«Маастрихтский договор (Договор о Европейском союзе)»

В случае любого нарушения этих обязательств Суд Европейских сообществ может по заявлению Совета или Комиссии постановить, что соответствующий член должен быть, в зависимости от обстоятельств, либо принудительно отправлен в отставку в соответствии со статьей 160, либо лишен права на пенсию или льготы вместо нее. СТАТЬЯ 158 1. Члены Комиссии назначаются в соответствии с процедурой, указанной в пункте 2, сроком на пять лет, с учетом, при необходимости, статьи 144. Срок их полномочий может быть возобновлен. 2. Правительства государств-членов по общему согласию, после консультаций с Европейским парламентом, выдвигают лицо, которое они намерены назначить Председателем Комиссии. Правительства государств-членов по согласованию с кандидатом на пост Председателя выдвигают других лиц, которых они намерены назначить членами Комиссии. Председатель и другие члены Комиссии, выдвинутые таким образом, подлежат в качестве коллегии голосованию об одобрении Европейским парламентом. После одобрения Европейским парламентом Председатель и другие члены Комиссии назначаются по общему согласию правительств государств-членов. 3. Пункты 1 и 2 применяются впервые к Председателю и другим членам Комиссии, срок полномочий которых начинается 7 января 1995 года. Председатель и другие члены Комиссии, срок полномочий которых начинается 7 января 1993 года, назначаются по общему согласию правительств государств-членов. Срок их полномочий истекает 6 января 1995 года. СТАТЬЯ 159 Помимо обычной замены или смерти, обязанности члена Комиссии прекращаются, когда он уходит в отставку или принудительно отправляется в отставку. Вакансия, возникшая таким образом, заполняется на оставшийся срок полномочий члена новым членом, назначенным по общему согласию правительств государств-членов. Совет может, действуя единогласно, принять решение о том, что такая вакансия не требует заполнения. В случае отставки, принудительной отставки или смерти Председатель заменяется на оставшийся срок его полномочий. Процедура, изложенная в статье 158(2), применяется для замены Председателя. За исключением случаев принудительной отставки в соответствии со статьей 160, члены Комиссии остаются в должности до тех пор, пока они не будут заменены. СТАТЬЯ 160 Если какой-либо член Комиссии больше не выполняет условия, необходимые для исполнения своих обязанностей, или если он виновен в серьезном проступке, Суд Европейских сообществ может по заявлению Совета или Комиссии принудительно отправить его в отставку. СТАТЬЯ 161 Комиссия может назначить одного или двух вице-председателей из числа своих членов. СТАТЬЯ 162 1. Совет и Комиссия консультируются друг с другом и по общему согласию определяют свои методы сотрудничества. 2. Комиссия принимает свои правила процедуры таким образом, чтобы обеспечить, чтобы как она сама, так и ее департаменты действовали в соответствии с положениями настоящего Договора. Она обеспечивает публикацию этих правил. СТАТЬЯ 163 Комиссия действует большинством от числа членов, предусмотренного в статье 157. Заседание Комиссии является действительным только в том случае, если присутствует число членов, установленное в ее правилах процедуры.» 49) Статья 165 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 165 Суд Европейских сообществ состоит из тринадцати судей. Суд Европейских сообществ заседает на пленарном заседании. Однако он может формировать палаты, каждая из которых состоит из трех или пяти судей, либо для проведения определенных подготовительных расследований, либо для вынесения решений по определенным категориям дел в соответствии с правилами, установленными для этих целей. Суд Европейских сообществ заседает на пленарном заседании, когда об этом просит государство-член или институт Сообщества, являющийся стороной в разбирательстве. Если Суд Европейских сообществ обращается с такой просьбой, Совет может, действуя единогласно, увеличить число судей и внести необходимые коррективы во второй и третий абзацы настоящей статьи и во второй абзац статьи 167.» 50) Статья 168a заменяется следующим: «СТАТЬЯ 168a 1. Суд первой инстанции прикрепляется к Суду Европейских сообществ с юрисдикцией рассматривать и выносить решения в первой инстанции, при условии права на апелляцию в Суд Европейских сообществ только по вопросам права и в соответствии с условиями, установленными Уставом, по определенным категориям исков или разбирательств, определенных в соответствии с условиями, изложенными в пункте 2. Суд первой инстанции не обладает компетенцией рассматривать и выносить решения по вопросам, переданным для вынесения предварительного заключения в соответствии со статьей 177. 2. По запросу Суда Европейских сообществ и после консультаций с Европейским парламентом и Комиссией Совет, действуя единогласно, определяет категории исков или разбирательств, указанные в пункте 1, и состав Суда первой инстанции, а также принимает необходимые коррективы и дополнительные положения к Уставу Суда Европейских сообществ. Если Совет не решит иначе, положения настоящего Договора, касающиеся Суда Европейских сообществ, в частности положения Протокола об Уставе Суда Европейских сообществ, применяются к Суду первой инстанции. 3. Члены Суда первой инстанции выбираются из лиц, чья независимость не вызывает сомнений и которые обладают способностями, необходимыми для назначения на судебную должность; они назначаются по общему согласию правительств государств-членов сроком на шесть лет. Состав частично обновляется каждые три года. Уходящие в отставку члены могут быть назначены повторно. 4. Суд первой инстанции устанавливает свои правила процедуры по согласованию с Судом Европейских сообществ. Эти правила требуют единогласного одобрения Совета.» 51) Статья 171 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 171 1. Если Суд Европейских сообществ установит, что государство-член не выполнило обязательство по настоящему Договору, это государство обязано принять меры, необходимые для исполнения решения Суда Европейских сообществ. 2. Если Комиссия считает, что соответствующее государство-член не приняло такие меры, она после предоставления этому государству возможности представить свои замечания выносит мотивированное заключение с указанием пунктов, по которым соответствующее государство-член не выполнило решение Суда Европейских сообществ. Если соответствующее государство-член не принимает меры, необходимые для исполнения решения Суда в течение срока, установленного Комиссией, последняя может передать дело в Суд Европейских сообществ. При этом она указывает сумму паушального платежа или штрафа, подлежащего уплате соответствующим государством-членом, которую она считает уместной в данных обстоятельствах. Если Суд Европейских сообществ установит, что соответствующее государство-член не выполнило его решение, он может наложить на него паушальный платеж или штраф. Настоящая процедура не наносит ущерба статье 170.» 52) Статья 172 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 172 Регламенты, принятые совместно Европейским парламентом и Советом, а также Советом в соответствии с положениями настоящего Договора, могут наделить Суд Европейских сообществ неограниченной юрисдикцией в отношении штрафов, предусмотренных в таких регламентах.» 53) Статья 173 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 173 Суд Европейских сообществ осуществляет проверку законности актов, принятых совместно Европейским парламентом и Советом, актов Совета, Комиссии и ЕЦБ, за исключением рекомендаций и заключений, а также актов Европейского парламента, предназначенных для создания правовых последствий в отношении третьих лиц. С этой целью он обладает юрисдикцией по искам, поданным государством-членом, Советом или Комиссией по основаниям отсутствия компетенции, нарушения существенного процедурного требования, нарушения настоящего Договора или любой нормы права, касающейся его применения, или злоупотребления властью. Суд обладает юрисдикцией на тех же условиях по искам, поданным Европейским парламентом и ЕЦБ в целях защиты своих прерогатив. Любое физическое или юридическое лицо может на тех же условиях возбудить разбирательство против решения, адресованного этому лицу, или против решения, которое, хотя и имеет форму регламента или решения, адресованного другому лицу, непосредственно и индивидуально затрагивает первое. Разбирательство, предусмотренное в настоящей статье, возбуждается в течение двух месяцев с момента публикации меры, или ее уведомления истцу, или, при отсутствии такового, со дня, когда она стала известна последнему, в зависимости от обстоятельств.» 54) Статья 175 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 175 Если Европейский парламент, Совет или Комиссия в нарушение настоящего Договора не действуют, государства-члены и другие институты Сообщества могут возбудить разбирательство в Суде Европейских сообществ для установления нарушения. Разбирательство является допустимым только в том случае, если соответствующий институт был предварительно призван к действию. Если в течение двух месяцев после такого призыва соответствующий институт не определил свою позицию, разбирательство может быть возбуждено в течение последующего периода в два месяца. Любое физическое или юридическое лицо может на условиях, изложенных в предыдущих пунктах, подать жалобу в Суд Европейских сообществ на то, что институт Сообщества не адресовал этому лицу какой-либо акт, кроме рекомендации или заключения. Суд Европейских сообществ обладает юрисдикцией на тех же условиях по искам или разбирательствам, возбужденным ЕЦБ в областях, входящих в сферу компетенции последнего, и по искам или разбирательствам, возбужденным против последнего.» 