Первое, что мы должны рассмотреть в отношении природы объекта, — это количество людей в колониях. Я потратил несколько лет на этот вопрос. Я не могу ни по какому расчету оправдать себя в том, чтобы ставить число ниже двух миллионов жителей нашей собственной европейской крови и цвета кожи — помимо по крайней мере 500 000 других, которые составляют немалую часть силы и богатства целого. Это, сэр, я полагаю, около истинного числа. Нет необходимости преувеличивать, где простая истина имеет столь большой вес и значение. Но ставлю ли я нынешние числа слишком высоко или слишком низко — это вопрос малого значения. Такова сила, с которой население стреляет в той части мира, что, ставь числа как высоко мы будем, пока спор продолжается, преувеличение заканчивается. Пока мы обсуждаем любую данную величину, они выросли до нее. Пока мы тратим наше время на обсуждение способа управления двумя миллионами, мы обнаружим, что у нас есть миллионы еще для управления. Ваши дети не растут быстрее от младенчества до зрелости, чем они распространяются от семей к сообществам и от деревень к нациям.
Я ставлю это соображение о нынешних и растущих числах во главе нашего обсуждения, потому что, сэр, это соображение сделает очевидным для более тупого проницательности, чем ваша, что никакая частичная, узкая, сокращенная, ущемленная, случайная система не будет вовсе подходящей для такого объекта. Это покажет вам, что это не должно рассматриваться как одно из тех minima, которые вне глаза и рассмотрения закона — не жалкий нарост государства — не жалкий иждивенец, которым можно пренебречь с малым ущербом и спровоцировать с малой опасностью. Это докажет, что некоторая степень заботы и осторожности требуется в обращении с таким объектом; это покажет, что вы не должны, в разуме, играть с такой большой массой интересов и чувств человеческого рода. Вы могли в любое время сделать это без вины; и будьте уверены, вы не сможете делать это долго безнаказанно.
Но население этой страны, великое и растущее население, хотя и очень важное соображение, потеряет много своего веса, если не будет объединено с другими обстоятельствами. Торговля ваших колоний вне всякой пропорции за пределами количества людей. Эта почва их торговли, действительно, была пройдена несколько дней назад, и с большой способностью, выдающимся лицом [21] у вашего бара. Этот джентльмен, после тридцати пяти лет — это так долго с тех пор, как он впервые появился в том же месте, чтобы просить за торговлю Великобритании — пришел снова перед вами, чтобы просить ту же причину, без какого-либо другого эффекта времени, чем то, что к огню воображения и широте эрудиции, которые даже тогда отмечали его как одного из первых литературных персонажей своего века, он добавил совершенное знание в коммерческом интересе своей страны, сформированное долгим курсом просвещенного и различающего опыта.
Сэр, я был бы непростителен, придя после такого лица с какой-либо деталью, если бы большая часть членов, которые теперь заполняют Палату, не имела несчастья отсутствовать, когда он появился у вашего бара. Кроме того, сэр, я предлагаю взять дело в периоды времени несколько отличные от его. Есть, если я не ошибаюсь, точка зрения, откуда, если вы посмотрите на этот предмет, невозможно, чтобы он не произвел впечатление на вас.
У меня в руке два счета: один — сравнительное состояние экспортной торговли Англии с ее колониями, как оно стояло в 1704 году и как оно стояло в 1772 году; другой — состояние экспортной торговли этой страны с одними ее колониями, как оно стояло в 1772 году, по сравнению со всей торговлей Англии со всеми частями мира (колонии включены) в 1704 году. Они от хороших ваучеров: последний период — от счетов на вашем столе; более ранний — от оригинальной рукописи Давенанта, который первым установил офис Генерального инспектора, который был с тех пор его времени столь обильным источником парламентской информации.
Экспортная торговля с колониями состоит из трех великих ветвей: африканской, которая, заканчиваясь почти полностью в колониях, должна быть отнесена на счет их торговли; вест-индской; и североамериканской. Все они так переплетены, что попытка разделить их разорвала бы контектуру целого и, если не полностью уничтожила, то очень сильно обесценила бы стоимость всех частей. Я поэтому считаю эти три наименования тем, чем в эффекте они являются, одной торговлей.
