Китай интересует нас в данный момент с точки зрения политики. Я уверен, что джентльмены вокруг меня помнят законопроект, который достопочтенный мистер Дженкс из Род-Айленда дважды пытался провести через Конгресс, требуя, чтобы кандидаты на государственные должности сначала проходили проверку своих литературных квалификаций для оных. Что ж, Китай опередил нас, как и Англию и Францию, в этой существенной коррекции безрассудного обычая; и подобное высокое уважение к образованию проявляется в Китае в общественной жизни, для отличий в которой оно сделано обязательным паспортом.
Приятно знать, что преимущества новых отношений между двумя странами ежедневно проявляются на тихоокеанском побережье. Иммигранты из Азии прибывают толпами. Их способность к непрерывному труду, их универсальность в адаптации к новым условиям, их стоическая экономия — это неожиданные добродетели. Они посылают обратно своим друзьям в Китай деньги, новые продукты искусства, новые инструменты, оборудование, новые продукты питания и т. д. и, таким образом, устанавливают торговлю без границ.
Я не могу не добавить, после того, что я услышал сегодня вечером, что я читал в журналах заявление из английского источника о том, что сэр Фредерик Брюс приписал мистеру Берлингему заслугу счастливой реформы в отношениях иностранных правительств с Китаем. Я совершенно уверен, что слышал от мистера Берлингема в Нью-Йорке, во время его последнего визита в Америку, что вся заслуга в этом принадлежит сэру Фредерику Брюсу. Похоже, что послы соревновались в своем великодушии. Это, безусловно, лучшая гарантия интересов Китая и человечества.
УИЛЬЯМ МАКСУЭЛЛ ЭВАРТС
МЕЖДУНАРОДНЫЙ АРБИТРАЖ
[Речь Уильяма М. Эвартса на банкете по случаю шестьдесят седьмой годовщины Общества Новой Англии в городе Нью-Йорке, 23 декабря 1872 года. Председательствовал президент Эллиот К. Коуден. Представляя оратора, он сказал: «Я прошу вашего внимания к восьмому регулярному тосту: "Женевский арбитражный трибунал — победа мира, демонстрирующая, что мудрость государственного деятеля сильнее меча воина". На это чувство ответит тот, кто придал новый блеск славе, уже достигнутой его искусным аргументом в защиту наших претензий перед недавним Арбитражным трибуналом, ваш уважаемый экс-президент, мистер Эвартс».]
Господин президент и джентльмены Общества Новой Англии! Я полагаю, в истории нашей расы никогда не было позволено, чтобы великая нация прошла через опасности серьезного внутреннего конфликта, не пострадав в той или иной форме от вмешательства в свои дела других наций, которое не было бы допущено или возможно, если бы не отвлечение ее сил или стресс, которому она подверглась из-за своих внутренних распрей. И когда в нашей современной цивилизации нация, столь великая, как наша, была прижата столь великим стрессом, какой наложила на нас Гражданская война, мы не могли избежать этой общей участи в человеческих делах. В истории нашей расы редко позволялось нации, перенесшей это иностранное вмешательство в любой форме, сохранить свой мир и мир во всем мире, и при этом урегулировать свои счета с нациями, которые вмешались в ее дела. [Аплодисменты.]
Когда великая держава Франции воспользовалась случаем нашей Гражданской войны, чтобы возобновить европейское владение на наших границах, и когда Англия, при той же возможности, очистила моря от нашей торговли; чтобы должным образом справиться с этими формами вмешательства, когда наши внутренние проблемы были закончены триумфом нашего оружия, потребовалось проявление высочайшего государственного искусства и самой мощной дипломатии. Именно на этом этапе наш великий министр иностранных дел (большего которого не видели в нашей стране и большего которого не было представлено на службе любой иностранной нации) смог без войны изгнать французов из Мексики и установить принцип арбитража для урегулирования нашего спора с Англией. [Аплодисменты.] Нынешней администрации было суждено избавить несовершенную работу по урегулированию разногласий между Англией и Соединенными Штатами от трудностей самого серьезного характера и поставить переговоры на основу, удовлетворительную для общественного мнения нашего народа, благодаря выдающейся работе Совместной высшей комиссии в Вашингтоне. Этой администрации было суждено завершить, в течение своего первого срока полномочий, абсолютное искоренение всех предшествующих причин, поводов или возможностей для будущих споров между нашей нацией и матерью-страной фактическим результатом Женевского арбитража. [Аплодисменты.]