55) Статья 176 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 176 Институт или институты, чей акт был признан недействительным или чье бездействие было признано противоречащим настоящему Договору, обязаны принять меры, необходимые для исполнения решения Суда Европейских сообществ. Это обязательство не затрагивает любое обязательство, которое может возникнуть в результате применения второго абзаца статьи 215. Настоящая статья также применяется к ЕЦБ.» 56) Статья 177 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 177 Суд Европейских сообществ обладает юрисдикцией выносить предварительные заключения относительно: (a) толкования Договора; (b) действительности и толкования актов институтов Сообщества и ЕЦБ; (c) толкования уставов органов, созданных актом Совета, если эти уставы предусматривают таковое. Если такой вопрос возникает перед любым судом или трибуналом государства-члена, этот суд или трибунал может, если он считает, что решение по вопросу необходимо для того, чтобы позволить ему вынести решение, запросить Суд Европейских сообществ вынести заключение по нему. Если такой вопрос возникает в деле, рассматриваемом в суде или трибунале государства-члена, против решений которого нет судебного средства правовой защиты по национальному праву, суд или трибунал передает дело в Суд Европейских сообществ.» 57) Статья 180 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 180 Суд Европейских сообществ в пределах, установленных ниже, обладает юрисдикцией в спорах, касающихся: (a) выполнения государствами-членами обязательств по Уставу Европейского инвестиционного банка. В этой связи Совет директоров Банка пользуется полномочиями, возложенными на Комиссию статьей 169; (b) мер, принятых Советом управляющих Европейского инвестиционного банка. В этой связи любое государство-член, Комиссия или Совет директоров Банка могут возбудить разбирательство на условиях, изложенных в статье 173; (c) мер, принятых Советом директоров Европейского инвестиционного банка. Разбирательство против таких мер может быть возбуждено только государствами-членами или Комиссией на условиях, изложенных в статье 173, и исключительно по основаниям несоблюдения процедуры, предусмотренной в статье 21(2), (5), (6) и (7) Устава Банка; (d) выполнения национальными центральными банками обязательств по настоящему Договору и Уставу ЕСЦБ. В этой связи полномочия Совета ЕЦБ в отношении национальных центральных банков являются такими же, как полномочия, возложенные на Комиссию в отношении государств-членов статьей 169. Если Суд Европейских сообществ установит, что национальный центральный банк не выполнил обязательство по настоящему Договору, этот банк обязан принять меры, необходимые для исполнения решения Суда Европейских сообществ.» 58) Статья 184 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 184 Несмотря на истечение срока, установленного в пятом абзаце статьи 173, любая сторона может в разбирательстве, в котором оспаривается регламент, принятый совместно Европейским парламентом и Советом, или регламент Совета, Комиссии или ЕЦБ, ссылаться на основания, указанные во втором абзаце статьи 173, чтобы ссылаться перед Судом Европейских сообществ на неприменимость этого регламента.» 59) Включается следующий раздел: «РАЗДЕЛ 5 СЧЕТНАЯ ПАЛАТА СТАТЬЯ 188a Счетная палата осуществляет аудит. СТАТЬЯ 188b 1. Счетная палата состоит из двенадцати членов. 2. Члены Счетной палаты выбираются из числа лиц, которые принадлежат или принадлежали в своих странах к органам внешнего аудита или которые обладают особой квалификацией для этой должности. Их независимость не должна вызывать сомнений. 3. Члены Счетной палаты назначаются сроком на шесть лет Советом, действующим единогласно после консультаций с Европейским парламентом. Однако при осуществлении первых назначений четыре члена Счетной палаты, выбранные по жребию, назначаются сроком полномочий только на четыре года. Члены Счетной палаты могут быть назначены повторно. Они избирают Председателя Счетной палаты из своего числа сроком на три года. Председатель может быть переизбран. 4. Члены Счетной палаты в общих интересах Сообщества полностью независимы при исполнении своих обязанностей. При исполнении этих обязанностей они не должны запрашивать или принимать инструкции от какого-либо правительства или от любого другого органа. Они воздерживаются от любых действий, несовместимых с их обязанностями. 5. Члены Счетной палаты не могут во время своего срока полномочий заниматься никакой другой профессиональной деятельностью, оплачиваемой или нет. При вступлении в должность они дают торжественное обязательство, что как во время, так и после окончания срока своих полномочий они будут соблюдать вытекающие из этого обязательства, и в частности свой долг вести себя с честностью и осмотрительностью в отношении принятия после прекращения исполнения ими своих обязанностей определенных назначений или льгот. 6. Помимо обычной замены или смерти, обязанности члена Счетной палаты прекращаются, когда он уходит в отставку или принудительно отправляется в отставку решением Суда Европейских сообществ в соответствии с пунктом 7. Вакансия, возникшая таким образом, заполняется на оставшийся срок полномочий члена. За исключением случаев принудительной отставки, члены Счетной палаты остаются в должности до тех пор, пока они не будут заменены. 7. Член Счетной палаты может быть лишен своей должности или права на пенсию или другие льготы вместо нее только в том случае, если Суд Европейских сообществ по запросу Счетной палаты установит, что он больше не выполняет необходимые условия или не соблюдает обязательства, вытекающие из его должности. 8. Совет, действуя квалифицированным большинством, определяет условия занятости Председателя и членов Счетной палаты и, в частности, их оклады, пособия и пенсии. Он также, тем же большинством, определяет любые выплаты, производимые вместо вознаграждения. 9. Положения Протокола о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ, применимые к судьям Суда Европейских сообществ, также применяются к членам Счетной палаты. СТАТЬЯ 188c 1. Счетная палата проверяет счета всех доходов и расходов Сообщества. Она также проверяет счета всех доходов и расходов всех органов, созданных Сообществом, в той мере, в какой соответствующий учредительный документ не исключает такую проверку. Счетная палата предоставляет Европейскому парламенту и Совету заявление о достоверности счетов, а также законности и регулярности лежащих в их основе операций. 2. Счетная палата проверяет, были ли все доходы получены и все расходы произведены законным и регулярным образом и было ли финансовое управление надежным. Аудит доходов проводится на основе как сумм, установленных как причитающиеся, так и сумм, фактически уплаченных Сообществу. Аудит расходов проводится на основе как принятых обязательств, так и произведенных платежей. Эти аудиты могут проводиться до закрытия счетов за соответствующий финансовый год. 3. Аудит основывается на документах и, при необходимости, проводится на месте в других институтах Сообщества и в государствах-членах. В государствах-членах аудит проводится в сотрудничестве с национальными аудиторскими органами или, если они не обладают необходимыми полномочиями, с компетентными национальными ведомствами. Эти органы или ведомства информируют Счетную палату о том, намерены ли они принять участие в аудите. Другие институты Сообщества и национальные аудиторские органы или, если они не обладают необходимыми полномочиями, компетентные национальные ведомства направляют Счетной палате по ее запросу любой документ или информацию, необходимые для выполнения ее задачи. 4. Счетная палата составляет ежегодный доклад после закрытия каждого финансового года. Он направляется другим институтам Сообщества и публикуется вместе с ответами этих институтов на замечания Счетной палаты в Официальном журнале Европейских сообществ. Счетная палата может также в любое время представлять замечания, в частности в форме специальных докладов, по конкретным вопросам и давать заключения по запросу одного из других институтов Сообщества. Она принимает свои ежегодные доклады, специальные доклады или заключения большинством своих членов. Она помогает Европейскому парламенту и Совету в осуществлении их полномочий по контролю за исполнением бюджета.» 60) Статья 189 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 189 В целях выполнения своей задачи и в соответствии с положениями Договора Европейский парламент, действуя совместно с Советом, Совет и Комиссия принимают регламенты и издают директивы, принимают решения, делают рекомендации или дают заключения. Регламент имеет общее применение.