Торговля с колониями, взятая на экспортной стороне, в начале этого века, то есть в 1704 году, стояла так:—
В 1772 году, который я беру как средний год между самым высоким и самым низким из тех, что недавно были положены на ваш стол, счет был следующим:—
Exports to North America and the West Indies£ 483,265 To Africa86,665 £ 569,930 С пятисот с лишним тысяч она выросла до шести миллионов. Она увеличилась не менее чем в двенадцать раз. Это состояние колониальной торговли, по сравнению с самой собой в эти два периода, в пределах этого века; — и это предмет для размышления. Но это не все. Изучите мой второй счет. Посмотрите, как экспортная торговля с одними колониями в 1772 году стояла в другой точке зрения, то есть по сравнению со всей торговлей Англии в 1704 году.
To North America and the West Indies£ 4,791,734 To Africa866,398 To which if you add the export trade from Scotland, which had in 1704 no existence364,000 £6,024,171 Торговля с одной Америкой сейчас находится в пределах менее 500 000 фунтов стерлингов от того, чтобы быть равной тому, что эта великая коммерческая нация, Англия, вела в начале этого века со всем миром! Если бы я взял самый большой год из тех, что на вашем столе, она скорее превысила бы. Но, будет сказано, не является ли эта американская торговля неестественным наростом, который вытянул соки из остальной части тела? Наоборот. Это самая пища, которая вскормила каждую другую часть до ее нынешней величины. Наша общая торговля была значительно увеличена, и увеличена более или менее в почти каждой части, до которой она когда-либо простиралась, но с этой материальной разницей: что из шести миллионов, которые в начале века составляли всю массу нашей экспортной коммерции, колониальная торговля была лишь одной двенадцатой частью; она сейчас (как часть шестнадцати миллионов) значительно больше, чем треть целого. Это относительная пропорция важности колоний в эти два периода: и все рассуждения относительно нашего способа обращения с ними должны иметь эту пропорцию как свою основу, или это рассуждение слабое, гнилое и софистическое.
The whole export trade of England, including that to the colonies, in 1704£6,509,000 Export to the colonies alone, in 17726,024,000 Difference£485,000 Г-н Спикер, я не могу заставить себя спешить над этим великим соображением. Хорошо для нас быть здесь. Мы стоим там, где имеем огромный вид на то, что есть, и что прошло. Облака, действительно, и тьма, покоятся на будущем. Давайте, однако, прежде чем мы спустимся с этой благородной возвышенности, отразим, что этот рост нашего национального процветания произошел в пределах короткого периода жизни человека. Это произошло в пределах шестидесяти восьми лет. Есть те живые, чья память могла бы коснуться двух конечностей. Например, мой лорд Батерст мог бы помнить все стадии прогресса. Он был в 1704 году в возрасте по крайней мере, чтобы быть сделанным понять такие вещи. Он был тогда достаточно стар, чтобы читать деяния предков и познать, что есть добродетель. Предположим, сэр, что ангел этого благоприятного юноши, предвидя многие добродетели, которые сделали его одним из самых любезных, как он является одним из самых удачливых людей своего века, открыл ему в видении, что, когда, в четвертом поколении, третий принц Дома Брансуиков просидел двенадцать лет на троне той нации, которая (счастливым исходом умеренных и исцеляющих советов) должна была быть сделана Великобританией, он должен увидеть своего сына, Лорда-канцлера Англии, повернуть назад течение наследственного достоинства к его источнику и поднять его до более высокого ранга пэрства, в то время как он обогатил семью новым — если, среди этих ярких и счастливых сцен домашней чести и процветания, тот ангел должен был поднять занавес и развернуть растущие славы своей страны, и в то время как он смотрел с восхищением на тогдашнее коммерческое величие Англии, гений должен был указать ему на маленькое пятнышко, едва видимое в массе национального интереса, маленький семенной принцип, а не сформированное тело, и должен был сказать ему: «Молодой человек, там Америка — которая в этот день служит немногим больше, чем забавлять вас историями о диких людях и неотесанных манерах, все же должна, прежде чем вы вкусите смерти, показать себя равной всей той торговле, которая сейчас привлекает зависть мира. Все, к чему Англия росла прогрессивным увеличением улучшения, привнесенным разнообразием людей, последовательностью цивилизующих завоеваний и цивилизующих поселений в серии из тысячи семисот лет, вы увидите столько же добавленным к ней Америкой в течение одной жизни!» Если бы это состояние его страны было предсказано ему, не потребовало бы ли это всей сангвинической доверчивости юности и всего пылкого жара энтузиазма, чтобы заставить его поверить в это? Удачливый человек, он дожил до того, чтобы увидеть это! Удачливый, действительно, если он доживет до того, чтобы не увидеть ничего, что изменит перспективу и омрачит закат его дня!
