Очерк, который мистер Фруд дает об Ольстере и его диком суверене в это время, удивительно живописен. «Здесь, следовательно, на данный момент история оставит Шейна, благополучно посаженного на первую ступень своей амбиции, во всем, кроме титула, единственным монархом Севера. Он построил себе форт на острове на озере Лох-Ней, который назвал Фог-ни-галл, или Ненависть к англичанам, и разбогател на добыче своих врагов, единственный сильный человек в Ирландии. Он отправлял правосудие на отеческий манер, не позволяя грабить никому, кроме себя; когда совершалась несправедливость, он заставлял вернуть имущество или за свой счет возмещал вред «к удовлетворению проигравшего». Двести бочек вина хранились в его погребах; 600 воинов питались за его столом, как будто это были его янычары; и ежедневно он пировал нищих у своих ворот, говоря, что подобает служить Христу в первую очередь. Наполовину волк, наполовину лиса, он лежал, притаившись в своем замке Малепартуис, со своими эмиссарами в Риме, Париже и Эдинбурге. Утром он был тонким претендентом на ирландский трон; днем, когда вино было в нем, он был распутным дикарем, предающимся чувственности со своей несчастной графиней, отвязанной от своего конюха, чтобы ждать его удовольствия. Он время от времени срывался с цепи, чтобы держать руку в практике. В Карлингфорде, например, он однажды угнал 200 овец и волов, в то время как его люди изнасиловали шестьдесят женщин в городе; но Елизавета отвела взгляд и постаралась не видеть. Английское правительство решило не тревожить спящих собак в Ирландии, пока не будет предоставлен посох, чтобы наказать их, если они укусят. Теренс Дэниел, декан тех грубых каноников Армы, был назначен примасом; граф Сассекс был отозван в Англию; и новый архиепископ, не в силах сдержать свое ликование по поводу благословенного дня, который наступил для его страны, написал Сесилу, чтобы сказать, как наконец наступило тысячелетие, слава Богу!»
Как картина ирландской дикой жизни это очень хорошо. Но историк представил сопутствующую картину английской цивилизованной жизни, которая ничуть не хуже. Сэр Томас Врот и сэр Николас Арнольд были отправлены, чтобы реформировать Пейл. Они были суровыми англичанами, нетерпеливыми к злоупотреблениям среди своих соотечественников и не имеющими больше симпатии к ирландцам, чем к волкам. В Пейле они обнаружили, что хищение стало обычаем; самые бесстыдные мошенничества были превращены привычкой в права: и капитанский патент считался плохо используемым, если он не приносил, помимо жалованья, 500 фунтов стерлингов в год. Они получали жалованье за каждую сотню человек, когда в списках было только шестьдесят. Солдаты, следуя примеру своих лидеров, грабили и притесняли крестьянство. Фактически, Пейл был «бурлящим морем коррупции — капитаны без кредита, солдаты мятежные, английское правительство ненавидимо; каждый человек ищет свое, и никто — то, что Христово». Очистка Пейла была оставлена Арнольду, «жесткому, железному, безжалостному человеку, заботливому о вещах и небрежному к фразам, не обеспокоенному деликатностью и невосприимчивому к ирландским чарам. Бухгалтерские книги были вытащены на свет, где беззаконие на высоких местах было зарегистрировано в неумолимых цифрах. Руки сэра Генри Рэтклиффа, брата Сассекса, не оказались чистыми. Арнольд отправил его в Замок вместе с остальными преступниками. Глубокие, ведущие дренажи были прорезаны через разлагающуюся массу. Трясущаяся земля стала твердой, и честная здоровая человеческая жизнь снова стала возможной. С провинциями за пределами Пейла Арнольд мало вмешивался, за исключением случаев, когда, принимая грубый взгляд на потребности дела, он мог помочь ирландским вождям уничтожить друг друга».
Сесилу Арнольд писал так: «Я с дикими ирландцами в той же точке, что и с медведями и цепными псами; когда я вижу, как они дерутся, если они дерутся действительно серьезно и хорошо тянут друг друга, мне все равно, у кого худшее». «Почему бы и нет, действительно?» — спрашивает мистер Фруд; «лучше так, чем нанимать убийц! Сесил, со скромностью гения, признался в своем незнании страны и своей неспособности судить; однако в каждом мнении, которое он позволял себе высказать, всегда было определенное благородство тона и настроения». Благородство вряд ли было необходимо, чтобы побудить государственного деятеля восстать против политики Арнольда. Немного христианства, даже легкого прикосновения человечности, было бы достаточно для этой цели. Сассекс был дворянином и считал себя, несомненно, очень благочестивым человеком, но каждый должен признать, что во всех героических качествах он был несравненно ниже некультурного Шейна О'Нила, в то время как в низости и злодействе он не сильно отставал от своего северного врага, «наполовину волка, наполовину лисы». Сесил, однако, был человеком совсем другого склада, чем Сассекс. Очевидно, шокированный преобладающими английскими представлениями о ценности ирландской жизни, он писал Арнольду: «Вы того мнения, которого придерживаются многие мудрые люди, от которого я не отступаю, будучи англичанином; но будучи, как я есть, христианином, я не без некоторого недоумения, чтобы наслаждаться такими жестокостями».