Он является обязательным в полном объеме и непосредственно применимым во всех государствах-членах. Директива является обязательной для каждого государства-члена, которому она адресована, в отношении результата, который должен быть достигнут, но оставляет национальным органам выбор формы и методов. Решение является обязательным в полном объеме для тех, кому оно адресовано. Рекомендации и заключения не имеют обязательной силы.» 61) Включаются следующие статьи: «СТАТЬЯ 189a 1. Если в соответствии с Договором Совет действует по предложению Комиссии, для акта, представляющего собой поправку к этому предложению, требуется единогласие, с учетом статьи 189b(4) и (5). 2. Пока Совет не принял решение, Комиссия может изменить свое предложение в любое время в ходе процедур, ведущих к принятию акта Сообщества. СТАТЬЯ 189b 1. Если в Договоре делается ссылка на настоящую статью для принятия акта, применяются следующие процедуры. 2. Комиссия представляет предложение Европейскому парламенту и Совету. Совет, действуя квалифицированным большинством после получения заключения Европейского парламента, принимает общую позицию. Общая позиция сообщается Европейскому парламенту. Совет полностью информирует Европейский парламент о причинах, которые привели его к принятию своей общей позиции. Комиссия полностью информирует Европейский парламент о своей позиции. Если в течение трех месяцев с момента такого сообщения Европейский парламент: (a) одобряет общую позицию, Совет окончательно принимает соответствующий акт в соответствии с этой общей позицией; (b) не принял решение, Совет принимает соответствующий акт в соответствии со своей общей позицией; (c) указывает абсолютным большинством своих членов, что он намерен отклонить общую позицию, он немедленно информирует Совет. Совет может созвать заседание Согласительного комитета, указанного в пункте 4, чтобы дополнительно объяснить свою позицию. После этого Европейский парламент либо подтверждает абсолютным большинством своих членов свое отклонение общей позиции, и в этом случае предлагаемый акт считается не принятым, либо предлагает поправки в соответствии с подпунктом (d) настоящего пункта; (d) предлагает поправки к общей позиции абсолютным большинством своих членов, измененный текст направляется Совету и Комиссии, которая дает заключение по этим поправкам. 3. Если в течение трех месяцев с момента передачи ему дела Совет, действуя квалифицированным большинством, одобряет все поправки Европейского парламента, он соответствующим образом изменяет свою общую позицию и принимает соответствующий акт; однако Совет действует единогласно по поправкам, по которым Комиссия дала отрицательное заключение. Если Совет не одобряет соответствующий акт, Председатель Совета по согласованию с Председателем Европейского парламента незамедлительно созывает заседание Согласительного комитета. 4. Согласительный комитет, который состоит из членов Совета или их представителей и равного числа представителей Европейского парламента, имеет задачу достижения согласия по совместному тексту квалифицированным большинством членов Совета или их представителей и большинством представителей Европейского парламента. Комиссия принимает участие в работе Согласительного комитета и предпринимает все необходимые инициативы с целью сближения позиций Европейского парламента и Совета. 5. Если в течение шести недель после созыва Согласительный комитет одобряет совместный текст, Европейский парламент, действуя абсолютным большинством поданных голосов, и Совет, действуя квалифицированным большинством, имеют период в шесть недель с момента этого одобрения для принятия соответствующего акта в соответствии с совместным текстом. Если один из двух институтов не одобряет предлагаемый акт, он считается не принятым. 6. Если Согласительный комитет не одобряет совместный текст, предлагаемый акт считается не принятым, если Совет, действуя квалифицированным большинством в течение шести недель после истечения периода, предоставленного Согласительному комитету, не подтверждает общую позицию, с которой он согласился до начала согласительной процедуры, возможно, с поправками, предложенными Европейским парламентом. В этом случае соответствующий акт считается окончательно принятым, если Европейский парламент в течение шести недель с даты подтверждения Советом не отклоняет текст абсолютным большинством своих членов, и в этом случае предлагаемый акт считается не принятым. 7. Периоды в три месяца и шесть недель, указанные в настоящей статье, могут быть продлены максимум на один месяц и две недели соответственно по общему согласию Европейского парламента и Совета. Период в три месяца, указанный в пункте 2, автоматически продлевается на два месяца, если применяется пункт 2(c). 8. Сфера действия процедуры по настоящей статье может быть расширена в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье N(2) Договора о Европейском союзе, на основе доклада, который должен быть представлен Совету Комиссией не позднее 1996 года. СТАТЬЯ 189c Если в настоящем Договоре делается ссылка на настоящую статью для принятия акта, применяется следующая процедура: (a) Совет, действуя квалифицированным большинством по предложению Комиссии и после получения заключения Европейского парламента, принимает общую позицию. (b) Общая позиция Совета сообщается Европейскому парламенту. Совет и Комиссия полностью информируют Европейский парламент о причинах, которые привели Совет к принятию своей общей позиции, а также о позиции Комиссии. Если в течение трех месяцев с момента такого сообщения Европейский парламент одобряет эту общую позицию или не принял решение в течение этого периода, Совет окончательно принимает соответствующий акт в соответствии с общей позицией. (c) Европейский парламент может в течение периода в три месяца, указанного в пункте (b), абсолютным большинством своих членов предложить поправки к общей позиции Совета. Европейский парламент может также тем же большинством отклонить общую позицию Совета. Результат разбирательства передается Совету и Комиссии. Если Европейский парламент отклонил общую позицию Совета, для принятия Советом решения при втором чтении требуется единогласие. (d) Комиссия в течение одного месяца пересматривает предложение, на основе которого Совет принял свою общую позицию, принимая во внимание поправки, предложенные Европейским парламентом. Комиссия направляет Совету одновременно со своим пересмотренным предложением поправки Европейского парламента, которые она не приняла, и выражает по ним свое мнение. Совет может принять эти поправки единогласно. (e) Совет, действуя квалифицированным большинством, принимает предложение в редакции Комиссии. Для внесения Советом поправок в предложение в редакции Комиссии требуется единогласие. (f) В случаях, указанных в пунктах (c), (d) и (e), Совет обязан действовать в течение трех месяцев. Если в течение этого периода решение не принято, предложение Комиссии считается не принятым. (g) Периоды, указанные в пунктах (b) и (f), могут быть продлены максимум на один месяц по общему согласию Совета и Европейского парламента.» 62) Статья 190 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 190 Регламенты, директивы и решения, принятые совместно Европейским парламентом и Советом, а также такие акты, принятые Советом или Комиссией, должны содержать обоснование, на котором они основаны, и ссылаться на любые предложения или заключения, которые требовалось получить в соответствии с настоящим Договором.» 63) Статья 191 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 191 1. Регламенты, директивы и решения, принятые в соответствии с процедурами, указанными в статье 189b, подписываются Председателем Европейского парламента и Председателем Совета и публикуются в Официальном журнале Сообщества. Они вступают в силу в дату, указанную в них, или, при отсутствии таковой, на двадцатый день после их публикации. 2. Регламенты Совета и Комиссии, а также директивы этих институтов, которые адресованы всем государствам-членам, публикуются в Официальном журнале Сообщества. Они вступают в силу в дату, указанную в них, или, при отсутствии таковой, на двадцатый день после их публикации. 3. Другие директивы и решения уведомляются тем, кому они адресованы, и вступают в силу после такого уведомления.» 