Прошу прощения, сэр, если, отвлекшись от подобных размышлений, я вновь вернусь к этому сравнительному обзору. Вы видели это в широком масштабе; посмотрите на это в малом. Я укажу на конкретный пример этого в одной лишь провинции Пенсильвания. В 1704 году эта провинция запросила ваших товаров, как отечественных, так и иностранных, на сумму 11 459 фунтов стерлингов. Это было всё. Что же она потребовала в 1772 году? Почти в пятьдесят раз больше; ибо в том году экспорт в Пенсильванию составил 507 909 фунтов стерлингов, что почти равно экспорту во все колонии вместе взятые в первый период.
Я предпочитаю, сэр, вдаваться в эти мелкие и частные подробности, поскольку обобщения, которые во всех остальных случаях способны возвеличить и поднять предмет обсуждения, здесь имеют тенденцию принизить его. Когда мы говорим о торговле с нашими колониями, вымысел отстает от истины, изобретательность бесплодна, а воображение холодно и скудно.
Столь много, сэр, о важности предмета с точки зрения его торговли, поскольку она касается экспорта из Англии. Если бы я стал подробно описывать импорт, я мог бы показать, сколько удовольствий он доставляет, облегчая бремя жизни, сколько материалов он дает, которые укрепляют основы национальной промышленности, расширяют и оживляют каждую часть нашей внешней и внутренней торговли. Это был бы поистине любопытный предмет, но я должен ограничить себя в деле столь обширном и многообразном.
Поэтому я перехожу к колониям в другом аспекте — их сельскому хозяйству. Они развивали его с таким рвением, что, помимо обильного пропитания для собственного растущего множества, их ежегодный экспорт зерна, включая рис, несколько лет назад превысил миллион фунтов стерлингов по стоимости. Я убежден, что из последнего урожая они экспортируют еще больше. В начале века некоторые из этих колоний ввозили зерно из метрополии. В течение некоторого времени Старый Свет питается от Нового. Скудость, которую вы ощутили, превратилась бы в опустошительный голод, если бы это дитя вашей старости с истинной сыновней почтительностью, с римским милосердием не приложило полную грудь своего юношеского изобилия к устам своего истощенного родителя.