Работа по реформе, однако, не оказалась такой легкой задачей. Энергия Арнольда была ограничена его полномочиями. Казначеи продолжали обманывать правительство ложными отчетами. Правительство позволяло жалованью накапливаться в задолженности, солдаты мстили, притесняя и грабя народ; и «так случилось это удивительное явление, что в стране О'Нила единственной в Ирландии — защищенной, как она была, от нападений извне и обогащенной добычей Пейла — крестьянство было процветающим, а жизнь или собственность — в безопасности». Этот факт мог бы подсказать английскому историку, что беды Ирландии не все происходят от крови или расы; и что саксонец может быть поставлен в обстоятельства, которые делают его таким же лживым, таким же нечестным, таким же ленивым, таким же беспорядочным, таким же никчемным, как кельт, и что даже люди «благородной крови» могут стать такими же низкими, как их самые плебейские слуги. Не искупило дефектов англо-ирландских правителей и рвение к религиозной реформации. Протестантские епископы были в основном взволнованы спором о облачении. «Адам Лофтус, титулярный примас, для которого, — говорит мистер Фруд, — сожженные деревни, изнасилованные женщины и измученные голодом скелеты, ползающие по полям, были предметами повседневного безразличия, дрожал от ужаса при упоминании стихаря». Роберт Дэйли писал в муках Сесилу, в смятении от потворства «папизму» и от собственной неспособности продлить преследование, которое он счастливо начал. Абортивная «схема для лучшего управления Ирландией» дает нам некоторое представление о состоянии народа. «Никакие бедные люди не должны быть принуждаемы больше работать или трудиться днем или иным образом без еды, питья, жалованья или какого-либо другого пособия во время их труда; никакие земледельцы, ни какие-либо другие, проживающие в жилище под каким-либо лордом, не должны быть подвергаемы взысканию или наказанию, телесно или имущественно, за вину своего домовладельца; ни один честный человек не должен терять жизнь или земли без справедливого суда путем парламентского осуждения, согласно древним законам Англии и Ирландии». Конечно, это не было доказательством неизлечимой извращенности природы, что ирландское крестьянство было недовольно и настроено враждебно при ужасной системе угнетения и рабства, здесь представленной английскому правительству.
В качестве мер по исправлению положения было предложено, чтобы истинный слуга Божий был помещен в каждом приходе, от мыса Клир до Дороги гигантов; чтобы детей учили Новому Завету и Псалтирям на латыни, «чтобы они, будучи младенцами, могли вкусить того же в старости, как старая бочка»; чтобы был университет для образования духовенства, «и такая благочестивая дисциплина среди них, чтобы не было больше плюрализма, большего злоупотребления патронажем, большего пренебрежения, или праздности, или распутства». Размышление мистера Фруда об этой спроектированной политике весьма характерно:—
«Здесь была идеальная Ирландия, нарисованная на сетчатке какого-то достойного английского министра; но реальная Ирландия все еще была тем же старым местом. Как это было во времена Брайана Бору и датчан, так это было во времена Шейна О'Нила и сэра Николаса Арнольда; и королева, которая должна была основать все эти прекрасные институты, заботилась главным образом о том, чтобы не обременять свою казну далее в тщетной попытке осушить черную ирландскую трясину, питаемую, как она была, из вечных источников ирландской ПРИРОДЫ».