64) Статья 194 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 194 Число членов Экономического и социального комитета составляет: Бельгия 12, Дания 9, Германия 24, Греция 12, Испания 21, Франция 24, Ирландия 9, Италия 24, Люксембург 6, Нидерланды 12, Португалия 12, Соединенное Королевство 24. Члены Комитета назначаются Советом, действующим единогласно, сроком на четыре года. Их назначения могут быть возобновлены. Члены Комитета не могут быть связаны какими-либо обязательными инструкциями. Они полностью независимы при исполнении своих обязанностей в общих интересах Сообщества. Совет, действуя квалифицированным большинством, определяет пособия членов Комитета.» 65) Статья 196 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 196 Комитет избирает своего председателя и должностных лиц из числа своих членов сроком на два года. Он принимает свои правила процедуры. Комитет созывается своим председателем по запросу Совета или Комиссии. Он может также собираться по собственной инициативе.» 66) Статья 198 заменяется следующим: «СТАТЬЯ 198 Комитет должен быть проконсультирован Советом или Комиссией, когда это предусмотрено настоящим Договором. Комитет может быть проконсультирован этими институтами во всех случаях, когда они сочтут это целесообразным. Он может выпустить заключение по собственной инициативе в случаях, когда он считает такие действия целесообразными. Совет или Комиссия, если сочтет это необходимым, устанавливает для Комитета для представления его заключения срок, который не может быть менее одного месяца с даты, когда председатель получает уведомление об этом. По истечении срока отсутствие заключения не препятствует дальнейшим действиям. Заключение Комитета и заключение специализированной секции вместе с протоколом разбирательства направляются Совету и Комиссии.» 67) Включается следующая глава:

ГЛАВА 4 КОМИТЕТ РЕГИОНОВ СТАТЬЯ 198a Настоящим учреждается Комитет, состоящий из представителей региональных и местных органов власти, именуемый в дальнейшем «Комитет регионов», обладающий консультативным статусом. Число членов Комитета регионов составляет: Бельгия 12 Дания 9 Германия 24 Греция 12 Испания 21 Франция 24 Ирландия 9 Италия 24 Люксембург 6 Нидерланды 12 Португалия 12 Соединенное Королевство 24 Члены Комитета и равное им число заместителей членов назначаются сроком на четыре года Советом, действующим единогласно по предложению соответствующих государств-членов. Срок их полномочий может быть возобновлен. Члены Комитета не могут быть связаны никакими императивными инструкциями. При исполнении своих обязанностей они действуют полностью независимо в общих интересах Сообщества. СТАТЬЯ 198b Комитет регионов избирает из числа своих членов председателя и должностных лиц сроком на два года. Он принимает свой регламент и представляет его на утверждение Совету, действующему единогласно. Комитет созывается своим председателем по просьбе Совета или Комиссии. Он может также собираться по собственной инициативе. СТАТЬЯ 198c С Комитетом регионов проводятся консультации Советом или Комиссией в случаях, предусмотренных настоящим Договором, а также во всех других случаях, когда один из этих двух институтов сочтет это целесообразным. Совет или Комиссия, если сочтет это необходимым, устанавливает для Комитета срок для представления заключения, который не может быть менее одного месяца со дня получения председателем соответствующего уведомления. По истечении этого срока отсутствие заключения не препятствует дальнейшим действиям. В случаях, когда Экономический и социальный комитет консультируется в соответствии со статьей 198, Комитет регионов информируется Советом или Комиссией о запросе на заключение. Если Комитет регионов считает, что затронуты конкретные региональные интересы, он может выпустить заключение по данному вопросу. Он может выпускать заключения по собственной инициативе в случаях, когда считает такие действия целесообразными. Заключение Комитета вместе с протоколом заседания направляется Совету и Комиссии. 68) Вставляется следующая глава:

ГЛАВА 5 ЕВРОПЕЙСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК СТАТЬЯ 198d Европейский инвестиционный банк обладает правосубъектностью. Членами Европейского инвестиционного банка являются государства-члены. Устав Европейского инвестиционного банка изложен в Протоколе, прилагаемом к настоящему Договору. СТАТЬЯ 198e Задачей Европейского инвестиционного банка является содействие, посредством обращения к рынку капитала и использования собственных ресурсов, сбалансированному и устойчивому развитию общего рынка в интересах Сообщества. С этой целью Банк, действуя на некоммерческой основе, предоставляет займы и гарантии, облегчающие финансирование следующих проектов во всех секторах экономики: (a) проекты по развитию менее развитых регионов; (b) проекты по модернизации или перепрофилированию предприятий, либо по развитию новых видов деятельности, вызванных постепенным созданием общего рынка, если такие проекты по своему масштабу или характеру не могут быть полностью профинансированы различными средствами, имеющимися в распоряжении отдельных государств-членов; (c) проекты, представляющие общий интерес для нескольких государств-членов, которые по своему масштабу или характеру не могут быть полностью профинансированы различными средствами, имеющимися в распоряжении отдельных государств-членов. При выполнении своей задачи Банк содействует финансированию инвестиционных программ в сочетании с помощью из структурных фондов и других финансовых инструментов Сообщества. 69) Статья 199 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 199 Все статьи доходов и расходов Сообщества, включая относящиеся к Европейскому социальному фонду, должны быть включены в сметы, составляемые на каждый финансовый год, и отражены в бюджете. Административные расходы, вызванные для институтов положениями Договора о Европейском союзе, касающимися общей внешней политики и политики безопасности, а также сотрудничества в области юстиции и внутренних дел, относятся на счет бюджета. Операционные расходы, вызванные реализацией указанных положений, могут, на условиях, предусмотренных в них, относиться на счет бюджета. Доходы и расходы, отраженные в бюджете, должны быть сбалансированы». 70) Статья 200 отменяется. 71) Статья 201 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 201 Без ущерба для других доходов бюджет полностью финансируется за счет собственных ресурсов. Совет, действуя единогласно по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом, устанавливает положения, касающиеся системы собственных ресурсов Сообщества, которые он рекомендует государствам-членам для принятия в соответствии с их соответствующими конституционными требованиями». 72) Вставляется следующая статья: «СТАТЬЯ 201a В целях поддержания бюджетной дисциплины Комиссия не должна вносить никаких предложений по акту Сообщества, изменять свои предложения или принимать какие-либо меры по реализации, которые могут иметь существенные последствия для бюджета, не предоставив гарантии того, что данное предложение или мера могут быть профинансированы в пределах собственных ресурсов Сообщества, возникающих в соответствии с положениями, установленными Советом согласно статье 201». 73) Статья 205 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 205 Комиссия исполняет бюджет в соответствии с положениями регламентов, принятых согласно статье 209, под свою ответственность и в пределах ассигнований, с учетом принципов надлежащего финансового управления. Регламенты устанавливают подробные правила для каждого института относительно его участия в осуществлении собственных расходов. В рамках бюджета Комиссия может, с учетом ограничений и условий, установленных в регламентах, принятых согласно статье 209, переносить ассигнования из одной главы в другую или из одного подраздела в другой». 74) Статья 206 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 206 1. Европейский парламент, действуя на основе рекомендации Совета, который принимает решение квалифицированным большинством голосов, дает Комиссии освобождение от ответственности в отношении исполнения бюджета. С этой целью Совет и Европейский парламент поочередно изучают счета и финансовый отчет, упомянутые в статье 205a, годовой отчет Счетной палаты вместе с ответами проверяемых институтов на замечания Счетной палаты, а также любые соответствующие специальные отчеты Счетной палаты. 