В своей речи в Сент-Луисе в 1907 году президент Теодор Рузвельт излагает программу национального развития, сосредоточенную на трех ключевых аспектах. Во-первых, он призывает к восстановлению и развитию системы внутренних водных путей, в частности бассейна Миссисипи, подчеркивая их экономическую важность для страны. Рузвельт связывает это с масштабным проектом строительства Панамского канала, который, по его мнению, принесет пользу всей нации. Во-вторых, президент настаивает на необходимости поддержания мощного военно-морского флота как инструмента защиты национальных интересов и реализации доктрины Монро.
В-третьих, значительная часть речи посвящена правовому регулированию экономики. Рузвельт аргументирует необходимость усиления федерального контроля над межштатной торговлей и крупными корпорациями, включая железные дороги. Он призывает к «живому» толкованию Конституции, которое позволило бы правительству эффективно управлять экономическими процессами в условиях индустриальной централизации, предотвращая как тиранию, так и хаос.