И теперь, джентльмены, я думаю, мы вполне можем гордиться тем сдержанным, но адекватным пониманием нашей силы, нашего права и нашего долга, которое могло таким образом, не уступая ни на йоту в наших правах, урегулировать столь серьезные разногласия мудростью государственного управления, вместо того чтобы возобновлять борьбу войны. Я могу, я думаю, признать в общем понимании нашими соотечественниками превосходства этого великого урегулирования между Англией и Соединенными Штатами их удовлетворение этим соглашением, которое, нисколько не умаляя достоинства и не нарушая мира Англии, сохранило достоинство и обеспечило мир Соединенных Штатов. [Аплодисменты.] Я думаю, я могу признать в этом общем удовлетворении наших соотечественников их убеждение в том, что результат Женевского арбитража обеспечил нам каждый пункт, который был важен в качестве возмещения за прошлое, и все же так урегулировал сложный вопрос между нейтралитетом и воюющей стороной, чтобы сделать безопасным для нас, поддерживая нашу естественную и, как мы надеемся, нашу вечную позицию в будущем, нейтральной, а не воюющей стороны.
Джентльмены, которым по милости президента Соединенных Штатов было доверено представительство нашей страны в этом великом судебном споре, находились в несколько ином положении, чем юристы в обычных судебных процессах, отвечающие за интересы клиентов. Ибо, как мы все знаем, интерес клиента и долг юриста по большей части ограничиваются успехом в конкретном споре, который ведется, и в нем вся сила юриста и все его ресурсы могут быть должным образом направлены на обеспечение полнейшей победы в конкретном деле. Но когда нация является стороной, и когда судебный процесс — лишь инцидент в ее вечном долге и ее вечных интересах, в которых она должна ожидать смены сторон в меняющихся обстоятельствах человеческих дел, совершенно очевидно, что в ее интересах и в интересах тех, кому доверены ее интересы, следить за тем, чтобы в рвении конкретного состязания не было триумфа, который нарушил бы, затруднил или обременил ее будущие отношения с иностранными нациями. [Аплодисменты.] Другими словами, когда наше правительство призывало к ответу нейтральную сторону, которая вмешивалась в наши права как воюющей стороны, было очень важно, чтобы мы не настаивали ни на мере права, ни на мере возмещения, на которые мы не могли бы мудро и безопасно согласиться в будущем сами. [Аплодисменты.]
Пока, следовательно, существовал предварительный вопрос величайшей важности, который должен был быть решен в этом арбитраже — этой мирной замене войны, «этой ужасной тяжбе государств», — вопрос не менее чем о том, насколько широко и насколько сильно мы должны давить на вопрос об ответственности нейтральной стороны и как далеко этот вопрос должен быть поднят в будущем против нас, я должен поздравить страну с тем, что она получила в самом начале обсуждений в Женеве решение Трибунала по общим принципам публичного права, что, когда предпринимаются попытки мирного урегулирования в возмещении ущерба между дружественными государствами, нельзя требовать никакой меры возмещения, которая хоть сколько-нибудь отдает требованиями, предъявляемыми только победителем побежденному врагу. [Аплодисменты.]
И когда мы подходим к окончательному решению этого Высокого трибунала, я думаю, страну можно поздравить, и мир можно поздравить, что, хотя мы обеспечили решение способных и беспристрастных публицистов в пользу положений международного права, на которых мы настаивали, и получили возмещение по его решению за обиды, которые мы претерпели от Великобритании, мы также обеспечили великие принципы в пользу нейтралитета в будущем, сделав для наций более легким, а не более трудным подавление симпатий, страстей и призывов их народа, и сохранение во время войны действий нейтрального государства в рамках и в соответствии с диктатом долга и закона. Ибо мы установили там, что долг нейтрального правительства по защите своих подданных от вмешательства в права воюющих сторон пропорционален величине зла, которое претерпит нация, против которой и за чей счет провоцируется нарушение нейтралитета. Мы также сделали очевидным, что могущественная нация в развитой цивилизации нашего века не может избежать ответственности на основе грубого расчета, на который, несомненно, так сильно полагались в прошлом, на нежелании оскорбленной и пострадавшей нации, при исправлении своих обид, бросаться в расходы и жертвы войны. И мы сделали очевидным для самой гордой державы в мире (а нет никого гордее нашей собственной нации), что должен быть мирный отчет за ошибки и обиды, в котором справедливость будет совершена без пролития крови. [Продолжительные аплодисменты.] Практически мы также установили принципы великой важности в помощь усилиям каждого правительства по сохранению своего нейтралитета в трудных и сложных ситуациях симпатий. Ошибка долгое время заключалась в том, что если судно в нарушение нейтралитета должно было ускользнуть, чтобы совершать свои опустошения на море, и должно было однажды обеспечить защиту комиссии от оскорбляющей воюющей стороны, то это был конец, и все нации мира должны были склонить головы перед этими незаконными флагами воюющих сторон. Но трибунал определил, как публичное право мира, что комиссия от воюющей стороны не дает никакой защиты судну, которое обязано своей силой и местом на морях нарушением нейтралитета. [Аплодисменты.] Следствие заключается в том, что, отнюдь не подвергнув нас, как нейтральную нацию, в будущем большим трудностям, наш успех в этом арбитраже установил принципы права, которые должны помочь нашему правительству и каждому другому правительству удерживать наш народ и любой другой народ в будущем от таких нарушений нейтралитета.