2. Прежде чем дать освобождение от ответственности Комиссии или для любых других целей, связанных с осуществлением своих полномочий по контролю за исполнением бюджета, Европейский парламент может запросить заслушивание Комиссии по вопросам исполнения расходов или функционирования систем финансового контроля. Комиссия представляет любую необходимую информацию Европейскому парламенту по его запросу. 3. Комиссия принимает все надлежащие меры для выполнения замечаний, содержащихся в решениях об освобождении от ответственности, и других замечаний Европейского парламента, касающихся исполнения расходов, а также комментариев, сопровождающих рекомендации об освобождении от ответственности, принятые Советом. По запросу Европейского парламента или Совета Комиссия отчитывается о мерах, принятых в свете этих замечаний и комментариев, и, в частности, об инструкциях, данных департаментам, ответственным за исполнение бюджета. Эти отчеты также направляются в Счетную палату». 75) Статьи 206a и 206b отменяются. 76) Статья 209 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 209 Совет, действуя единогласно по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом и получения заключения Счетной палаты: (a) принимает Финансовые регламенты, определяющие, в частности, процедуру, подлежащую применению при составлении и исполнении бюджета, а также при представлении и аудите счетов; (b) определяет методы и процедуру, посредством которых бюджетные доходы, предусмотренные в рамках договоренностей, касающихся собственных ресурсов Сообщества, предоставляются в распоряжение Комиссии, и определяет меры, которые должны применяться, при необходимости, для удовлетворения потребностей в денежных средствах; (c) устанавливает правила, касающиеся ответственности финансовых контролеров, распорядителей кредитов и бухгалтеров, а также касающиеся соответствующих механизмов инспекции». 77) Вставляется следующая статья: «СТАТЬЯ 209a Государства-члены принимают те же меры по борьбе с мошенничеством, затрагивающим финансовые интересы Сообщества, что и меры, принимаемые ими для борьбы с мошенничеством, затрагивающим их собственные финансовые интересы. Без ущерба для других положений Договора государства-члены координируют свои действия, направленные на защиту финансовых интересов Сообщества от мошенничества. С этой целью они организуют, при содействии Комиссии, тесное и регулярное сотрудничество между компетентными департаментами своих администраций». 78) Статья 215 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 215 Договорная ответственность Сообщества регулируется правом, применимым к соответствующему договору. В случае внедоговорной ответственности Сообщество, в соответствии с общими принципами, общими для права государств-членов, возмещает любой ущерб, причиненный его институтами или его служащими при исполнении ими своих обязанностей. Предыдущий абзац применяется на тех же условиях к ущербу, причиненному ЕЦБ или его служащими при исполнении ими своих обязанностей. Личная ответственность служащих перед Сообществом регулируется положениями, изложенными в их Положении о персонале или в Условиях найма, применимых к ним». 79) Статья 227 изменяется следующим образом: (a) пункт 2 заменяется следующим текстом: «2. В отношении заморских департаментов Франции общие и специальные положения настоящего Договора, касающиеся: - свободного движения товаров; - сельского хозяйства, за исключением статьи 40 (4); - либерализации услуг; - правил конкуренции; - защитных мер, предусмотренных в статьях 109h, 109i и 226; - институтов, применяются с момента вступления настоящего Договора в силу. Условия, на которых должны применяться другие положения настоящего Договора, определяются в течение двух лет с момента вступления в силу настоящего Договора решениями Совета, действующего единогласно по предложению Комиссии. Институты Сообщества в рамках процедур, предусмотренных настоящим Договором, в частности статьей 226, заботятся о том, чтобы экономическое и социальное развитие этих территорий было возможным». (b) в пункте 5 подпункт (a) заменяется следующим текстом: «(a) настоящий Договор не применяется к Фарерским островам». 80) Статья 228 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 228 1. В случаях, когда настоящий Договор предусматривает заключение соглашений между Сообществом и одним или несколькими государствами или международными организациями, Комиссия вносит рекомендации Совету, который уполномочивает Комиссию начать необходимые переговоры. Комиссия ведет эти переговоры в консультации со специальными комитетами, назначенными Советом для оказания ей помощи в этой задаче, и в рамках директив, которые Совет может ей выдать. При осуществлении полномочий, возложенных на него настоящим пунктом, Совет действует квалифицированным большинством голосов, за исключением случаев, предусмотренных во втором предложении пункта 2, для которых он действует единогласно. 2. С учетом полномочий, возложенных на Комиссию в этой области, соглашения заключаются Советом, действующим квалифицированным большинством голосов по предложению Комиссии. Совет действует единогласно, когда соглашение охватывает область, для которой требуется единогласие при принятии внутренних правил, а также для соглашений, упомянутых в статье 238. 3. Совет заключает соглашения после консультаций с Европейским парламентом, за исключением соглашений, упомянутых в статье 113(3), включая случаи, когда соглашение охватывает область, для которой процедура, упомянутая в статье 189b или в статье 189c, требуется для принятия внутренних правил. Европейский парламент представляет свое заключение в срок, который Совет может установить в зависимости от срочности вопроса. При отсутствии заключения в этот срок Совет может принять решение. В порядке отступления от предыдущего подпункта соглашения, упомянутые в статье 238, другие соглашения, устанавливающие специфическую институциональную структуру путем организации процедур сотрудничества, соглашения, имеющие важные бюджетные последствия для Сообщества, и соглашения, влекущие за собой изменение акта, принятого в соответствии с процедурой, упомянутой в статье 189b, заключаются после получения согласия Европейского парламента. Совет и Европейский парламент могут в срочной ситуации договориться о сроке для дачи согласия. 4. При заключении соглашения Совет может, в порядке отступления от пункта 2, уполномочить Комиссию одобрять изменения от имени Сообщества, если соглашение предусматривает их принятие по упрощенной процедуре или органом, созданным соглашением; он может приложить к такому разрешению особые условия. 5. Когда Совет предполагает заключить соглашение, требующее внесения поправок в настоящий Договор, поправки должны быть сначала приняты в соответствии с процедурой, изложенной в статье N Договора о Европейском союзе. 6. Совет, Комиссия или государство-член могут получить заключение Суда о том, является ли предполагаемое соглашение совместимым с положениями настоящего Договора. Если заключение Суда является отрицательным, соглашение может вступить в силу только в соответствии со статьей N Договора о Европейском союзе. 7. Соглашения, заключенные на условиях, изложенных в настоящей статье, являются обязательными для институтов Сообщества и для государств-членов». 81) Вставляется следующая статья: «СТАТЬЯ 228a Если в общей позиции или в совместном действии, принятых в соответствии с положениями Договора о Европейском союзе, касающимися общей внешней политики и политики безопасности, предусмотрено действие Сообщества по прерыванию или сокращению, частично или полностью, экономических отношений с одной или несколькими третьими странами, Совет принимает необходимые срочные меры. Совет действует квалифицированным большинством голосов по предложению Комиссии». 82) Статья 231 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 231 Сообщество устанавливает тесное сотрудничество с Организацией экономического сотрудничества и развития, детали которого определяются по общему согласию». 83) Статьи 236 и 237 отменяются. 84) Статья 238 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 238 Сообщество может заключать с одним или несколькими государствами или международными организациями соглашения, устанавливающие ассоциацию, включающую взаимные права и обязанности, совместные действия и специальные процедуры». F. В Приложении III: 85) Заголовок заменяется следующим текстом: «Список невидимых операций, упомянутых в статье 73h настоящего Договора». G. В Протоколе об Уставе Европейского инвестиционного банка: 86) Ссылка на статьи 129 и 130 заменяется ссылкой на статьи 198b и 198e.