Что касается богатства, которое колонии извлекли из моря благодаря своим рыбным промыслам, то вам все это было полностью раскрыто в вашем присутствии. Вы, несомненно, считали эти приобретения ценными, ибо они, казалось, даже вызывали вашу зависть; и все же дух, с которым осуществлялось это предприимчивое занятие, должен был, на мой взгляд, скорее вызвать ваше уважение и восхищение. И скажите, сэр, что в мире может сравниться с этим? Оставьте в стороне другие части и посмотрите на то, как жители Новой Англии в последнее время ведут китобойный промысел. В то время как мы следуем за ними среди рушащихся ледяных гор и видим, как они проникают в самые глубокие ледяные тайники Гудзонова залива и Девисова пролива, в то время как мы ищем их под полярным кругом, мы слышим, что они проникли в противоположную область полярного холода, что они находятся у антиподов и заняты под ледяным змеем Юга. Фолклендские острова, которые казались слишком отдаленным и романтическим объектом для охвата национальными амбициями, являются лишь этапом и местом отдыха на пути их победоносной промышленности. И не экваториальная жара более обескураживает их, чем накопленная зима обоих полюсов. Мы знаем, что, пока одни из них натягивают лесу и вонзают гарпун у берегов Африки, другие измеряют долготу и преследуют свою гигантскую добычу вдоль берегов Бразилии. Нет моря, которое не было бы взволновано их промыслами. Нет климата, который не был бы свидетелем их трудов. Ни настойчивость Голландии, ни активность Франции, ни ловкая и твердая проницательность английского предпринимательства никогда не доводили этот самый опасный вид сурового промысла до той степени, до которой он был доведен этим молодым народом — народом, который все еще, так сказать, находится в состоянии хряща и еще не окреп до кости мужества. Когда я созерцаю эти вещи, когда я знаю, что колонии в целом обязаны мало чем или вовсе ничем нашей заботе, и что они не были сжаты в эту счастливую форму ограничениями бдительного и подозрительного правительства, но что благодаря мудрому и спасительному пренебрежению великодушной природе было позволено идти своим собственным путем к совершенству, когда я размышляю об этих последствиях, когда я вижу, насколько они были прибыльны для нас, я чувствую, как вся гордыня власти угасает, и всякое самонадеянное упование на мудрость человеческих ухищрений тает и умирает во мне, моя строгость смягчается, я прощаю кое-что духу свободы.
Я осознаю, сэр, что все, что я утверждал в своем подробном изложении, признается в целом, но из этого делается совершенно иной вывод. Америка, говорят джентльмены, — это благородный объект, это объект, за который стоит бороться. Безусловно, это так, если борьба с народом — лучший способ завоевать его. Джентльмены в этом отношении будут руководствоваться в выборе средств своим характером и привычками. Те, кто понимает военное искусство, конечно, будут иметь к нему некоторое пристрастие. Те, кто держит в руках гром государства, могут больше доверять эффективности оружия. Но я признаюсь, возможно, из-за недостатка этих знаний, мое мнение гораздо больше склоняется в пользу разумного управления, чем силы, рассматривая силу не как ненавистный, но как слабый инструмент для сохранения народа, столь многочисленного, столь активного, столь растущего, столь одухотворенного, как этот, в выгодной и подчиненной связи с нами.
Во-первых, сэр, позвольте мне заметить, что применение одной лишь силы носит лишь временный характер. Она может покорить на мгновение, но не устраняет необходимость покорять снова: и нация не управляется, если ее приходится постоянно завоевывать.
Мое следующее возражение — ее неопределенность. Ужас не всегда является следствием силы, а вооружение — не победа. Если вы не преуспеете, вы останетесь без ресурсов: ибо, если примирение не удастся, остается сила, но если сила не удастся, не остается никакой надежды на примирение. Власть и авторитет иногда покупаются добротой, но их никогда нельзя выпросить как милостыню обедневшим и побежденным насилием.
Дальнейшее возражение против силы заключается в том, что вы портите объект самими своими попытками сохранить его. То, за что вы боролись, — это не то, что вы возвращаете, а обесцененное, опустившееся, растраченное и поглощенное в ходе борьбы. Ничто меньшее, чем вся Америка, меня не удовлетворит. Я не желаю истощать ее силы вместе с нашими собственными, потому что во всех частях это британские силы, которые я истощаю. Я не желаю быть застигнутым иностранным врагом в конце этого изнурительного конфликта, и еще меньше — в разгар его. Я могу спастись, но не могу дать никаких гарантий против такого события. Позвольте мне добавить, что я не желаю полностью сломить американский дух, потому что именно этот дух создал страну.