И теперь, джентльмены, не слишком ли много с нашей стороны сказать, что, выйдя из борьбы с нашей собственной кровью и родней, на многих полях сражений нашей Гражданской войны, с подтвержденным правительством, с принципами нашей конфедерации, обеспеченными навсегда, мы также вышли из этого мирного состязания с великой державой мира, с важными принципами, установленными между этой нацией и нашим главным соперником в деловых делах мира, и с установленным убеждением, одинаково распространенным в обеих странах, что впредь каждая должна выполнять свой долг по отношению к другой и что каждая должна нести ответственность за этот долг?
Я предлагаю вам, джентльмены, в заключение этот тост: «Маленький зал суда в Женеве, где наша королевская мать Англия и ее гордая, хотя и нетитулованная дочь, одинаково склонили головы перед величием Закона и приняли Справедливость как величайшего и лучшего арбитра, чем Сила». [Продолжительные аплодисменты.]
РЕСПУБЛИКА И ЕЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
[Речь Уильяма М. Эвартса на первом банкете Общества Новой Англии города Бруклина, 21 декабря 1880 года. Бенджамин Д. Силлиман, президент Общества, председательствовал и представил мистера Эвартса для произнесения тоста «Республика и ее перспективы», сказав: «Он может хорошо говорить о "Перспективах", кто находится на сторожевой башне. Его собратья по адвокатуре предпочли бы, чтобы он остался здесь, но если он вернется к соревнованиям и столкновениям в судах, его будут приветствовать как брата, как бы нежеланным он ни был в качестве противника. Тем временем, чтобы он мог рассказать нам о перспективах Республики, давайте послушаем государственного секретаря, достопочтенного Уильяма М. Эвартса».]
Господин президент и джентльмены Общества Новой Англии Бруклина! Я привык к городу Нью-Йорку и привык к той оценке, которую жители Нью-Йорка дают жителям Бруклина. [Смех.] Теперь я пришел, чтобы испытать оценку, которую жители Бруклина дают жителям Нью-Йорка. [Аплодисменты.] В одной отличительной черте города Нью-Йорка — я имею в виду его население — и в одной отличительной черте города Бруклина — в его населении — вы увидите секрет вашего огромного превосходства над нами. [Смех.] В городе Нью-Йорке больше ирландцев, чем в Дублине. [Аплодисменты.] В городе Бруклине больше бостонцев, чем в Бостоне. [Смех.] Мы всегда чувствовали как упрек, как бы мало нам ни нравилась сатира, что наши фестивали Новой Англии — я имею в виду в Нью-Йорке — мало соответствовали бедности и бережливости, а возможно, и добродетелям наших предков. Но здесь я вижу именно такую компанию и именно такой пир, за который в первые годы эмиграции сели бы наши предки. [Смех.] Мы чтим наших отцов громкими похвалами, вы — благородным и самоотверженным примером. [Смех.]