РАЗДЕЛ 3 ПОЛОЖЕНИЯ, ИЗМЕНЯЮЩИЕ ДОГОВОР ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРОПЕЙСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ УГЛЯ И СТАЛИ

СТАТЬЯ H Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали изменяется в соответствии с положениями настоящей статьи. 1) Статья 7 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 7 Институтами Сообщества являются: - ВЫСШИЙ ОРГАН (именуемый в дальнейшем «Комиссия»); - ОБЩАЯ АССАМБЛЕЯ (именуемая в дальнейшем «Европейский парламент»); - СПЕЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ МИНИСТРОВ (именуемый в дальнейшем «Совет»); - СУД; - СЧЕТНАЯ ПАЛАТА. Комиссии оказывает содействие Консультативный комитет». 2) Вставляются следующие статьи: «СТАТЬЯ 9 1. Комиссия состоит из семнадцати членов, которые выбираются на основании их общей компетентности и чья независимость не вызывает сомнений. Число членов Комиссии может быть изменено Советом, действующим единогласно. Членами Комиссии могут быть только граждане государств-членов. Комиссия должна включать не менее одного гражданина каждого из государств-членов, но не может включать более двух членов, имеющих гражданство одного и того же государства. 2. Члены Комиссии при исполнении своих обязанностей действуют полностью независимо в общих интересах Сообщества. При исполнении этих обязанностей они не должны запрашивать или принимать инструкции от какого-либо правительства или от любого другого органа. Они воздерживаются от любых действий, несовместимых с их обязанностями. Каждое государство-член обязуется уважать этот принцип и не пытаться влиять на членов Комиссии при исполнении ими своих задач. Члены Комиссии не могут в течение срока своих полномочий заниматься какой-либо другой профессиональной деятельностью, оплачиваемой или нет. При вступлении в должность они дают торжественное обязательство, что как во время, так и после окончания срока своих полномочий они будут соблюдать обязательства, вытекающие из него, и, в частности, свой долг вести себя честно и осмотрительно в отношении принятия, после того как они перестали занимать должность, определенных назначений или преимуществ. В случае любого нарушения этих обязательств Суд может по заявлению Совета или Комиссии постановить, что соответствующий член должен быть, в зависимости от обстоятельств, либо принудительно отправлен в отставку в соответствии со статьей 12a, либо лишен права на пенсию или другие преимущества вместо нее. СТАТЬЯ 10 1. Члены Комиссии назначаются в соответствии с процедурой, упомянутой в пункте 2, сроком на пять лет, с учетом, при необходимости, статьи 24. Срок их полномочий может быть возобновлен. 2. Правительства государств-членов по общему согласию, после консультаций с Европейским парламентом, выдвигают кандидатуру лица, которое они намерены назначить Председателем Комиссии. Правительства государств-членов, в консультации с кандидатом на пост Председателя, выдвигают других лиц, которых они намерены назначить членами Комиссии. Председатель и другие члены Комиссии, выдвинутые таким образом, подлежат коллективному голосованию об утверждении Европейским парламентом. После утверждения Европейским парламентом Председатель и другие члены Комиссии назначаются по общему согласию государств-членов. 3. Пункты 1 и 2 применяются впервые к Председателю и другим членам Комиссии, срок полномочий которых начинается 7 января 1995 года. Председатель и другие члены Комиссии, срок полномочий которых начинается 7 января 1993 года, назначаются по общему согласию правительств государств-членов. Срок их полномочий истекает 6 января 1995 года. СТАТЬЯ 11 Комиссия может назначить одного или двух заместителей Председателя из числа своих членов. СТАТЬЯ 12 Помимо обычной замены или смерти, обязанности члена Комиссии прекращаются, когда он уходит в отставку или принудительно отправляется в отставку. Вакансия, возникшая таким образом, заполняется на оставшийся срок полномочий члена новым членом, назначенным по общему согласию правительств государств-членов. Совет может, действуя единогласно, принять решение о том, что такая вакансия не требует заполнения. В случае отставки, принудительной отставки или смерти Председатель заменяется на оставшийся срок его полномочий. Процедура, изложенная в статье 10(2), применяется для замены Председателя. За исключением случая принудительной отставки согласно статье 12a, члены Комиссии остаются в должности до тех пор, пока они не будут заменены. СТАТЬЯ 12a Если какой-либо член Комиссии больше не соответствует условиям, требуемым для исполнения своих обязанностей, или если он виновен в серьезном проступке, Суд может по заявлению Совета или Комиссии принудительно отправить его в отставку. СТАТЬЯ 13 Комиссия действует большинством от числа членов, предусмотренного статьей 9. Заседание Комиссии является правомочным только в том случае, если присутствует число членов, установленное в ее регламенте». 3) Статья 16 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 16 Комиссия принимает все надлежащие административные меры для функционирования своих департаментов. Она может создавать исследовательские комитеты, включая комитет по экономическим исследованиям. Совет и Комиссия консультируются друг с другом и по общему согласию определяют методы своего сотрудничества. Комиссия принимает свой регламент, чтобы обеспечить, чтобы как она сама, так и ее департаменты действовали в соответствии с положениями настоящего Договора. Она обеспечивает публикацию этих правил». 4) Вставляется следующая статья: «СТАТЬЯ 17 Комиссия ежегодно публикует, не позднее чем за один месяц до открытия сессии Европейского парламента, общий отчет о деятельности Сообщества». 5) В статью 18 добавляется следующий подпункт: «Совет, действуя квалифицированным большинством голосов, определяет любую выплату, которая должна производиться вместо вознаграждения». 6) Вставляются следующие статьи: «СТАТЬЯ 20a Европейский парламент может, действуя большинством своих членов, запросить Комиссию представить любое соответствующее предложение по вопросам, по которым он считает, что акт Сообщества необходим для целей реализации настоящего Договора. СТАТЬЯ 20b В ходе выполнения своих обязанностей Европейский парламент может, по просьбе четверти своих членов, создать временный Следственный комитет для расследования, без ущерба для полномочий, предоставленных настоящим Договором другим институтам или органам, предполагаемых нарушений или ненадлежащего управления при реализации права Сообщества, за исключением случаев, когда предполагаемые факты рассматриваются в Суде и пока дело является предметом судебного разбирательства. Временный Следственный комитет прекращает свое существование после представления своего отчета. Подробные положения, регулирующие осуществление права на расследование, определяются по общему согласию Европейского парламента, Совета и Комиссии. СТАТЬЯ 20c Любой гражданин Союза, а также любое физическое или юридическое лицо, проживающее или имеющее зарегистрированный офис в государстве-члене, имеет право обращаться, индивидуально или совместно с другими гражданами или лицами, с петицией в Европейский парламент по вопросу, который входит в сферу деятельности Сообщества и который затрагивает его, ее или его непосредственно. СТАТЬЯ 20d 1. Европейский парламент назначает Омбудсмена, уполномоченного принимать жалобы от любого гражданина Союза или любого физического или юридического лица, проживающего или имеющего зарегистрированный офис в государстве-члене, касающиеся случаев ненадлежащего управления в деятельности институтов или органов Сообщества, за исключением Суда и Трибунала первой инстанции, действующих в своей судебной роли. В соответствии со своими обязанностями Омбудсмен проводит расследования, для которых он находит основания, либо по собственной инициативе, либо на основании жалоб, представленных ему напрямую или через члена Европейского парламента, за исключением случаев, когда предполагаемые факты являются или были предметом судебного разбирательства. Если Омбудсмен устанавливает случай ненадлежащего управления, он направляет дело в соответствующий институт, который имеет период в три месяца, чтобы сообщить ему о своих взглядах. Затем Омбудсмен направляет отчет Европейскому парламенту и соответствующему институту. Лицо, подавшее жалобу, информируется о результатах таких расследований. Омбудсмен представляет ежегодный отчет Европейскому парламенту о результатах своих расследований. 