Королева, однако, сочла более благоразумным позволить Шейну делать по-своему в Ольстере. Чтобы угодить ему, она удалила бы протестантского примаса Лофтуса в Дублин и назначила бы его собственного ставленника и друга Теренса Дэниела. Папа прислал третьего архиепископа на ту же кафедру, по имени Криг; но, проезжая через Лондон, он был арестован и заключен в Тауэр, «где он лежал в великой нищете, холоде и голоде, без гроша, без средств постирать свою единственную рубашку, и без мантии или чулок». Наконец он совершил побег, скользнув через стены в Темзу. События 1565 года сделали английское правительство более чем когда-либо желающим прийти к соглашению с вождем, «которого они были бессильны сокрушить». Со времени поражения графа Сассекса, продолжает мистер Фруд, «влияние и сила Шейна неуклонно росли. Его возвращение невредимым из Лондона и свирепая позиция, которую он занял в момент своего повторного появления в Ольстере, убедили мелких лидеров, что сопротивление ему только обеспечит их гибель. О'Доннел был изгнанником в Англии, и на Севере оставались непокоренными только шотландские колонии Антрима, которые вскоре должны были последовать за остальными. О'Нил лежал тихо всю зиму. С весной и хорошей погодой, когда реки спали, а земля высохла, он поднялся из своего логова, и со своими галлогласами и кернами, и несколькими сотнями аркебузиров, он внезапно бросился на Красноногих и разбил их полностью вдребезги. Шесть или семь сотен были убиты в поле, Джеймс Макконнелл и его брат Сорлибой были взяты в плен, и на мгновение вся колония была сметена. Джеймс Макконнелл, сам тяжело раненный в бою, умер несколько месяцев спустя, и Шейн остался бесспорным сувереном Ольстера».
Примас Дэниел объявил королеве об этой «славной победе над злобным и опасным народом», который постепенно закреплялся в стране; и сэр Томас Кьюсак настаивал, что сейчас самое время сделать О'Нила другом навсегда, совет, который был поддержан суровым Арнольдом. «Ибо что еще можно было сделать? Пейл, — оправдывался он, — беден и неспособен защитить себя. Если он выступит до начала следующего лета, нет ни преступника, ни мятежника, ни убийцы, ни вора, ни какого-либо распутного или злого человека — о которых Бог знает, что их полно, кишащих в каждом квартале среди диких ирландцев, да и на нашей собственной границе тоже, — который не присоединился бы, чтобы причинить какой вред они могли».
Но Шейн не стал ждать дальнейших королевских предложений. Он видел, что с английским правительством сила есть право, и что справедливость его дела сияла тем ярче, чем больше увеличивалась его власть. Таким образом, поощряемый в своем курсе агрессии и завоеваний, он захватил королевские замки Ньюри и Дандрам. Затем он двинулся в Коннахт, требуя дань, причитающуюся с давних времен «тем, кто был королями в том королевстве». Он потребовал залоги послушания от западных вождей, разорил страну О'Рурка и вернулся в Тирон, угоняя перед собой 4000 голов скота. Продолжая в том же духе, он писал успокаивающие и льстивые слова королеве. Именно за ее величество он сражался; он наказывал ее врагов и ломал упрямых вождей в ее ярмо; и он просил, чтобы она не верила никаким историям, которые его недоброжелатели могли распространять против него. Напротив, он надеялся, что она определит его титул и правление без промедления и предоставит ему, в знак признания его добрых услуг, некоторое увеличение содержания в Пейле. Елизавета, однако, оправдывала его поведение, говоря: «мы должны сделать скидку на его дикое воспитание и не ожидать от него того, что мы должны ожидать от совершенного подданного. Если он имеет в виду добро, он получит все свои разумные просьбы».
Но среди советников Елизаветы был государственный деятель, который чувствовал, что такая политика никогда не сработает. Сэр Генри Сидни, когда его попросили взять на себя управление Ирландией, настаивал на абсолютной необходимости радикальных перемен. Власть О'Нила и таких правителей, как он, должна быть полностью сломлена, и это силой, любой ценой. И это, утверждал он, будет не только здравой политикой, но и истинной экономикой. Состояние Ирландии было беспрецедентным; свободная от иностранного вторжения, суверенитет королевы не отрицался, однако доходы были настолько скудными и незначительными, что «великие ежегодные сокровища вывозились из королевства Англии, чтобы удовлетворить жалованье офицеров и солдат, необходимых для управления оным». Ему нужно было 10 000 или 12 000 фунтов стерлингов, чтобы выплатить непогашенные долги и привести армию в надлежащее состояние. Что касается его собственного вознаграждения, новый вице-король, поскольку он не мог ожидать ничего от королевы, был бы доволен разрешением экспортировать шесть тысяч керси и одежды без уплаты пошлины.