Наконец, у нас нет никакого опыта в пользу силы как инструмента управления нашими колониями. Их рост и их полезность были обусловлены методами совершенно иными. Говорят, что наше прежнее снисхождение доходило до ошибки. Возможно, это так, но мы знаем, если чувства являются доказательством, что наша ошибка была более терпимой, чем наша попытка исправить ее, и наш грех был гораздо более спасительным, чем наше покаяние.
Таковы, сэр, мои причины, по которым я не питаю того высокого мнения об испытанной силе, которым многие джентльмены, к чьим взглядам по другим вопросам я отношусь с большим уважением, кажутся столь сильно плененными. Но остается еще третье соображение относительно этого объекта, которое служит для определения моего мнения о той политике, которой следует придерживаться в управлении Америкой, даже в большей степени, чем ее население и ее торговля: я имею в виду ее нрав и характер.
В этом характере американцев любовь к свободе является преобладающей чертой, которая отмечает и отличает их всех: и поскольку пылкая привязанность всегда ревнива, ваши колонии становятся подозрительными, строптивыми и неуправляемыми всякий раз, когда видят малейшую попытку вырвать у них силой или выманить хитростью то, что они считают единственным преимуществом, ради которого стоит жить. Этот свирепый дух свободы сильнее в английских колониях, вероятно, чем в любом другом народе на земле, и это происходит по целому ряду мощных причин, которые, чтобы понять истинный нрав их умов и направление, которое принимает этот дух, будет нелишним раскрыть несколько более подробно.
Во-первых, жители колоний — потомки англичан. Англия, сэр, — это нация, которая до сих пор, я надеюсь, уважает, а прежде боготворила свою свободу. Колонисты эмигрировали от вас, когда эта часть вашего характера была наиболее преобладающей; и они приняли этот уклон и направление в тот момент, когда покинули ваши руки. Поэтому они преданы не только свободе, но и свободе согласно английским идеям и на английских принципах. Абстрактной свободы, как и других чистых абстракций, не существует. Свобода присуща какому-то ощутимому объекту; и каждая нация сформировала для себя некий излюбленный пункт, который по преимуществу становится критерием их счастья. Случилось так, вы знаете, сэр, что великие споры о свободе в этой стране с самых ранних времен касались главным образом вопроса налогообложения. Большинство споров в древних республиках вращались прежде всего вокруг права избрания магистратов или вокруг баланса между различными сословиями государства. Вопрос о деньгах не был для них столь насущным. Но в Англии было иначе. По этому вопросу о налогах упражнялись самые способные перья и самые красноречивые языки, величайшие умы действовали и страдали. Чтобы дать полное удовлетворение относительно важности этого пункта, было необходимо не только тем, кто в спорах защищал превосходство английской Конституции, настаивать на этой привилегии предоставления денег как на сухом факте и доказывать, что право было признано в древних пергаментах и слепых обычаях принадлежать определенному органу, называемому Палатой общин: они пошли гораздо дальше: они попытались доказать, и им это удалось, что в теории так и должно быть, исходя из особой природы Палаты общин как непосредственного представителя народа, независимо от того, передали ли старые записи этот оракул или нет. Они приложили бесконечные усилия, чтобы внушить как фундаментальный принцип, что во всех монархиях народ должен, по сути, сам, опосредованно или непосредственно, обладать правом предоставлять свои собственные деньги, иначе никакая тень свободы не сможет существовать. Колонии черпают у вас, как свою жизненную кровь, эти идеи и принципы. Их любовь к свободе, как и у вас, зафиксировалась и привязалась к этому конкретному пункту налогообложения. Свобода могла быть в безопасности или под угрозой в двадцати других деталях, не вызывая у них особого удовольствия или тревоги. Здесь они чувствовали ее пульс; и по тому, как он бился, они считали себя больными или здоровыми. Я не говорю, были ли они правы или неправы, применяя ваши общие аргументы к своему собственному случаю. Действительно, нелегко монополизировать теоремы и следствия. Факт в том, что они действительно применяли эти общие аргументы; и ваш способ управления ими, будь то по снисходительности или лени, по мудрости или ошибке, укрепил их в представлении, что они, как и вы, имеют интерес в этих общих принципах.