2. Омбудсмен назначается после каждых выборов Европейского парламента на срок его полномочий. Омбудсмен может быть переназначен. Омбудсмен может быть уволен Судом по просьбе Европейского парламента, если он больше не соответствует условиям, требуемым для исполнения своих обязанностей, или если он виновен в серьезном проступке. 3. Омбудсмен действует полностью независимо при исполнении своих обязанностей. При исполнении этих обязанностей он не должен запрашивать или принимать инструкции от какого-либо органа. Омбудсмен не может в течение срока своих полномочий заниматься какой-либо другой профессиональной деятельностью, оплачиваемой или нет. 4. Европейский парламент, после запроса заключения у Комиссии и с одобрения Совета, действующего квалифицированным большинством голосов, устанавливает регламент и общие условия, регулирующие исполнение обязанностей Омбудсмена». 7) Пункт 3 статьи 21 заменяется следующим текстом: «3. Европейский парламент разрабатывает предложения по выборам на основе прямого всеобщего избирательного права в соответствии с единой процедурой во всех государствах-членах. Совет, действуя единогласно после получения согласия Европейского парламента, который принимает решение большинством своих членов, устанавливает соответствующие положения, которые он рекомендует государствам-членам для принятия в соответствии с их соответствующими конституционными требованиями». 8) Статья 24 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 24 Европейский парламент обсуждает на открытом заседании общий отчет, представленный ему Комиссией. Если перед ним вносится предложение о выражении недоверия деятельности Комиссии, Европейский парламент не голосует по нему до истечения по крайней мере трех дней после внесения предложения и только путем открытого голосования. Если предложение о выражении недоверия принимается большинством в две трети поданных голосов, представляющим большинство членов Европейского парламента, члены Комиссии уходят в отставку в полном составе. Они продолжают заниматься текущими делами до тех пор, пока не будут заменены в соответствии со статьей 10. В этом случае срок полномочий членов Комиссии, назначенных для их замены, истекает в день, когда истек бы срок полномочий членов Комиссии, обязанных уйти в отставку в полном составе». 9) Вставляются следующие статьи: «СТАТЬЯ 27 Совет состоит из представителя каждого государства-члена на министерском уровне, уполномоченного брать обязательства от имени правительства этого государства-члена. Должность Председателя поочередно занимает каждое государство-член в Совете сроком на шесть месяцев в следующем порядке государств-членов: - в течение первого цикла из шести лет: Бельгия, Дания, Германия, Греция, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Соединенное Королевство; - в течение следующего цикла из шести лет: Дания, Бельгия, Греция, Германия, Франция, Испания, Италия, Ирландия, Нидерланды, Люксембург, Соединенное Королевство, Португалия. СТАТЬЯ 27a Совет собирается по созыву своего Председателя по его собственной инициативе или по просьбе одного из его членов или Комиссии». 10) Вставляется следующая статья: «СТАТЬЯ 29 Совет, действуя квалифицированным большинством голосов, определяет оклады, пособия и пенсии Председателя и членов Комиссии, а также Председателя, судей, генеральных адвокатов и секретаря Суда. Он также, опять же квалифицированным большинством голосов, определяет любую выплату, которая должна производиться вместо вознаграждения. СТАТЬЯ 30 1. Комитет, состоящий из Постоянных представителей государств-членов, несет ответственность за подготовку работы Совета и за выполнение задач, возложенных на него Советом. 2. Совету оказывает содействие Генеральный секретариат под руководством Генерального секретаря. Генеральный секретарь назначается Советом, действующим единогласно. Совет принимает решение об организации Генерального секретариата. 3. Совет принимает свой регламент». 11) Статья 32 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 32 Суд состоит из тринадцати судей. Суд заседает на пленарном заседании. Однако он может формировать Палаты, каждая из которых состоит из трех или пяти судей, либо для проведения определенных подготовительных расследований, либо для вынесения решений по конкретным категориям дел в соответствии с правилами, установленными для этих целей. Суд заседает на пленарном заседании, когда государство-член или институт Сообщества, являющийся стороной в разбирательстве, запрашивает об этом. Если Суд обращается с такой просьбой, Совет может, действуя единогласно, увеличить число судей и внести необходимые коррективы во второй и третий абзацы настоящей статьи и во второй абзац статьи 32b». 12) Статья 32d заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 32d 1. При Суде учреждается Трибунал первой инстанции с юрисдикцией рассматривать и выносить решения в первой инстанции, с правом апелляции в Суд только по вопросам права и в соответствии с условиями, установленными Уставом, по определенным категориям исков или разбирательств, определенных в соответствии с условиями, изложенными в пункте 2. Трибунал первой инстанции не обладает компетенцией рассматривать и выносить решения по вопросам, переданным для вынесения преюдициального решения согласно статье 41. 2. По просьбе Суда и после консультаций с Европейским парламентом и Комиссией Совет, действуя единогласно, определяет категории исков или разбирательств, упомянутых в пункте 1, а также состав Трибунала первой инстанции, и принимает необходимые коррективы и дополнительные положения к Уставу Суда. Если Совет не решит иначе, положения настоящего Договора, касающиеся Суда, в частности положения Протокола об Уставе Суда, применяются к Трибуналу первой инстанции. 3. Члены Трибунала первой инстанции выбираются из лиц, чья независимость не вызывает сомнений и которые обладают способностями, требуемыми для назначения на судебную должность; они назначаются по общему согласию правительств государств-членов сроком на шесть лет. Состав частично обновляется каждые три года. Уходящие в отставку члены могут быть переназначены. 4. Трибунал первой инстанции устанавливает свой регламент по соглашению с Судом. Эти правила требуют единогласного одобрения Совета». 13) Статья 33 заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 33 Суд обладает юрисдикцией в отношении исков, поданных государством-членом или Советом о признании недействительными решений или рекомендаций Комиссии по основаниям отсутствия компетенции, нарушения существенных процедурных требований, нарушения настоящего Договора или любого правила права, касающегося его применения, или злоупотребления властью. Однако Суд не может рассматривать оценку ситуации, вытекающую из экономических фактов или обстоятельств, в свете которых Комиссия приняла свои решения или сделала свои рекомендации, за исключением случаев, когда утверждается, что Комиссия злоупотребила своими полномочиями или явно не соблюдала положения Договора или любое правило права, касающееся его применения. Предприятия или ассоциации, упомянутые в статье 48, могут на тех же условиях возбуждать разбирательства против решений или рекомендаций, касающихся их, которые носят индивидуальный характер, или против общих решений или рекомендаций, которые, по их мнению, связаны со злоупотреблением властью, затрагивающим их. Разбирательства, предусмотренные в первых двух абзацах настоящей статьи, возбуждаются в течение одного месяца с момента уведомления или публикации, в зависимости от обстоятельств, решения или рекомендации. Суд обладает юрисдикцией на тех же условиях в отношении исков, поданных Европейским парламентом с целью защиты своих прерогатив». 14) Вставляется следующая глава: «ГЛАВА V СЧЕТНАЯ ПАЛАТА СТАТЬЯ 45a Счетная палата осуществляет аудит. СТАТЬЯ 45b 1. Счетная палата состоит из двенадцати членов. 2. Члены Счетной палаты выбираются из числа лиц, которые принадлежат или принадлежали в своих соответствующих странах к органам внешнего аудита или которые особенно квалифицированы для этой должности. Их независимость должна быть вне сомнений. 3. Члены Счетной палаты назначаются сроком на шесть лет Советом, действующим единогласно после консультаций с Европейским парламентом. Однако при осуществлении первых назначений четыре члена Счетной палаты, выбранные по жребию, назначаются сроком полномочий только на четыре года. Члены Счетной палаты могут быть переназначены. Они избирают Председателя Счетной палаты из своего числа сроком на три года. Председатель может быть переизбран. 