Республика, о которой я должен говорить, — это Республика, выросшая из семени, посаженного в Новой Англии. Она росла, как дуб в своем росте, из почвы и из воздуха; так и в теле, и в силе, и в численности, и в богатстве Республики она росла за счет притока других рас и прибывающего населения со многих берегов. Но дуб, тем не менее, является дубом, потому что семя, которое было посажено, было семенем дуба. [Громкие аплодисменты.] Теперь, наши отцы-пилигримы, кажется, были сильно расстроены Провидением во многих своих планах. Они пришли с целью, как говорят, занять приятное место всего этого богатства и процветания, которыми наслаждаются эти великие города. Но суть была в том, чтобы посадить их в Новой Англии, где они могли бы расти, но никогда бы не остались. Одно из первых писем, которое я получил после того, как возглавил Департамент, которым я руковожу, было чрезвычайно хорошо написанным письмом из западного штата с просьбой о консульстве и начиналось так: «У меня нет оправдания для вторжения в ваши занятые дела, кроме простительного желания жить в другом месте». [Смех.] Теперь это было главной пружиной жителей Новой Англии с тех пор, как они были посажены Провидением на ее бесплодных берегах, — простительное желание жить в другом месте. [Смех.] Если бы они были посажены здесь — если бы они были посажены в роскошном климате и с плодородной почвой Юга, у них не было бы никакого желания, простительного или иного, жить в другом месте. Хотя они могли бы расти и жить, они никогда бы не оказались тем семенем, которое должно было сделать Великую Республику такой, какой она является сейчас. [Аплодисменты.]
Существовала идея, что некоторая часть активного, распространяющегося и возрастающего влияния народа Новой Англии по мере того, как они перемещались по миру, происходила от назойливого желания вмешиваться в дела других людей. В этом нет ничего. Если когда-либо была раса, которая строго ограничивалась тем, чтобы заниматься своим делом, то это жители Новой Англии; и они занимаются им с великими результатами. Решение этого кажущегося раздора просто: житель Новой Англии считает дела всех остальных своими делами. [Громкий смех.] Теперь эти две основные идеи — желание жить в другом месте и рассмотрение дел всех остальных как наших дел — дают объяснение процессов, благодаря которым эта Республика стала тем, чем она является — великой во всех формах власти, силы, богатства. Это распространение людей Новой Англии и это проникновение в дела других людей — нашего контроля над ними — сделали нацию такой, какая она есть. [Аплодисменты.]
Государственное искусство характера Новой Англии было величайшим государственным искусством в мире. Оно не пыталось управлять властью или силой, но теми идеями и методами, которые были общими для человеческой природы и должны были сделать народ великим и способным управлять самим собой. [Аплодисменты.] Великими элементами такого государства, таким образом развитого, были образование, промышленность и торговля. Образование, которое, как говорит Аристотель, «заставляет делать по выбору то, что другие делают по принуждению»; промышленность, которая, занимая и удовлетворяя все алчности нашей природы, оставляет правительству только простую обязанность обуздывать порочных и наказывать злых. Торговля, которая, раскрывая миру отношения людей с людьми, создает систему иностранных отношений, которая является более великой, более твердой и более благотворной, чем может быть достигнуто всеми силами армий или всем мастерством кабинетов. [Аплодисменты.]
Будучи, следовательно, Республикой, которая выросла из семени, таким образом посаженного, которая установила наши отношения между собой на нашем широком наследии и установила наши отношения с остальным миром, какова ее перспектива сегодня? Какова она в смысле материального процветания? Кто может измерить ее? Кто может ограничить ее? Кто может, кроме как по простому правилу трех, которое никогда не ошибается, определить ее прогресс? Как раннее поселение Плимута относится к Соединенным Штатам Америки, какими они являются сейчас, так и Соединенные Штаты Америки относятся к будущему владению и контролю над миром, какими они должны быть. [Ликование.] Это должно быть не армиями вторжения, ни флотами, которые должны нести громы наших сил. Это должно быть благодаря тому, что мы найдем свое место в моральном управлении миром, и благодаря примеру и его великолепным результатам свободного народа, управляемого образованием, занятого промышленностью и поддерживающего нашу связь с миром посредством торговли. Таким образом, мы должны разоружить армии Европы, когда они не осмеливаются разоружить их сами. [Ликование.] Мы представляем человечеству простое, но удивительное доказательство того, что крестьянин в Германии, или Франции, или Ирландии, или Англии, несущий солдата на своей спине, не может конкурировать на своих собственных рынках с крестьянином в Америке, у которого нет солдата на спине, хотя между их фермами 5000 миль расстояния. [Громкие аплодисменты.] Несомненно, великие потрясения должны произойти в великих нациях Европы под влиянием этого примера. Должно быть опрокидывание и опрокидывание, за которое мы не несем ответственности, кроме того, что благодаря этому великому наставлению, разработанному Провидением на этом континенте, должно произойти переустройство общества в древних странах мира. [Аплодисменты.] Теперь вы видите в величии замыслов Провидения, как, сажая пуритан там, где они хотели бы распространиться за границу, и заполняя континент, откуда идеи, которые они развивают понятно для всего мира, должны распространиться по миру, что это путь, которым искупление общества сначала дома, а затем за границей должно быть достигнуто силой мудрости Божьей.