Сэр Генри Сидни наметил единственный курс политики, при котором английское управление Ирландией могло стать успешным или хотя бы возможным. Он говорил: «Действовать силой, конечно, накладно; но если вы дадите людям правосудие, будете вершить среди них закон, применять меч государя и отбросить меч подданного, omnia hæc adjicientur vobis — вы заставите нынешнего воителя стать земледельцем, а того, кто живет как лорд, — жить как слуга, и деньги, ныне тратимые на покупку доспехов, лошадей и ведение войны, будут направлены на строительство городов и домов. Положив конец этим непрестанным войнам, прежде чем они опомнятся, вы лишите их и силы, и нищеты, сделав их слабыми, но богатыми. Тогда вы сможете обратить военную службу, причитающуюся с лордов, в деньги; тогда вы сможете занять рыбные промыслы, ныне оставленные французам и испанцам; тогда вы сможете открыть и разрабатывать свои рудники, и народ будет в состоянии платить вам субсидии». Когда лорд-депутат прибыл в Ирландию, он обнаружил в Пейле положение дел, гораздо худшее, чем мог себе представить. Он был «словно наводнен бродягами; грабежи и разбои совершались ежедневно; народ пребывал в нищете; во всей области не нашлось бы и двух джентльменов, способных одолжить 20 фунтов стерлингов; не было ни лошадей, ни доспехов, ни одежды, ни провианта. Солдаты были хуже самого народа: настолько оборванные, что генералу было бы противно на них смотреть; среди них не было ни одного женатого, и потому они настолько сблизились с ирландками, что выдавали секреты и на них нельзя было положиться в опасном деле; они были невыносимо дерзки и настолько погрязли в праздности, что не было никакой надежды исправить их наказаниями». В Манстере человек мог проехать двадцать или тридцать миль и не увидеть ни одного уцелевшего дома в стране, которую он знал как столь же густонаселенную, как многие графства Англии. «В Ольстере, — писал Сидни, — тиранствует князь гордыни; Люцифер никогда не был так преисполнен гордыни и амбиций, как этот О'Нил; в настоящее время он единственный сильный и богатый человек в Ирландии, и он самый опасный человек, который скорее всех может привести все состояние этой земли к подрыву и подчинению либо ему, либо какому-нибудь иностранному государю, из всех, кто когда-либо был в Ирландии». Он пригласил этого Люцифера прибыть в Пейл для встречи, и Шейн поначалу согласился встретиться с ним в Дандолке, но, поразмыслив, вежливо отказался на том основании, что граф Сассекс дважды пытался его убить и, если бы не граф Килдэр, надел бы на него наручники, когда он проезжал через Дублин в Англию. Отсюда его «боязливые и недоверчивые люди» больше не доверяли ему в английских руках. На самом деле О'Нил презирал любые почести, которые королева могла ему пожаловать. «Когда вино ударяло ему в голову, он хвастался, что по крови и власти он лучше лучших из их графов, и уступит место лишь своему кузену Килдэру, ибо тот из его собственного дома. Они сделали мудрым графом Маккартимора, но Шейн держал человека не хуже него. Кому ему было доверять? Сассекс дал ему охранную грамоту, а затем предложил любезность в виде наручников. Королева сама сказала ему, что, хотя он и получил охранную грамоту на приезд и отъезд, в документе не было сказано, когда именно он должен уехать; и, чтобы выбраться из Лондона, он был вынужден согласиться на вещи, противные его чести и выгоде, и он никогда не исполнит их, пока жив». Это вероломство толкнуло его на войну. «Мои предки, — говорил он, — были королями Ольстера; и Ольстер мой, и будет моим. О'Доннел никогда не вернется в свою страну, ни Багенал в Ньюри, ни Килдэр в Дандрам или Лекейл. Они теперь мои. Этим мечом я их завоевал, этим мечом я их удержу». Сидни, возмущенный этими притязаниями, писал Лестеру: «Ни Атилла, ни Йотилла, ни вандал, ни гот, когда-либо существовавшие, не были более страшны для разорения любой части христианского мира, чем этот человек для разорения и опустошения Ирландии. Если ангел небесный скажет вам, что О'Нил когда-либо станет добрым подданным, пока не будет основательно наказан, не верьте ему, но считайте его духом заблуждения. Поистине, если королева не накажет его в Ольстере, он изгонит всех ее людей из Ирландии. Ее величество должна решиться на расходы и наказать этого каннибала». Поэтому он потребовал денег, чтобы выплатить жалованье гарнизону и избавиться от праздных, вероломных, неисправимых солдат, которые были хуже, чем полное их отсутствие. Ирландия, сказал он, станет немалой потерей для английской короны. Она никогда не была так близка к тому, чтобы быть потерянной, как тогда, и он скорее умрет, чем допустит ее потерю во время своего правления. Королева, однако, присылала деньги с величайшей неохотой и была странным образом недовольна этим способным и верным слугой, даже когда его меры сопровождались явным успехом.