4. Члены Счетной палаты при исполнении своих обязанностей действуют полностью независимо в общих интересах Сообщества. При исполнении этих обязанностей они не должны запрашивать или принимать инструкции от какого-либо правительства или от любого другого органа. Они воздерживаются от любых действий, несовместимых с их обязанностями. 5. Члены Счетной палаты не могут в течение срока своих полномочий заниматься какой-либо другой профессиональной деятельностью, оплачиваемой или нет. При вступлении в должность они дают торжественное обязательство, что как во время, так и после окончания срока своих полномочий они будут соблюдать обязательства, вытекающие из него, и, в частности, свой долг вести себя честно и осмотрительно в отношении принятия, после того как они перестали занимать должность, определенных назначений или преимуществ. 6. Помимо обычной замены или смерти, обязанности члена Счетной палаты прекращаются, когда он уходит в отставку или принудительно отправляется в отставку решением Суда согласно пункту 7. Вакансия, возникшая таким образом, заполняется на оставшийся срок полномочий члена. За исключением случая принудительной отставки, члены Счетной палаты остаются в должности до тех пор, пока они не будут заменены. 7. Член Счетной палаты может быть лишен своей должности или права на пенсию или другие преимущества вместо нее только в том случае, если Суд по просьбе Счетной палаты установит, что он больше не соответствует необходимым условиям или не выполняет обязательства, вытекающие из его должности. 8. Совет, действуя квалифицированным большинством голосов, определяет условия найма Председателя и членов Счетной палаты и, в частности, их оклады, пособия и пенсии. Он также, тем же большинством, определяет любую выплату, которая должна производиться вместо вознаграждения. 9. Положения Протокола о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ, применимые к судьям Суда, также применяются к членам Счетной палаты. СТАТЬЯ 45c 1. Счетная палата проверяет счета всех доходов и расходов Сообщества. Она также проверяет счета всех доходов и расходов всех органов, созданных Сообществом, постольку, поскольку соответствующий учредительный акт не исключает такую проверку. Счетная палата предоставляет Европейскому парламенту и Совету заявление о достоверности счетов, а также законности и регулярности лежащих в их основе операций. 2. Счетная палата проверяет, были ли все доходы, упомянутые в пункте 1, получены и все расходы, упомянутые в этом пункте, произведены законным и регулярным образом, и было ли финансовое управление надлежащим. Аудит доходов проводится на основе сумм, установленных как причитающиеся, и сумм, фактически выплаченных Сообществу. Аудит расходов проводится на основе как принятых обязательств, так и произведенных платежей. Эти аудиты могут проводиться до закрытия счетов за соответствующий финансовый год. 3. Аудит основывается на документах и, при необходимости, проводится на месте в других институтах Сообщества и в государствах-членах. В государствах-членах аудит проводится в связи с национальными аудиторскими органами или, если таковые не обладают необходимыми полномочиями, с компетентными национальными департаментами. Эти органы или департаменты информируют Счетную палату о том, намерены ли они участвовать в аудите. Другие институты Сообщества и национальные аудиторские органы или, если таковые не обладают необходимыми полномочиями, компетентные национальные департаменты направляют Счетной палате по ее запросу любой документ или информацию, необходимые для выполнения ее задачи. 4. Счетная палата составляет годовой отчет после закрытия каждого финансового года. Он направляется другим институтам Сообщества и публикуется вместе с ответами этих институтов на замечания Счетной палаты в Официальном журнале Европейских сообществ. Счетная палата может также в любое время представлять замечания, в частности в форме специальных отчетов, по конкретным вопросам и давать заключения по запросу одного из других институтов Сообщества. Она принимает свои годовые отчеты, специальные отчеты или заключения большинством своих членов. Она оказывает содействие Европейскому парламенту и Совету в осуществлении их полномочий по контролю за исполнением бюджета. 5. Счетная палата также составляет отдельный годовой отчет, указывающий, были ли бухгалтерский учет, отличный от учета расходов и доходов, упомянутых в пункте 1, и финансовое управление Комиссией, относящееся к нему, осуществлены регулярным образом. Она составляет этот отчет в течение шести месяцев после окончания финансового года, к которому относятся счета, и представляет его Комиссии и Совету. Комиссия направляет его Европейскому парламенту». 15) Статья 78c заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 78c Комиссия исполняет административный бюджет в соответствии с положениями регламентов, принятых согласно статье 78h, под свою ответственность и в пределах ассигнований, с учетом принципов надлежащего финансового управления. Регламенты устанавливают подробные правила для каждого института относительно его участия в осуществлении собственных расходов. В рамках административного бюджета Комиссия может, с учетом ограничений и условий, установленных в регламентах, принятых согласно статье 78h, переносить ассигнования из одной главы в другую или из одного подраздела в другой». 16) Статьи 78e и 78f отменяются. 17) Статья 78g заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 78g 1. Европейский парламент, действуя на основе рекомендации Совета, который принимает решение квалифицированным большинством голосов, дает Комиссии освобождение от ответственности в отношении исполнения административного бюджета. С этой целью Совет и Европейский парламент поочередно изучают счет и финансовый отчет, упомянутые в статье 78d, годовой отчет Счетной палаты вместе с ответами проверяемых институтов на замечания Счетной палаты, а также любые соответствующие специальные отчеты Счетной палаты. 2. Прежде чем дать освобождение от ответственности Комиссии или для любых других целей, связанных с осуществлением своих полномочий по контролю за исполнением административного бюджета, Европейский парламент может запросить заслушивание Комиссии по вопросам исполнения расходов или функционирования систем финансового контроля. Комиссия представляет любую необходимую информацию Европейскому парламенту по его запросу. 3. Комиссия принимает все надлежащие меры для выполнения замечаний, содержащихся в решениях об освобождении от ответственности, и других замечаний Европейского парламента, касающихся исполнения расходов, а также комментариев, сопровождающих рекомендации об освобождении от ответственности, принятые Советом. По запросу Европейского парламента или Совета Комиссия отчитывается о мерах, принятых в свете этих замечаний и комментариев, и, в частности, об инструкциях, данных департаментам, ответственным за исполнение административного бюджета. Эти отчеты также направляются в Счетную палату». 18) Статья 78h заменяется следующим текстом: «СТАТЬЯ 78h Совет, действуя единогласно по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом и получения заключения Счетной палаты: a) принимает Финансовые регламенты, определяющие, в частности, процедуру, подлежащую применению при составлении и исполнении административного бюджета, а также при представлении и аудите счетов; b) определяет методы и процедуру, посредством которых бюджетные доходы, предусмотренные в рамках договоренностей, касающихся собственных ресурсов Сообществ, предоставляются в распоряжение Комиссии, и определяет меры, которые должны применяться, при необходимости, для удовлетворения потребностей в денежных средствах; c) устанавливает правила, касающиеся ответственности финансовых контролеров, распорядителей кредитов и бухгалтеров, а также касающиеся соответствующих механизмов инспекции». 19) Вставляется следующая статья: «СТАТЬЯ 78i Государства-члены принимают те же меры по борьбе с мошенничеством, затрагивающим финансовые интересы Сообщества, что и меры, принимаемые ими для борьбы с мошенничеством, затрагивающим их собственные финансовые интересы. Без ущерба для других положений настоящего Договора государства-члены координируют свои действия, направленные на защиту финансовых интересов Сообщества от мошенничества. С этой целью они организуют, при содействии Комиссии, тесное и регулярное сотрудничество между компетентными департаментами своих администраций». 20) Статья 79(a) заменяется следующим текстом: «(a) Настоящий Договор не применяется к Фарерским островам». 21) Статьи 96 и 98 отменяются.