться на принципах, которые утверждают, что править должны наиболее приспособленные, и она обеспечит выбор наиболее приспособленных, и, получив их на вершине, будет настаивать на всеобщем и беспрекословном повиновении от тех, кто внизу. Если кто-то не хочет работать за свой паек и подчиняться приказам своих старших офицеров, он может уйти. Нет никакого принуждения оставаться. Мир широк, и за пределами границ нашей колонии и операций нашего корпуса моя власть не распространяется. Но, судя по нашему краткому опыту, схема обречена на провал не из-за восстания против власти.
В этом мире не может быть большей ошибки, чем воображать, что люди возражают против того, чтобы ими управляли. Им нравится, когда ими управляют, при условии, что у правителя «голова на плечах» и что он готов слышать, видеть и признавать все, что жизненно важно для интересов содружества. Далеко от того, чтобы у человечества было врожденное возражение против управления, инстинкт повиновения настолько универсален, что даже когда правительства слепнут, глохнут и парализуются, прогнивают от коррупции и безнадежно отстают от времени, они все равно умудряются существовать. Против способного правительства ни один народ никогда не восстает, только когда глупость и неспособность овладевают местом власти, вспыхивают восстания.
РАЗДЕЛ 7. — БРАЧНОЕ БЮРО.
Есть еще одно направление, в котором нужно что-то сделать, чтобы восстановить естественные преимущества, которыми пользуется каждое сельское сообщество, разрушенные растущей тенденцией человечества собираться в огромные массы. Я имею в виду то, что, в конце концов, является одним из важнейших элементов в каждой человеческой жизни — вступление в брак. В естественной жизни деревенской общины все парни и девушки растут вместе, они встречаются на религиозных собраниях, в повседневных занятиях и во время развлечений на деревенской лужайке. Они вместе учились азам, и когда приходит время создавать пары, у них есть отличные возможности узнать качества и недостатки тех, кого они выбирают своими спутниками жизни. Все в таком сообществе естественным образом способствует необходимым прелюдиям к ухаживаниям, которые, как бы над ними ни смеялись, вносят больше всего в счастье жизни. Но в большом городе все это разрушено. В Лондоне в настоящий момент сколько сотен, нет, тысяч молодых людей и девушек, которые живут на съемных квартирах, практически лишены какой-либо возможности познакомиться друг с другом или с кем-либо из другого пола! Улица, несомненно, является городской заменой деревенской лужайки, и какая это замена!
Один человек, который хорошо знал, о чем говорит, горько заметил: «Сегодня тысячи молодых людей не имеют права называть ни одну женщину по имени, кроме тех девушек, которых они встречают, занимающихся своим ужасным ремеслом на наших общественных дорогах». Пока это так, порок имеет огромное преимущество перед добродетелью; такое ненормальное социальное устройство запрещает мораль и ставит огромную премию на проституцию. Мы должны вернуться к природе, если хотим справиться с этим чудовищным злом. Должно быть предоставлено больше возможностей для здорового человеческого общения между молодыми людьми, и общество не сможет снять с себя огромную ответственность за все обломки мужественности и женственности, которыми усеяны наши улицы, если оно не предпримет хоть какой-то попытки перекинуть мост через эту отвратительную пропасть, которая зияет между двумя половинами человечества. Чем старше я становлюсь, тем более категорически я против всего, что нарушает фундаментальный закон семьи. Человечество состоит из двух полов, и горе тем, кто пытается разделить их на отдельные тела, делая из каждой половины одно целое! Это пробовали в монастырях и женских обителях с небольшим успехом, но чего наши ярые протестанты, кажется, не видят, так это того, что мы реконструируем аналогичную ложную систему для нашей молодежи без гарантий и ограничений монастырских стен или освящающего влияния религиозного убеждения. Условия городской жизни, отсутствие принудительного общения деревни и маленького города, трудность для молодых людей найти безобидные возможности для дружеского общения — все это ведет к созданию классов безбрачных, которые не являются целомудренными, и чье нерегулярное и беззаконное потакание универсальному инстинкту является одной из самых печальных черт нынешнего состояния общества. Более того, это признается настолько повсеместно, что один из терминов, которым популярно называют последствия этого неестественного положения вещей, — «социальное зло», как будто все другие социальные беды сравнительно недостойны внимания по сравнению с этим.